质量事故管理办法.doc

武钢集团鄂钢公司电炉炼钢厂作业文件质量事故管理办法编 号: EG65/ZY0237-2010科 室: 技术科页 数: 第1页,共7页批准日期: 2010年10月8日生效日期: 2010年10月18日1 目的及适用范围1.1目的为加强和规范质量事故管理，防止和减少质量事故发生，落实“质量管理规范化、工艺操作标准化”，确保厂生产经营建设活动的正常进行，特制定本管理办法。1.2 适用范围本办法适用于电炉厂质量事故调查、处理、预防等相关内容。2 相关文件2.1 相关文件2.1.1 公司事故管理办法2.1.2 突发公共事件总体应急预案2.1.3相关技术质量法规、标准2.1.4 质量停机管理办法2.1.5 相关质量体系管理办法2.2 术语2.2.1 事故事故是指在电路厂生产经营过程中发生，伤害人身安全和健康、损坏设备（设施）、影响或中断生产、造成一定经济损失、有损于公司信誉、形象或造成不良社会影响的意外事件。编制： 审核： 批准：2.2.2 质量事故（以下简称：事故） 是指电炉厂生产过程中使用的原（燃）料质量不合格、违章指挥、违章操作、违反工艺技术操作规程等造成非计划停炉、停机或钢水化学成分不合格、铸坯质量存在一定缺陷，给电炉厂造成一定经济损失、生产中断、有损于电炉厂及公司信誉、形象或造成不良社会影响的事故。3 职责3.1技术科是事故管理的主管科室，负责管理办法的制定、监督及考核；负责按厂领导的要求组织或参与各类事故的调查取证，并对事故单位和责任人进行考核；负责制定事故的整改及预防措施；负责监督整改措施有效落实。3.2生产科负责电炉厂生产组织、生产过程的对外协调工作；负责督促各工段（班组）严格按照电炉厂制定的各项质量管理制度执行；负责组织召开事故分析会，参与事故原因的调查和分析工作。3.3设备科负责电炉厂设备安全、正常运行，保障设备系统、能源介质（水、电、风、气）能够满足生产、工艺及质量控制的要求；负责参与事故设备系统的分析，并制定设备系统相应的整改措施；负责督促设备整改措施的有效落实。3.3生产工段负责各自系统按电炉厂工艺技术操作规程、电炉厂工艺技术操作B标准等相关质量管理体系文件组织生产；负责组织或参与本工段事故原因的调查分析、考核处理，并制定详细的整改措施及督促班组有效落实。3.4办公室负责在技术科的协助下按照本办法落实考核责任人，并监督落实各单位职工对事故通报的学习、教育及检查事故单位整改措施的执行情况。4 工作程序4.1 事故管理原则a）预防为主，严格管理，确保每天24小时生产经营正常进行；b)“四不放过”原则，即：事故原因没有查清不放过；事故责任者没有受到严肃处理不放过；广大职工没有受到教育不放过；防范措施没有落实不放过；c）强化各级领导尤其是工段、科室党政主要负责人责任；d）按职责权限分级管理。4.2 事故分级事故按事故损失及影响程度分为重大事故、较大事故、一般事故和一般以下事故，凡发生事故达到“事故造成影响”所列条件之一的，判为相应级别事故（具体见表1）。表1： 事故分级表单位事故造成影响事故级别重大较大一般一般以下冶炼工段1.产品事故造成直接经济损失（万元）50105031032.因冶炼系统操作问题造成非计划停产（小时）156154633.因冶炼原因，导致24小时内化学成分不合格或造成轧后废品炉数（炉）36小时内出现两次较大事故1.52.5炉废品；36炉钢质缺陷50%降级改判（如：氧含量超标）；0.51.5炉废品；23炉钢质缺陷50%降级改判1炉废品；2炉钢质缺陷50%降级改判连铸工段1.产品事故造成直接经济损失（万元）50105031032.因连铸系统操作问题造成非计划停产（小时）156154633、因连铸原因，导致24小时内造成连铸坯缺陷或轧后废品炉数（炉）36小时内出现两次较大事故连铸坯在一班次内同一轧线验收不合格品累计 23炉。连铸坯在一班次内同一轧线验收不合格品累计 12炉。连铸坯在一班次内同一轧线验收不合格品累计0.5炉。生产科1.因违章指挥造成质量问题引起非计划停产（小时）106103632. 因违章指挥或铸坯表面检查不合格造成质量问题引起24小时内轧后废品炉数21/3.混钢（含用户投诉）经济损失50万元经济损失3050万元1次/技术科因工艺、技术方案不合格造成产品事故直接经济损失（万元）5020504204设备科因设备系统问题造成质量问题引起非计划停产（小时）造成非计划停产（小时）10610463备注：累计不合格品计算，电炉按72吨。EG65/ZY0237-2010 第7页，共7页4.3 事故的预防、报告和调查处理4.3.1 各科室、工段必须积极贯彻预防为主、严格管理的原则，评价事故发生的潜在因素和可能程度；组织制定和监督实施预防措施、操作规程或工作标准；开展教育培训、检查、考核和整改活动，控制或消除可能导致事故发生的各种因素。4.3.2 各科室、工段应根据事故可能造成的危害、损失，组织制定不同级别的应急预案，并对应急预案的制订、演练、可靠性进行检查考核。4.3.3 事故报告4.3.3.1 口头报告a)事故发生后，事故发生科室、工段应在24小时时间内口头向技术科及相关领导报告事故情况，说明事故发生的时间、班组、部位、表象、程度和影响，并积极采取措施防止事故的进一步扩大。 c)技术科、相关领导接到口头报告后应第一时间赶赴现场查勘事故情况，并立即召集相关技术人员讨论防范和解决措施，保证事故不扩大。4.3.3.2 书面报告事故的责任科室或工段应严格按照武汉钢铁集团鄂钢公司电炉厂事故报告格式将书面报告在1个工作日内上报技术科。4.3.4 事故调查程序4.3.4.1 事故调查程序包括成立事故调查组、实施现场调查、召开事故分析会、完成事故调查报告并提出改进措施和处理建议。4.3.4.2 对事故等级在一般以下的事故，责任科室或工段负责按“四不放过”原则启动事故调查程序，并将结果以书面形式上交技术科备案；当事故达到或超过一般事故级别时，技术科应按照事故性质或归口管理的划分，责令归口管理科室立即启动事故调查程序，组织或监督对事故的调查；厂领导特别指派时，受指派科室、工段应立即启动事故调查程序，组织对事故的调查。4.3.4.3 当事故性质不清楚时，按事故造成的后果应由分管技术、质量的厂长牵头组织相关分管领导、科室及工段人员启动事故调查程序，事故报告由归口管理科室填写。4.3.4.4 凡由公司部门组织的事故调查，厂分管领导、相关专业管理科室和工段应积极配合。4.3.5 事故调查程序实施4.3.5.1 发生事故后，技术科负责牵头组织相关科室、工段成立事故调查组，开展事故调查工作。a)较大及以上事故的调查应有分管技术、质量的厂长等相关科室、工段参加；b)事故调查组成员应有相关专业主管参加；c)事故调查组应在事故应急处置结束后的24小时内组织召开第一次事故分析会。重大及以上事故的分析会应有厂长参加；d)事故相关主管厂领导、有关科室负责人、事故知情人和当事人及其他有关人员应参加事故分析会。4.3.5.2 事故调查组的职责a)查明事故发生的原因、危害程度及经济损失；b)检查预防和控制事故发生的措施以及应急预案的启动情况；c)确定事故的级别和性质；d)查明责任并提出处理建议；e)提出防止类似事故再次发生的措施和建议；f)按前述要素写出事故调查报告。4.3.5.3 从事故发生日起，事故调查处理报告应根据事故级别在规定的时间内完成。a)重大事故、较大事故：事故归口管理科室在10个工作日审核后报厂领导，经主管厂长同意后，报厂长审阅，处理最终结果由厂领导班子会决定。b) 一般事故：事故归口管理科室在5个工作日内审核后报主管领导同意后，报厂长审阅，处理最终结果由厂长决定。c)一般以下事故：事故归口管理科室在2个工作日内审核后报主管领导审阅，处理最终结果由主管领导决定。d)由公司技术部门调查的，技术科应将事故报告在部门要求的时间内完成，并由主管厂长或厂长签字确认后上交技术部门。4.3.5.4 事故调查处理报告一般以下事故由工段按照武汉钢铁集团鄂钢公司电炉厂事故报告格式和要求填报事故调查处理报告，并报技术科备案一般及以上级别事故由技术科按武汉钢铁集团鄂钢公司事故报告格式和要求填报事故调查处理报告，经厂领导审阅后，报技术部备案。4.3.6 事故整改4.3.6.1 事故责任工段领导，必须组织事故纠正和预防措施的落实，在规定的期限内完成相应的整改工作，防止同类事故的发生。4.3.6.2 技术科应对事故责任科室和相关工段整改情况进行检查，监督其实施并提出考核意见，评估事故纠正和预防措施的有效性。 4.3.6.3 技术科在事故调查处理结束后，可根据实际情况选择在厂内通报，也可组织召开相关科室、工段相关人员会议，传达事故情况，吸取教训。