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简述产业结构发展趋势姓名:马金玲系部:经贸系班级:09营销 学号: 200912619简述产业结构的发展趋势摘要:产业结构政策制定实施的经济条件、产业结构的作用,功能以及特征、发展趋势。产业结构政策弥补了市场缺陷。关键词:产业结构、发展、趋势产业结构政策的制定实施1、具备市场经济基本要素早已形成市场经济体制并崇尚自由竞争机制的英国、美国、德国、法国等自不必说,就是具有政府统治经济传统的日本也是在市场经济体制的框架中实施产业政策的。(由于各国的国情 相关图书不同,市场经济体制也有不同的模式,而市场经济体制的共同点在于各种市场经济要素是否在资源配置方面发挥基础性作用,至少在理论和观念上对市场经济体制有共同的认同感。)尽管由于政府的强力干预,使其市场机制经常受到扭曲,但是这个框架中具备了以私有制为主体的独立经营的企业、生产要素市场特别是金融体系、市场中介组织等市场经济的基本要素,这与实行计2、经济基础和产业竞争力相对薄弱如上所述,实施产业结构政策固然有弥补市场缺陷的原因,但是前提是当时国家的经济基础和产业竞争力相对薄弱,根本目的或者是基于提高本国的产业竞争力,或者是基于赶超先进国家。美国历史上两次振兴制造业、德国早期对幼稚产业的保护、日本历史上多次“产业振兴”、后起发达的发展中国家实行的不平衡发展战略,都是在其经济基础和产业竞争力比较薄弱的历史条件下进行的。划经济3、经济相对封闭这里有两种情况。一是在世界各国经济联系不够紧密的历史条件下,一个国家的对外贸易、生产要素的流动、特定产业的发展受国际经济影响较小,可以相对独立地发展某些产业而不必多虑国际社会可能的报复。早期发达的国家一般是在这种意义上的“相对封闭”条件下实施产业结构政策的。二是在世界各国经济通过国际贸易、国际资本流动、国际自然和科技资源转移等途径,已经形成了越来越紧密的联系,而由于政治的或经济的原因,一些国家采取了相对封闭发展战略,并通过包括产业结构政策、贸易保护政策在内的一系列政策措施,将国内的市场和某些产业保护起来,在相对封闭的条件下进行产业结构调整、促进产业发展。在这种情况下,经济的相对封闭既是实施产业结构政策的条件,也是实施产业结构政策的结果4、产业结构很不均衡对于发展中国家来说,要么是经济发展的初始阶段由于殖民统治遗留的产业结构畸形,要么是由于实行赶超战略和不平衡发展战略,需要不断地按照客观需要的产业关联和产业协调来调整失衡的产业结构,实施所谓“适应性”的产业结构政策。我国以往的产业结构政策多数是在产业结构出现严重失衡的情况下被迫采取的,目的主要是缓解经济发展的“产业瓶颈”,是一种“补缺式”的产业政策体制是根本不同的。产业结构政策的功能1、促进产业协调发展的功能在一定的经济发展阶段上,产业结构内各产业因不同的发展程度和作用而处于不同的地位,形成产业间有序的排列组合。 相关图书产业结构政策的重要作用,就是协调产业之间的关系。产业结构政策依据不同产业的地位、作用、现状和发展趋势,分清轻重缓急和主次,对新兴的具有高增长率的未来主导产业进行培育,对薄弱的基础产业进行弥补,对弱小产业进行扶植,对衰退产业进行撤让。通过这些政策措施,来促使不同层次的产业保持协调发展。2、促进产业结构转换的功能所谓产业结构的转换,是指产业结构按合乎其规律的发展方向,从较低级型结构向较高级型结构的转变。实现产业结构的转换主要靠两种力量。 市场力量:当市场需求发生变化时,价格信号会引导资源在产业间流动,从而导致新兴产业的壮大,传统产业的衰退,逐步实现结构转换。 政府干预力量:政府可以通过实施强有力的产业结构政策,采用调整、保护、扶植、改造、淘汰等措施,加速产业结构的换代。产业结构政策不仅能够使产业结构换代,而且可以使产业结构升级。产业结构政策通过各种措施,提高产业的技术集约化程度,推进产业结构的高度化。3、推动产业技术水平提高的功能用高新技术武装和改造传统产业,大力发展高新技术产业,是产业政策的重要内容。传统产业的改造和高新技术产业的发展,不仅能够提高产业的技术集约化程度,促使以劳动密集型产业为主的产业结构向以技术密集型、集约型产业为主的产业结构转变,实现产业结构的升级;而且可以推动产业技术的进步、高新技术的普及和运用,提高各种产业的技术水平。4、引导资源配置结构合理化的功能产业结构间的差别最终会体现在资本、劳动力、技术等资源在不同产业间的配置差异上。市场配置资源在垄断、外在因素、信息不对称条件下会产生市场失灵。特别是发展中国家市场发育比较迟缓,市场配置资源效率较低,因而更需要有资源配置导向的结构政策。 在开放经济条件下,发展中国家面对已经形成的国际产业分工格局同本国的赶超目标有一定的矛盾。因此,为实施赶超战略,产业结构政策就被赋予了引导资源合理配置和加快产业结构优化进程的重大作用。产业结构政策的特征1、产业结构政策的目的是促进产业结构优化。2、产业结构政策制定的主要理论依据是产业结构演变规律。 3、产业结构政策的制定主体是政府。 4、产业结构政策的实施主力是企业。产业结构政策的实质 在于从推动产业结构的合理演进中,求得经济增长和资源配置产业结构政策按照政策目标和措施的不同,可以划分为多种不同的类型,主要有: 1、主导产业选择政策。主导产业选择政策是指政府为了引导、促进主导产业的合理发展,从整个经济发展的目标出发,运用 经济政策、经济法规、经济杠杆以及必要的行政手段、法律手段来影响主导产业发展的所有政策的总和。 2、战略产业扶植政策。战略产业,或称先导产业,是指能够在未来成为主导产业或支柱产业的新兴产业。 战略产业的成长必须具有战略意义,即受国家政策保护和扶持的某些产 相关图书业必须具有能够成为未来经济发展中主导产业和支柱产业的可能性,这种可能性的决定因素,首先是产业本身技术特点、市场前景、成长潜力,其次才是国家资源特定条件、现有产业结构状况、产业本身获取资源的能力等。3、衰退产业撤让政策。衰退产业是指在产业结构中陷入停滞甚至萎缩的产业。就具体产业而言,都存在由孕育期成长期成熟期衰退期的生命周期。 衰退产业正是处于衰退期的产业,其主要特征是产品的需求量和销售量大幅度减少,生产能力严重过剩,技术进步缓慢、创新乏力,从业人员流失和失业现象严重,在国民经济中的地位下降。4、幼小产业扶植政策。日本学者筱原三代平的“动态比较费用论”为幼小产业扶植政策提供了理论依据。“比较费用论”是李嘉图提出的有关国际贸易形成的原因及维系国际贸易秩序的重要原理。筱原则提出,不能仅按这一原理建立国际分工秩序,这样势必使各国产业结构长期不变,后进国家只能永远居于生产初级产品的地位。 他说扶植幼小产业不受现代经济学的欢迎,日本经济正是由于撇开了现代经济学的传统观念,才有今天的汽车、钢铁工业和经济大国的地位。从短期看,比较费用论有一定的合理性,但从长期看,应当以动态、发展的观点修正比较费用论。因此,他主张积极扶持目前暂时处于幼小地位,但需求增长快、生产率上升潜力大的产业。5、产业的可持续发展政策。人类社会经济发展的历史表明:产业结构在一个长时期内,既有其相对稳定的一面,也有不断变化的一面,产业结构事实上是处于一种不同程度的不断变动之中。在自由竞争的资本主义时期,产业结构以自然形成为主要特征;在现代经济生活中,科技革命对产业结构产生了重大影响,而产业结构的变革,又对整个国民经济的发展有着重大的意义。 世界经济的两种发展趋势从20世纪后半叶以来,经济生活国际化的发展推出了两种世界经济发展趋势:经济全球化与区域经济一体化。这是当今世界经济中两股平行发展、相互促进、相辅相成的潮流。经济全球化形成与发展成因根本上是源于社会化大生产超出国界的限制,经济当事人在巨大的生产力面前越来越需要从国际上寻求需求与供给两方面的市场,从世界范围内进行资源优化配置既是经济发展的客观需要,也是从跨国公司到中小企业生存发展的需要。在此基础上,各国在推动商品、服务和资本的自由流动方面逐渐取得共识;多边贸易体系从关贸总协定发展到世贸组织,各国越来越将政策朝着贸易和投资壁垒减少的方向改进。这些都推动着经济全球化趋势。在经济全球化趋势发展的同时,区域经济一体化也在形成和发展。区域经济一体化成因区域经济一体化,也叫区域集团化,它出现于50年代末期,到20世纪80年代逐渐形成一种不可抗拒的潮流。究其原因,一方面是经济方面的考虑,当代世界各大国经济实力逐步接近,直接构成了它们之间相互竞争的物质基础;另一方面是国家政治、安全方面的考虑,贸易保护主义在国际范围的普遍抬头,越来越阻碍各国间的贸易经济交往和广泛合作。为了在激烈的国际经济竞争中占有主动地位,由一个或几个地区性经济强国出面,组建以自己为中心的区域经济一体化组织,就成了各国谋求区域经济发展,战胜竞争对手的一个重要组织形式。两种趋势在世界经济中的关系经济全球化是世界性的大趋势,是各国逐步趋近的一种状态。经济全球化的发展道路是曲折的、不平衡的、螺旋式上升的。暂时的倒退与停滞都有可能。当经济全球化的进展无法满足各国谋求更广阔市场的时候,区域经济一体化就成为补充。另一方面,经济全球化这种客观的趋势是每个民族国家难以把握的,它对各国的经济发展会产生这样那样的效应:正效应或负效应。当一国在经济全球化进程中所获得的正效应小于负效应时,该国就会对经济全球化采取抵制或消极的态度,转而谋求区域经济一体化。而大多数区域经济一体化是实行对内开放、对外排斥的集体保护政策,这对经济全球化的发展是一种不利的影响。然而,正因为经济全球化的进展艰难,所以,如果没有区域经济一体化,许多国家走进世界市场、提高对外开放就会成为不可企及的事。而先有区域经济一体化,后致力于经济全球化,往往成为许多国家对外开放的实际步骤。一些国家通过加入区域经济一体化组织,增强了本国市场对外开放的适应性,调整了本国的经济政策,就为走向经济全球化积累了条件。同时,我们还要看到,美国在经济全球化的事务中拥有超常的发言权,美国政府经常滥用自己的影响和权力推行霸权主义政策,把国与国之间的贸易投资事务与其国内外政治倾向挂钩,粗暴地阻挠一些国家走向经济全球化。这样,一些国家只好通过可参加的区域经济一体化来提高本国经济的开放度,谋求开放条件下的发展。例如,像缅甸这样的国家,如果没有东盟的区域经济一体化,很难设想它离经济全球化会有多大的距离。因此,区域经济一体化的发展,使一个个原来不够开放的国家都逐步走向开放,这对于将来经济全球化的进一步深化是有力的推进因素。一、经济全球化在曲折中发展 二、以科技为先导、以经济为中心的综合国力竞争不断加剧 三、新科技革命产生深远影响,经济信息化加速发展 四、各国经济朝着市场化的方向发展 五、人口、粮食、能源、水资源、生态环境等一些全球性经济问题 六、世界经济发展不平衡,多极化趋势进一步发展 七、世界各国经济调整经济结构 八、跨国公司的作用世界经济发展历史回顾我们回顾一下近几十年来,从亚洲四小龙到金砖四国再到VISTA五国的发展模式,对比分析其原因,从而来勾勒世界经济发展的新局面。概括如下: 亚洲四小龙:政府主导、积极性不干预、外向性 金砖四国:国家主导、强调独立性与开放性结合 VISTA国家:新兴力量亚洲四小龙“四小龙”是新兴工业化国家和地区发展模式的成功典范,后来泰、菲、马、印尼、越等国基本也用此模式。特点是面积非常小,没有自然资源。支持经济成长靠工业制造,早期是劳工密集型,后期是技术密集型或资本密集型。 从政府角色来看,西方认为只有民主政府才能维持经济发展。但“四小龙”并不具备西方所谓高度的民主,而是集权政府,但都有很强的发展意识:要维持政权就要发展经济,用经济成果支持政权,这与西方看法不同。同时,西方经典看法,即“华盛顿共识”主张,政府角色要完全不干预市场,市场完全自由化、完全由市场来分配资源,而“四小龙”政府扮演积极角色,制定工业政策。 从文化角度看,西方100多年一直认为基督教与资本主义发展有密切关系,主张竞争、个人主义,可以帮助资本增长,但“四小龙”都奉行儒家学说。 “四小龙”是出口导向,因需求带动生产,灵活性是其发展重要因素。儒家文化的重要内涵是灵活性,适应能力强,但其文化突破性又不强,对创新不利。所以,不好说哪种文化对经济发展有利。 “四小龙”经验是政府有不同程度干预,是“积极性的不干预”,而不是“积极的不干预”。这是翻译错误,将PositiveNon-interven-tion翻译成“积极的不干预”,其实它是“积极性的不干预”之意。“四小龙”干预的程度在于其经济形式,不是什么都不干预。香港式的积极性的不干预就是一个“香港共识”,“四小龙”发展用的是“香港共识”。 西方“华盛顿共识”主张市场、资本完全开放,价格由市场决定,认为这是最好的发展模式,这对“四小龙”的发展并不适用。金砖四国“金砖四国”近年来发展迅速,构成另一种经济发展的模式,与“亚洲四小龙”模式完全不同。 “金砖四国”是指巴西、俄罗斯、印度及中国等发展中大国的发展模式。这一名称来自这四国国名开头英文字母BRIC(Brazil,Russia,India,China)的谐音英文单词BRICK(砖头)。高盛公司在2003年10月首次提出这个概念。 “金砖四国”与“四小龙”不同之处在于其经济体系很大,人口多,面积大,其经济发展依靠自身丰富的天然资源。同时,其经济体系不完全是开放的,不完全依靠出口,各自内部市场占据重要地位。 “四小龙”政权都是集权、不民主的,靠经济成果来维持政权,而“金砖四国”各自民主程度不一,政治模式也各不相同。同时,四国的文化因素互不相同,这与“四小龙”都奉行儒家学说不一样。 但“金砖四国”有一点因素是一致的,就是中国发展模式,即“北京共识”。其基本经验:循序渐进地开放、改革。 从“四小龙”到“金砖四国”,反映新兴国家和地区经济崛起的轮替。模式转变四点原因全球化、经济自由化深入发展。过去10多年,很多国家由计划经济转到市场经济,出现很多外向型经济,出现贸易和金融自由化,通过海外投资很多国家经济全球化了,由此出现低价有效产品,生产增加,成本下降,产品越来越便宜,对原材料、能源需求增加,价格上升。同时生活改善后,人口增多,对农产品需求增加,“金砖四国”有较强的农产品生产和出口能力,在农业、原材料、能源方面占有优势,同时不完全靠出口来进行激烈竞争,而各自有内部市场。 小型开放经济在金融方面受到的危险不断增大。亚洲金融危机后,小型经济受外资冲击机会大,保护自身金融体系能力低。目前,这种金融危险越来越大。而大的国家,尤其是不完全开放的经济体就具有防卫、保护自己能力的优势。整个世界金融秩序也发生了变化。过去国际金融体制是“金本位”,现在并不能保障本地区的金融安全
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