第八课第一框 国家财政.doc

第八课第一框 国家财政【课标导航】（一）课程标准的基本要求评议一个由政府财政承担的工程项目，说明政府的财政支出对大众生活、经济发展的影响和作用。（二）教育教学目标1、知识目标知道财政的含义及其实质；了解国家预算和决算的含义；理解财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障；懂得财政的资源配置职能；理解财政的经济稳定职能；知道财政收入的含义和具体获取渠道；理解影响财政收入的主要因素；了解财政支出的含义和我国财政支出的主要用途；懂得财政收支的对比关系以及如何确定财政收支的合理关系。2、能力目标初步掌握如何运用财政政策实现经济平稳运行的实践能力；初步掌握根据政府职能合理分配财政支出的实践能力；能够为政府增加财政收入提出合理化建议的能力；初步知道如何合理确定财政收支关系的实践能力；辩证地认识财政赤字现象的思维能力。3、情感、态度与价值观目标感受我国国家财政的性质、功能和使用原则，增强爱国主义情感；关心国家财政支出的内容，关注国家与社会发展，增强主人翁意识。（三）教学重点、难点1、教学重点：财政收入形式、影响因素财政的作用2、教学难点：财政政策【基础过关】一、财政目的： 含义： 。实现：国家预算：由 提出并经过 审查批准的 。国家决算：上年度国家预算 的会计报告。二、财政的基本作用财政是 的物质保障。财政具有 的作用。哪些项目需要由国家投资？为什么这些项目要由国家投资？财政具有 的作用。调控的目的：国家如何运用财政政策调控经济平稳运行？【补充材料】财政政策的含义。财政政策是指一国政府为实现一定的宏观经济目标而调整财政收支规模、结构和收支平衡的指导原则以及相应的措施。财政政策的基本类型。扩张性财政政策（又称积极的财政政策）是指通过财政分配活动来增加和刺激社会的总需求。扩张性财政政策的手段主要是降低税率和增加财政支出。 紧缩性财政政策是指通过财政分配活动来减少和抑制总需求；主要通过增税和减少财政支出来实现。中性财政政策（稳健的财政政策）是指财政的分配活动对社会总需求的影响保持中性。如何运用财政政策。一句话，逆风向调节。即财政政策的运用方向应当与宏观经济形势相反。在国民经济存在总需求不足时，可通过扩张性财政政策使总需求和总供给差额缩小以至平衡；在国民经济出现总需求过旺的情况下，可通过紧缩性财政政策消除通货膨胀缺口，达到供求平衡。三、财政的收入与支出财政收入含义： 。构成：根据国家筹集资金的渠道，财政收入可以分为 、 、 以及 。其中 是国家财政收入最重要的来源。影响财政收入的主要因素有哪些？它们是如何影响财政收入的？怎样增加财政收入？财政支出含义 。按照具体用途，财政支出可以分为 支出， 支出， 支出， 支出， 支出。财政的收入与支出的关系三种情况： 、 、 。财政收支平衡是指 。财政盈余是指 。财政赤字是指 。国家应当根据具体情形，合理确定 ，促进 。特别提示：财政节余并非越多越好，节余过多，意味着财政资金的闲置和浪费。财政赤字也并非一定不好，只要适时适度，如在通货紧缩时增加财政支出来刺激社会总需求，就会出现一定的财政赤字，反而有利于经济的发展，但若赤字过大，就可能导致社会总需求大于社会总供给，引发通货膨胀。【合作探究】1、走进生活：请同学们结合自己的所见所闻举例说明财政的作用。2、实践体验：2008年10月份以来由于受金融危机的影响，我国面临外贸出口增长速度大幅度回落、国内需求对经济增长的拉动力度不够等问题。假如你是财政部部长你将采取哪些措施促进我国经济平稳运行？3、观点争鸣：有人认为，近年来，随着我国经济实力的增强和国家财政状况的好转，越来越多的大型、特大型基础工业和基础设施项目上马或建成，为实现21世纪我国经济的腾飞奠定了坚实的基础，同时也为企业、个人创造了良好的生产和生活条件，而这一切都依赖于国家庞大的财政支持。辨析：财政收入越多越好。当堂检测（016）单项选择题（每题2分）1、我国每年用于国防及行政管理的财政支出已经超过7000亿元人民币，正是依靠这笔支出，使得我们能够免费获得政府提供的国防、司法、治安等公共服务。政府用于国防、司法、治安等方面的财政支出充分反映了财政具有A经济稳定作用 B资源配置作用C收入分配作用D经济发展作用2、当经济发展过热时，为实现经济平稳增长，国家调控的经济政策通常是（ ）A增加税收，减少财政支出 B减少税收，增加财政支出C采取扩张性财政政策 D采取积极的财政政策3、四川汶川大地震发生后，截止5月22日14时，中央财政已累计拨款102.95亿元。政府的这一救灾拨款属于A财政收入 B财政支出 C财政盈余 D国家决算4、我国政府安排的专项扶贫收入是随着财力的增强而不断增加的。这说明，使财政的作用得以充分发挥的关键是 （ ）A大力增加财政收入 B努力发展经济C增加税收收入 D制定切实可行的分配政策5、2007年，我国全国财政收入51304.03亿元。其中，非税收入5691.04亿元。根据国家取得收入的具体渠道，这5691.04亿元应包括 债务收入 工资收入 其它收入 利润收入A B C D高一经济生活学案（017）第八课第二框 征税和纳税【课标导航】（一）课程标准的基本要求评议一个由政府财政承担的工程项目，说明政府的财政支出对大众生活、经济发展的影响和作用。（二）教育教学目标1、知识目标通过学习要理解和掌握税收的含义、基本特征及其关系；了解我国的税种分类，理解和掌握增值税和个人所得税。2、能力目标通过税收及其基本特征的学习，培养自己分析、理解基本原理的能力，提高自己理解事物内部联系、把握事物本质的能力以及逻辑思维能力；通过对各种具体税种的学习，提高自己运用比较的方法观察、分析实际问题的能力。3、情感、态度与价值观目标认同我国税收的性质，拥护社会主义国家关于税收的法律和政策树立纳税光荣的信念，并自觉遵守税法，依法诚信纳税（三）教学重点、难点1、教学重点：税收的特征；依法纳税是公民的基本义务2、教学难点：税收的特征；依法纳税是公民的基本义务【基础过关】一、税收及其种类（一）税收的基本特征1.税收的含义： 。 温馨提示：税收主体（谁在收税？ ）： 。税收目的（为什么收税？）： 。征税手段（怎么收税？ ）： 。税收地位： 。2.税收与国家、税法的关系3.税收的基本特征（1）特征：税收具有 、 、 。这些特征是税收区别于其他 的主要标志。比较税收与其他财政收入的形式项目特征 税利债费强制性无偿性固定性（2）三者关系：区别（含义不同）联系（二）我国税收的种类1.税收种类：根据征税对象划分为 、 、 、 、 。2.目前在我国影响很大的两个税种 、 种类含义纳税人税率作用增殖税个人所得税补充材料：纳税人是指税法规定的直接负有纳税义务的单位和个人。一个单位或个人是否成为纳税人，要看其是否取得应税收入，是否发生应税行为。我国公民不一定都是直接的纳税人，但都是实际的负税人。（负税人是指最终承担税款的单位和个人。）二、依法纳税是公民的基本义务1.我国税收的性质：思考：为什么依法纳税是公民的基本义务？2.违反税法的四种行为 、 、 、 比较四种违反税法的行为行为比较偷税欠税骗税抗税异含义手段表现同3、公民如何增强纳税人意识？（1）要把 看成是公民的基本义务；（2）要增强 ，关注国家对税收的征管和使用，监督税务机关的执法行为。【合作探究】1.材料一：2004年9月1日金华日报报道，经金华、义乌两级公安经侦察部门侦查，义乌市检察院提起公诉，近日，义乌市法院对一起在当地影响较大的涉税案作出一审判决。义乌市义星灯饰有限公司因虚开增值税专用发票，公司及有关责任人均受到了相应的法律制裁。材料二：所谓赋税，就是国家不付任何报酬而向居民取得东西；税收如果像商品交换那样实行等价交换，或者像买公债那样还本付息，就不需要强制征收了材料三：取消农业税：2004年3月中旬，十届全国人大第二次会议决定，五年内取消农业税。目前取消除烟叶以外的农业特产税，并对降低农业税的税率有明文规定。个税起征点调整：个人所得税起征点自2008年3月1日起由1600元提高到2000元。（1）上述材料分别体现了税收的什么特征？（2）国家取消某种税种或者调整税率是否违反税收的固定性?2.材料一：据统计，我们所缴纳的每100元税款中，有17