项目建设中各种手续办理需要的材料

一、采矿权申请申请采矿权，采矿权申请人应向市国土资源局和房屋管理局申请办理。申请开采矿产资源需要提交以下材料：1划定矿区范围提交的材料 (1)划定矿区范围申请登记报告(包括办矿理由及简要论证、地质工作概况、矿山建设投资安排及资金来源)； (2)经批准的与矿山建设规模相适应的地质勘查储量报告； (3)矿产资源开发初步利用方案(包括矿区位置、开采矿种、储量情况、矿山规模及服务年限、矿产资源综合开发利用方案)； (4)申请开采的矿区范围图(以地质地形图或地质图为底图，并以国家直角坐标或经纬度坐标标定其拐点、矿区面积，比例尺不得小于1：10000)； (5)探矿权人申请办矿的，应提交该区域的勘查许可证影印件；探矿权经转让取得的，还应提交转让审批的有关文件； (6)区、县地矿主管部门的核实意见； (7)其他相关资料。2采矿权申请登记提交的材料 (1)采矿权申请登记书； (2)矿产储量登记书； (3)依法划定的矿区范围图； (4)采矿权申请人营业执照，以及具有与矿山建设规模相适应的资金、技术和设备条件的证明材料；(5)由相应资质的单位编制并经评审的矿产资源开发利用方案；(6)环境影响评价报告；(7)环保主管部门的审批意见；(8)安全生产监督主管部门的审批意见；(9)设立矿山企业的批准文件；(10)区、县地矿主管部门的核实意见；(11)没有产权争议的提供保证书，有产权争议的提供结论证明；(12)国有矿山企业还应当提供经评审备案的供矿山建设使用的矿产勘查报告和矿山设计文件；(13)集所有制矿山企业或者私营矿山企业还应当提供：供矿山建设使用的与开采规模相适应的矿产勘查资料；矿长具有矿山生产、安全管理和环境保护的基本知识证明文件；(14)审报单位(人)委托代理的，需提交授权委托书；(15)法律、法规、规章规定的其他材料。二、在煤矿建设项目初步设计编制的同时，应进行对应的安全、消防、节能、职业病防治等配套专篇的设计。每个专篇都是项目行政许可的重要组成部分，加强各专篇的技术管理，是推进项目顺利进行的一项重要工作。1、安全专篇编制1）安全专篇编制建设单位需提交的资料(1)设计委托书；(2)有关建设工程批复文件；(3)矿井各种有效证件(采矿许可证、矿长资格证、营业执照、煤炭生产许可证、安全生产许可证等)； (4)矿井有关瓦斯参数测定报告，煤样检验报告，矿井地质报告，粉尘浓度、分散度、游离二氧化硅含量测定报告等； (5)矿山救护情况证明、矿井供电协议等2）建设项目安全专篇审查设计或新增的生产能力在O45 Mta(含)以上、12 Mta以下的煤矿建设项目，由省级煤矿安全监察部门负责审查；3）安全专篇审查需建设单位提交的资料有： (1)安全设施设计审查申请文件及申请表； (2)政府有关部门对该建设项目的核准(或批准)文件； (3)设计单位资质证书复印件； (4)安全专篇设计任务委托书； (5)安全预评价报告书； (6)煤矿初步设计及批复文件； (7)煤矿初步设计安全设施设计； (8)井田勘探(精查)地质报告(小型煤矿必须符合煤炭工业小型矿井设计规范的要求)； (9)必备的相关图纸(1：2000或1：5000)；(10)其他需要说明的材料。2、节能专篇项目的设计和建设，应当遵守合理用能标准和节能设计规范。项目可行性研究报告应当包括合理用能的专题论证(节能篇)。1）节能评估报告设计需建设单位提交的资料(1)节能评估委托书、可行性研究报告或初步设计； （2)有关建设工程批复文件；(3)矿井采矿许可证； (4)矿井有关瓦斯参数测定报告、煤样检验报告、矿井地质报告； (5)矿井供电协议等。2）建设项目节能评估报告审查生产能力045Mta及以上的矿井建设项目和年综合能耗3000t标准煤以上的煤炭洗选加工项目，其节能评估报告经省级煤炭行政主管部门初审后，报省级节能行政主管部门审批。 3）节能评估报告审查建设单位需提交资料(1)节能评估审查申请文件及申请表； (2)政府有关部门对该建设项目的核准(或批准)文件；(3)采矿许可证或划定矿区范围的批复文件；(4)节能评估报告书；(5)井田勘探(精查)地质报告(小型煤矿必须符合煤炭工业小型矿井设计规范的要求)；(6)煤矿初步设计文件；(7)其他需要说明的材料。3、项目开工的前期准备工作1）项目初步设计得到批准后，即可进行施工的前期准备工作，主要内容包括：（1）落实建设资金；（2）征地、拆迁和场地平整；（3）完成施工用水、电、路等工程；（4）组织实施监理、施工、订货等招标工作；（5）准备必要的施工图纸。2）发包人负责的工作（1）办理土地征用、拆迁补偿、施工场地平整等工作，使施工场地具备施工条件；在开工后继续负责解决以上事项的遗留问题。 （2）将施工所需水、电、通信线路从施工场地外接至施工场地，保证施工期间的需要。（3）开通施工场地与城乡公共道路的通道，满足施工运输的需要，保证施工期间的畅通。（4）向承包人提供施工场地的工程地质和地下管线资料，对资料的真实性、准确性负责。（5）办理施工许可证及其他施工所需证件、批件和临时用地、停水、停电、中断道路交通、爆破作业等的申请批准手续（证明承包人自身资质的证件除外）。（6）确定水准点与坐标控制点，以书面形式交给承包人，并进行现场交验。（7）组织承包人和设计单位进行图纸会审和设计交底。 （8）协调处理施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物（包括文物保护建筑）、古树名木的保护工作，承担有关费用。2）煤矿建设项目安全设施及条件竣工验收时需要提供的资料 (1)安全设施竣工验收申请文件及申请表； (2)经批准的初步设计、安全设施设计及修改设计的有关资料； (3)施工期间伤亡事故及其他重大工程质量事故的有关资料； (4)单项工程质量认证报告书； (5)建井地质报告(大中型项目)； (6)安全管理机构、矿长及特种作业人员安全资格的有关资料； (7)联合试运转报告； (8)安全验收评价报告及评审意见； (9)经国家授权单位鉴定的煤层自燃倾向性、煤尘爆炸危险性报告；设计为突出矿井和设计要求进行突出危险性鉴定的高瓦斯矿井已揭露煤层的突出危险性鉴定报告；本年度或上年度矿井瓦斯等级鉴定报告及审批文件； (10)煤矿安全规程规定的反映实际情况的图纸； (11)建设单位编写的安全预验收报告书；(12)建设单位对安全验收评价报告所提问题的整改情况说明；(13)其他需上报的资料。3、环境保护专篇建设项目试生产前，建设单位应向有审批权的环境保护行政主管部门提出试生产申请。建设项目竣工验收申请应提交的验收材料（1）对编制环境影响报告书的建设项目，提交建设项目竣工环境保护验收申请报告，并附环境保护验收监测报告或调查报告。（2）对编制环境影响报告表的建设项目，提交建设项目竣工环境保护验收申请表，并附环境保护验收监测表或调查表。 (3)对填报环境影响登记表的建设项目，提交建设项目竣工环境保护验收登记卡。 (4)对主要因排放污染物对环境产生污染和危害的建设项目，应提交环境保护验收监测报告(表)。 (5)对主要对生态环境产生影响的建设项目，应提交环境保护验收调查报告(表)。4、水土保持专篇验收技术管理在项目建设中，要委托有资质的单位编写项目水土保持工程监理报告和监测报告。项目工程竣工验收时，必须由水行政主管部门组织验收水土保持设施。水土保持设施验收不合格的项目工程，不得投产使用。开发建设项目土建工程完成后，应当及时开展水土保持设施的验收工作。建设单位应当会同水土保持方案编制单位，依据批复的水土保持方案报告书、设计文件的内容和工程量，对水土保持设施完成情况进行检查，编制水土保持方案实施工作总结报告和水土保持设施竣工验收技术报告。建设项目水土保持设施竣工验收申请及批复需提交的材料（1）建设单位的水土保持工程竣工验收申请；（2）水土保持方案实施工作总结报告；（3）水土保持设施竣工验收技术报告；（4）水土保持工程监测报告；（5）水土保持工程监理报告；（6）技术评估报告.。5、消防专篇验收技术管理消防验收应申报到原消防设计审核受理的公安机关，并提交以下材料：（1）建设工程消防验收申报表；（2）工程竣工验收报告；（3）消防产品质量合格证明文件；（4）有防火性能要求的建筑构件、建筑材料、室内装修装饰材料符合国家标准或者行业标准的证明文件、出厂合格证；（5）消防设施、电气防火技术检测合格证明文件；（6）施工、监理、检测单位的合法身份证明和资质等级证明文件；（7）其他依法需要提供的材料。6 、 职业卫生专篇验收技术管理职业卫生专篇的验收主要有职业病危害控制效果评价、职业病防护设施竣工验收申请和审查验收批复3个环节。申报材料包括：（1）申请建设项目职业病防护设施竣工验收或备案的公函；（2）建设项目职业病防护设施竣 验收（备案）申请书；（3）建设项目职业病危害控制效果评价报告；（4）建设项目职业病危害控制效果评价机构资质证明（影印件）；（5）建设项目职业病危害预评价报告的批复或备案通知书（复印件）；（6）建设项目职业病防护设施设计的批复（复印件）；（7）职业病危害控制效果评价工作委托书（复印件）；（8）委托申报的，应提供委托申报证明。三、工程质量认证工程质量认证分为单位工程质量认证和单项工程质量认证。1、认证机构单位工程质量认证由煤炭工业矿区建设工程质量监督站(以下简称矿区站)负责。2、认证程序建设单位在单位工程竣工验收合格后15个工作日内向矿区站申请质量认证，并提交以下审查材料：（1）单位工程质量认证申请书；（2）经审查后的真实、完整的单位工程竣工资料；（3）单位工程竣工验收提出存在问题的整改报告；（4）设计单位提交的工程质量评价报告；（5）监理单位提交的工程质量评价报告；（6）其他需要提交的资料。四、申请项目档案验收1、申请项目档案验收应具备下列条件：1）项目主体工程和辅助设施已按照设计建成，能满足生产或使用的需要；2）项目试运行指标考核合格或者达到设计能力；3）完成了项目建设全过程文件材料的收集、整理与归档工作；4）基本完成了项目档案的分类、组卷、编目等整理工作。2、项目档案验收申请报告的主要内容：1）项目建设及项目档案管理概况；2）保证项目档案的完整、准确、系统所采取的控制措施；3）项目文件材料的形成、收集、整理与归档情况，竣工图的编制情况及质量状况；4）档案在项目建设、管理、试运行中的作用；5）存在的问题及解决措施。五、项目正式竣工验收1.竣工验收必须达到的条件（1）矿井的提升、通风、排水、井下运输、采煤工作面、供电、通信等主要生产系统以及井下防尘洒水、安全监控、瓦斯抽放等安全设施均按设计建成并联合试运转正常。分期建设的项目必须按照分期建设标准规定建成。 (2)地面生产性工业建筑按设计基本建成，非工业性建筑满足生产需要。 (3)未按设计建成的工程和设备安装工