总承包项目管理办法.doc

北京国际电气工程有限责任公司总包工程项目管理办法（试行）第一章总 则第一条 为规范北京国际电气工程有限责任公司（以下简称公司）总包工程项目的管理，明确管理职责和工作程序，合理划分项目等级，设置项目的组织机构和配备各级管理人员，明确项目经理任职条件和待遇，特制订本管理办法。第二条 总包工程项目是指公司在集团内外承接的火电、核电、风电、水电、太阳能发电等电力建设项目和非电工程建设项目，公司负责项目建设的EPC总包管理或其中的设备物资采购（或成套设备供应）和建筑安装施工管理。第三条 总包工程项目部是指公司为完成承接的总包工程项目成立的临时派出机构，代表公司在授权的范围内开展项目管理工作，确保项目的安全、环保、质量、进度、费用等控制目标满足合同和公司的考核目标要求。第四条 工程分公司负责公司工程总包工作的开展。公司各相关部门根据分管工作配合总包工作的开展，依据公司批准执行的规章制度对总包工作进行指导、检查、监督。第五条 本办法适用于公司的全部总包工程项目的管理。第二章 管 理 职 责第六条 工程分公司职责（一） 全面负责组织总包工程项目的策划，在公司领导下与相关部门密切配合，保证总包项目部的及时组建和人员的及时到位，负责项目建设的全过程管理和内部协调，保证总包合同的履行和公司考核目标的实现；（二） 根据承接项目的工作需要，合理确定项目部组织机构和人员配置，上报主管领导审核，经总经理批准后配合人力资源部门组织工程管理人员的内部调配和对外招聘；（三） 办理新组建的总包项目部的印章申请，协助综合管理部及时督促竣工项目的印章收回；（四） 制定公司各总包项目整体或年度安全、环境、质量、进度考核目标，经领导批准后执行；（五） 批准总包项目创优（或创精品）工程策划、安全文明施工策划、质量工艺标准策划、应急管理手册等工程前期策划文件；（六） 根据公司承接总包项目的工作需要和各项目实际进展情况，调整项目工程管理人员；（七） 组织公司每年的总包工程安全质量检查，编写检查报告；（八） 不定期对在建工程项目进行检查，及时指导、发现和解决项目存在困难和问题；（九） 协调总包项目部与公司各部门间的工作。第七条 经营管理部（一）根据总包工作需要配合人力资源部组织总包项目部计划经营管理人员的内部调配和对外招聘；（二）负责项目总包合同、设备物资合同、建安合同的签订，合同对公司相关部门和总包项目的发放、交底；（三）各总包项目年度产值计划的下达和月度产值汇总上报；（四）总包项目部费用考核目标的制定和考核；（五）工程款收取、支付及合同的结算。第八条 物资分公司（一）根据总包工作需要配合人力资源部组织总包项目部设备物资管理人员的内部调配和对外招聘；（二）指导检查总包项目部设备物资管理工作。第九条 人力资源部（一）根据批准的总包项目部组织机构和人员配置，协调各部门组织人员的内部协调和对外招聘。（二）负责聘用人员的劳务合同签订、续聘、解聘等相关工作。（三）组织对聘用人员的考核。第十条 生产管理部（一）负责总包项目部安全、质量报表的审核汇总； （二）参加总包项目部年度安全、质量检查； （三）负责总包项目部公司配备安监、质检人员的培训。第十一条 财务部(一) 根据总包工作需要配合人力资源部组织总包项目部财务管理人员的内部调配和对外招聘；（二）负责工程款的收取和支付；（三）处理有关税务工作。第十二条 综合部（一） 负责总包项目部印章的刻制、备案及收回；（二） 负责总包项目部电脑、打印机、复印机、传真机、数码相机等高档办公用品配置和收回；（三） 负责总包项目购置家用电器等建账、收回和调配；（四） 负责总包项目部车辆配置和收回；（五） 负责项目经理法人授权委托书的办理和存档。第十三条 总包项目部（一）在工程分公司的领导下，全面组织开展总包工程项目的管理工作，确保总包合同和公司下达的各项考核指标的完成。（二）严格贯彻执行国家、地方、行业的法律法规以及京能集团和公司的规章、制度、标准。（三）按照公司体系文件要求，建立健全总包项目部管理体系，明确项目部部门和岗位职责，并保证有效运行；（四）积极开展设计优化工作；（五）在项目经理的主持下，组织编写总包项目创优（或创精品）工程策划、安全文明施工策划、质量工艺标准策划、应急管理手册等工程前期策划文件，在工程分公司批准后组织参建单位落实。（六）根据合同要求，做好图纸催交、设备催交、设备监造、设备代办工作。（七）组织编写项目施工组织总设计，会同监理严格审查施工单位施工组织设计和重大施工技术方案（措施）；（八）根据业主要求的里程碑进度计划，编制一级网络进度计划，会同监理审核施工单位编制的二、三级进度计划；（九）加强施工进度管理，严格施工单位的进度检查和跟踪，及时发现进度问题，督促施工单位调整资源配置，保证总体进度；（十）负责施工总平的规划设计和管理，负责施工水、电、道路、施工场地管理；（十一）定期或不定期组织工程协调会、质量例会、安全例会、专题会等，总结和协调解决存在问题；（十二）组织对施工图纸的会检，对工程联系单、设计变更、变更设计等按管理制度要求签署处理意见；（十三）审查施工单位工程量报表，严格工程量计量工作。配合公司相关部门做好工程结算工作；（十四）做好合同管理和计划经营管理工作；（十五）参加隐蔽工程验收，审查原材料的检验报告，参加设备、系统的试验；（十六）负责工程资料的保管、整理和归档及向公司的移交；（十七）深入现场及时发现和解决出现的安全、质量、进度问题和隐患；（十八）严格控制各项费用的支出；（十九）及时上报工程简报；（二十）完成公司交办的其它工作。第三章 项目部级别划分、机构设置、人员配置第十四条 根据总包工程火电、核电、风电、水电、太阳能发电等电力项目和非电工程项目施工难度、工程量、工作环境等因素综合比较，公司总包项目部分为四级：（一）火电机组单机容量为300MW（含300MW）以上,燃机单机容量为350MW（含350MW）及以上机组，风电一次在建装机容量为300MW(含300MW)及以上，非电工程建安合同在3亿元以上，工程总包项目部为一级项目部。（二）火电单机容量在100MW300MW（不含300MW），燃机单机容量在150350MW（不含350MW），风电一次在建装机容量为150MW-300MW(不含300MW)，非电工程建安合同在1亿元-3亿元，工程总包项目部为二级项目部。（三）火电单机容量在100MW（不含100MW）以下，燃机单机容量在150MW(不含150MW)以下，风电装机容量在48MW150MW(不含150MW)，非电工程建安合同价在3000万1亿元，工程总包项目部为三级项目部。（四）风电一次在建装机在48MW以下，非电工程建安合同在3000万元以下，工程总包项目部为四级项目部。第十五条 核电、水电、太阳能发电项目部级别依据施工难度、工程量、工作环境具体情况参照第十三条划分，经公司党政联席会批准后确定。第十六条 各级项目组织机构设置和人员配置遵照以下原则：（一）火电、燃机项目部设由23人组成的项目班子，下设工程管理部、计划经营部、设备物资部、财务部、综合部五个部室。各部室在项目经理领导协调下开展工作，工程管理部主要负责施工、安全、质量、进度和图纸催缴、资料等工作；计划经营部主要负责计划统计、产值报表、工程量审核、工程结算、合同管理等工作；设备物资部主要负责设备催交、设备监造、现场的设备代办等工作；财务部主要负责工程款的收取和支付，财务、税务等工作；综合部主要负责办公后勤、接待等工作；（二）一级风电项目部设项目经理1人，副经理1人，下设土建专工、电气专工、安全专工各1人，设备物资主管、资料主管、综合主管各1人。二、三、四级风电项目部根据一级项目部配置适当调整；（三）总包项目部机构设置及人员配置原则见附件1附件3 第四章 项 目 经 理第十七条 按照公司总包项目部级别划分，公司总包项目经理分为四级，任职原则如下：（一）一级项目经理应具备大学专科及以上学历，电力工程相关专业，具有15年以上电力工程建设管理经验和相应任职经历，中级以上职称，一级建造师职业资格；（二）二级项目经理应具备大学专科及以上学历，电力工程相关专业，具有12年以上电力工程建设管理经验和相应任职经历，中级以上职称，一级建造师职业资格；（三）三级项目经理应具备大学专科及以上学历，电力工程相关专业，具有8年以上电力工程建设管理经验和相应任职经历，中级以上职称，二级建造师以上职业资格；（四）四级项目经理应具备大学专科及以上学历，电力工程相关专业，具有6年以上电力工程建设管理经验，中级以上职称，二级建造师以上职业资格。第十八条 项目经理聘任：（一）公司根据承接工程项目的数量和项目的级别聘任各总包工程项目经理，各级项目部必须由具备资格的项目经理担任。（二）具备高级别总包项目部项目经理任职资格的项目经理可担任低级别项目部的项目经理。（三）一、二级总包项目部项目经理由公司党政联席会讨论任命；三、四级总包项目部项目经理由工程分公司推荐，报公司领导批准任命。第十九条 项目经理任职待遇：（一）一级项目总包项目部经理年收入享受公司总经理助理待遇；二级总包项目部经理年收入享受公司中层正职待遇；三级总包项目部经理年收入享受公司中层副职待遇；四级总包项目部经理年收入享受工程分公司高级主管待遇。（二）公司中层干部担任总包项目经理，享受在公司所任职务和总包项目经理级别年收入比较后较高的待遇。（三）因工作需要，在公司已具有总包项目部项目经理工作业绩的人员担任低于个人已有业绩的项目部项目经理，经公司党政联席会批准，其年收入可享受原任职项目级别待遇。（四）各级项目经理自公司聘任文件下发之日起享受相应的收入待遇，电力工程整套试运完成移交试生产一个月后，非电工程整体投入使用一个月后，项目经理职务和待遇自动免除。（五）项目经理职务和待遇免除后，在公司期间享受在公司的任职和岗位待遇，安排新的岗位和工作的，按公司规定享受待遇。第二十条 项目经理的解聘（一）在工程