管理标准招标工作管理办法.doc

有限公司标准/01102009招标工作管理办法20090630发布 20090701实施有限公司发布有限公司标准招标工作管理办法/01102009 为规范本公司物资采购的招标工作，特制定本标准。1 适用范围本标准适用于本公司物资采购招标的管理。2 基本原则公司物资采购的招标工作，应本着诚信、公开、公平、公正原则，严格执行本标准的各项规定。3 招标工作中的部门职责3.1 总经理办公室职责3.1.1。负责审核、修订物资部编写的物资采购招标文件。3.1.2 负责对投标主体的合法性进行审查。3.1.3 根据评标综合意见表（见附录A）的评标意见向中标单位签发中标通知书（见附录B）。3.2 物资部职责3.2.1 按公司生产经营计划，编制物资采购招标书（见附录C）。3.2.2 负责对外发布招标信息，向供应商发布物资采购招标书及送达公司印制的规范投标书（见附录D）。3.2.3 向评标工作小组解答物资采购招标的相关事宜；将评标综合意见表报总经理办公室签发中标通知书；给中标单位配额。3.2.4 负责保管物资采购招标事宜的文档。3.3 财务部职责负责对投标文件的报价审核，按“同质低价，同价质优”原则，确定招标采购物资的最低投标价。/011020093.4 质量部职责3.4.1 综合反馈投标人的相关质量信息，相关质量信息包括：a) 有配套关系的投标人在本次投标前一年供货产品质量信息；b) 对没有配套关系的新参加投标的投标人送样产品进行随机抽样检验的质量信息。3.4.2 负责对投标人的产品质量情况作综合评定。3.5 技术中心职责3.5.1 负责对招标物资提出技术参数和技术要求。3.5.2 结合质量部对投标人供货产品的质量信息，确定该产品质量是否满足本公司产品配套使用条件。3.5.3 负责对投标单位的产品技术性能是否满足本公司产品配套件使用条件作综合评定。3.6 纪委职责负责对评标工作全过程进行监察。工作程序与规则4.1 工作程序4.1.1 招标4.1.1.1 物资部在编制招标文件前三个工作日，将拟定公开招标的物资向质量部、技术中心通报。4.1.1.2 质量部、技术中心在接到物资部通报后的五个工作日内，将招标物资的质量信息情况或招标物资的技术参数和技术要求填入技术参数、质量信息反馈意见表（见附录E），报送物资部。4.1.1.3 物资部收到填制好的技术参数、质量信息反馈意见表后，负责编制、送审招标书并对外发布（招标书一式两份，一份自存，一份交投标人）。4.1.2 评标4.1.2.1 由物资部牵头，总经理办公室、财务部、质量部、技术中心、纪委派员参加，临时组成公司评标工作小组负责公司物资采购评标工作。4.1.2.2 评标工作前的二个工作日，由物资部主持并召集组成评标工作小组的有关部门领导或代表参加的评标初审工作会议，解封投标文件，对投标人资格以及对投标人提交的投标文/01102009件材料是否符合招标书要求进行初步审查。4.1.2.3 总经理办公室、 物资部分别把投标人的投标信息或对投标人的审查意见填入投标人信息表（见附录F），然后由物资部将该表及质量部、技术中心填制好的技术参数、质量信息反馈意见表送评标小组作为评标参考依据。4.1.2.4 财务部在评标初审时摘录投标文件中有关投标物资报价内容制作电子文档。4.1.2.5 质量部在评标初审时对投标人的产品有“质量一票否决权”，被质量部作质量否决的产品为废标。4.1.2.6 初审解封后的投标文件材料由纪委保管。4.1.2.7 初审后的二个工作日由物资部召集评标工作小组进行评标。4.1.2.8 评标结束后参加评标人员应在评标综合意见表上签名；物资部根据评标结果对中标人配额，将评标综合意见表送总经理办公室。4.1.2.9 总经理办公室接到物资部提交的评标综合意见表后，二个工作日内向中标人签发粘贴有中标物资及配额表（见附录A）的中标通知书。4.2 评标规则4.2.1 财务部在初审投标文件次日，将投标人对投标物资的报价制作电子文档在评标会上公布。4.2.2 参加评标人员按“同质低价，同价质优”原则选择投标最低价，财务部确定投标最低价格为本次投标的 “一标价”。4.2.3 若按 “一标价”供应的物资量能够满足招标物资量的，则不再选定 “二标价”。若“一标价”供应的物资量不能够满足招标物资量的，可采取 “跟标”方式(即邀请其他投标人跟“一标价”)补足招标采购物资量；若不能，则由参加评标人员再从投标物资报价电子文档中选择 “二标价”，财务部再确定本次投标的 “二标价”。4.2.4 质量部、技术中心在财务部确定投标价格后，对“一标价”或 “跟标”投标人的配套产品的质量情况或能否满足本公司产品使用条件提出意见。4.2.5 质量部、技术中心对拟定为 “一标价”或 “跟标”的投标人的产品质量或产品技术性能否决后，评标工作小组按拟定的“一标价”，用 “跟标”方式重新选择中标人。4.2.6 对长期合作的供应商、配套率占我公司产品单台配套95以上的供应商、配套产品/01102009自制能力达100的供应商同意接受评标“一标价”条件的，应优先考虑在这部分投标人中选定中标人。投标人若不同意接受本次评标“一标价”条件，而同意接受 “二标价”或者我公司认可接受这些投标人报价的，其配额应减量。4.2.7 没有发生过购销关系的投标人，对其同意接受“一标价”条件的产品可小批采购试用，但不签发中标通知书，也不给予配额。4.2.8 在评标中，评标小组需向投标人询问有关招标事宜的，允许投标人书面答疑。4.2.9 评标在本公司内部进行，原则上不邀请投标人参加。/01102009附录A（资料性附录）评标综合意见表我公司 项目招标事宜，经公司评标小组确定 ， 单位投标的 等物资中标。（见下表）评标小组成员(签名)： 年 月 日中标物资及配额表序 号物 资 名 称中 标 价配 额注：本表按一式两份填写，一份物资部保存，一份沿虚线撕下贴在中标通知书。物资部(盖章)/01102009附录B（资料性附录）中标通知书单位：你单位向我公司提交的投标文件（编号： ），经我公司评标，确认你单位中标。请你单位自接收此通知书之日起五个工作日内到我公司物资部签订购销合同。特此通知有限公司 年 月 日中标物资及配额表粘贴处/01102009附录C（资料性附录）招标书1、 我公司需采购下列物资（见下表），拟向社会公开招标。序号物资名称型号规格技术参数、技术要求（或按图纸要求）图号供应商是否相应注：如需按图纸要求的，在第4列填“按图纸要求”，并在第5列填上图纸编号。2、供应商必须具备以下条件：/01102009（1）有合法的企业法人营业执照。（2）有产品质量保证体系。（3）供应的配套产品具有自制生产能力。（4）投标人是代理商的应得到生产厂授权为一级代理商资格；且生产厂应承诺对代理商经销产品承担产品质量保证责任。3、供应商应提供的文件：（1）企业法人营业执照副本复印件1份。（2）参加投标代理人的授权委托书1份。（3）质量保证体系认证证书复印件1份。（4）生产厂授权为一级代理商资格的证明材料1份。（5）生产厂承担产品质量保证责任的承诺书1份。（6）投标配套产品的商标注册证复印件1份。（7）投标书。4、招标要求：（1）投标人将应提供的文件用信封密封，并在封口（贴）处加盖投标人单位印章于 年 月 日交到我公司物资部；逾期为废标。（2）投标文件不密封、不加盖公章的为废标。（3）投标人须向我公司缴纳投标保证金5000元人民币。如投标人在我公司有应收款的，也可致（书面）函我公司在投标人的应收款中抵扣缴纳。投标保证金在招标人评标结束后退回投标人，但投标人中标后其投标保证金按本招标书第4条第（4）款办理。（4）投标人中标后应在五个工作日内与我公司签订购销合同，若投标人不签订购销合同的，我公司不予退回投标保证金。（5）退回投标人的投标保证金均不计息。/01102009（6）投标人不缴纳投标保证金的该投标行为无效。（7）投标文件自交给我公司后不得撤回，但评标中我公司评标小组需向投标人询问有关招标事宜的，允许投标人在不得对投标文件作变更的前提下作书面答疑。有限公司 年 月 日/01102009附录D（资料性附录）投标书投标单位名称 （盖章）序号投标物资名称型号规格招标方技术参数、技术要求（或按招标方图纸供货）图号报价投标配套产品的商标投标单位有否质量保证体系投标配套产品的年产能力投标配套产品的年供货能力投标不中标时，招标单位允许投标方跟标的，投标方是否跟标。注：按招标方图纸供货的在“图号”栏内填上图纸编号。 年 月 日/01102009附录E（资料性附录）技术参数、质量信息反馈意见表投标单位投标的配套产品名称型号规格：配套产品技术参数已配套产品随机抽样检测数据 （可附页）新配套产品随机抽样或试验检测数据（可附页）aaabbbcccdddeeefffggghhhiii技术中心意见： 质量部意见：是否推荐评标（是；否） 是否推荐评标（是；否）（盖章） （盖章）/01102009附录F（资料性附录）投标人信息表投