工贸企业有限空间作业安全(惠州安监)（PPT页).ppt

有限空间作业安全 2018年3月 授课人 安全监管二科梁文献 有限空间作业事故统计 根据统计 2010年至2013年全国工贸行业共发生有限空间作业较大以上事故67起 死亡269人 分别占工贸行业较大以上事故的41 1 和39 9 2014年 12起 41人 分别占比50 0 51 8 2015年 12起 46人 分别占比50 0 46 0 2016年 2017年 有限空间作业事故案例 污水处理站 2016年4月16日 某公司污水处理站进行清理作业期间 1名工人因设备故障下池检查 中毒倒入池中 在场的其他3名工人见状后盲目施救 结果造成3人死亡 1人受伤的较大硫化氢中毒事故 直接经济损失301 5万元 提纲 一 安监总局的要求 2009年 安监总局办公厅 关于进一步加强工商贸企业有限空间作业安全生产工作的通知 安监总厅管四 2009 129号 2012年 安监总局 关于开展工贸企业有限空间作业专项治理的通知 安监总管四 2012 93号 2013年 工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定 安监总局令第59号 2014年 安监总局办公厅 关于开展工贸企业有限空间作业条件确认工作的通知 安监总厅管四 2014 37号 2014年 有限空间安全作业五条规定 安监总局令第69号 一 安监总局的要求 2015年 对第59号令的第8 22 28 30条修改后以总局令第80号发布2015年 安监总局办公厅 关于吸取事故教训加强工贸企业有限空间作业安全监管的通知 安监总厅管四 2015 56号 2015年 安监总局办公厅 关于开展造纸和酱腌菜生产企业有限空间作业条件确认重点工作专项检查的通知 安监总厅管四函 2015 142号 2016年 安监总局办公厅 关于造纸和酱腌菜生产企业有限空间作业条件确认重点工作专项检查情况的通报 安监总厅管四函 2016 97号 提纲 二 基本概念 有限空间 是指封闭或者部分封闭 与外界相对隔离 出入口较为狭窄 作业人员不能长时间在内工作 自然通风不良 易造成有毒有害 易燃易爆物质集聚或者氧含量不足的空间 二 基本概念 有限空间作业 有限空间作业 是指作业人员进入有限空间实施的作业活动 包括 施工 检维修 维护保养 清理等 二 基本概念 有限空间分类 一 封闭半封闭设备 如船舱 储罐 车载槽罐 反应塔 釜 冷藏箱 压力容器 管道 烟道 锅炉等 二 地下有限空间 如地下管道 地下室 地下仓库 地下工程 暗沟 隧道 涵洞 地坑 废井 地窖 污水池 井 沼气池 化粪池等 三 地上有限空间 如储藏室 酒糟池 发酵池 垃圾站 温室 冷库 粮仓 料仓 烟道等 四 非标设备 高炉 转炉 电炉 矿热炉 电渣炉 中频炉 混铁炉 煤气柜 重力除尘器 电除尘器 排水器 煤气水封等 二 基本概念 有限空间危险 有害因素识别 窒息 缺氧 空气中的含氧量 19 5 爆燃 爆炸 易燃易爆气体 沼气 氢气 乙炔气或汽油挥发物等 中毒 有毒气体或蒸气 如 一氧化碳 硫化氢等 其他危害 极端的温度 湿滑的作业面 坠落 尖锐锋利的物体 吞没危险 触电等 提纲 三 安全措施 三 安全措施 三 安全措施 安全技术措施 1 通风 自然通风和机械强制通风 送入新鲜空气 排出易燃易爆 有毒有害气体 作业前和作业过程中采取强制持续通风措施降低风险 保持空气流通 根据作业特点 风机须与风管相连接 将新鲜空气传送至作业点 进风口设置在有新鲜空气处 爆炸危险环境下 风机须采用防爆型 三 安全措施 2 气体检测 安全技术措施 确定有限空间内氧 易燃易爆 有毒有害气体的浓度 作业过程中应对作业场所的危险有害因素进行定时检测或者连续监测 检测时间不得早于作业开始前30分钟 三 安全措施 3 通讯 安全技术措施 现场作业人员之间的信息沟通 三 安全措施 4 照明 安全技术措施 有限空间使用的照明设备电压不应大于36V 手持照明设备电压不应大于24V 在积水 潮湿的有限空间手持照明电压不应大于12V 有限空间作业环境存在爆炸危险的 电气设备 照明用具应满足防爆要求 有限空间临时用电应符合 特低电压限值 GB T3805 的要求 三 安全措施 5 防护 安全技术措施 防毒面具在氧含量合格且有毒气体浓度低于立即威胁生命健康浓度 IDLH 的情况下 根据根据有毒气体浓度范围进行选配 为保证作业安全建议使用全面罩型防护面具及滤毒罐 且滤毒罐应与防护气体的类型相匹配 5 1过滤式呼吸防护 三 安全措施 5 防护 安全技术措施 长管呼吸器有限空间作业常用到的有 连续送风式长管呼吸器和高压送风式长管呼吸器 5 2隔绝式呼吸防护 三 安全措施 5 防护 安全技术措施 主要包括安全帽 安全带 安全绳 防护服 防护眼镜 防护手套 防护靴等 有限空间作业时 根据具体的作业环境进行选择和佩戴 5 3其他个体防护 三 安全措施 5 防护 安全技术措施 监护人员应在有限空间外全过程持续监护 跟踪作业过程 掌握实时监测数据 与作业人员保持有效的信息沟通 发现异常时 立即向作业人员发出撤离警报 并协助作业人员逃生 防止未经许可的人员进入作业区域 5 4作业监护 三 安全措施 6 警示 安全技术措施 主要用于隔离作业现场 警示作业人员及提醒无关人员注意安全 三 安全措施 6 警示 安全技术措施 警示标志 三 安全措施 6 警示 安全技术措施 未设置明显安全警示标志是重大安全隐患 7 隔离 隔断 安全技术措施 三 安全措施 采取可靠的隔离 隔断措施 将可能危及作业安全的设备设施 存在危险有害物质的空间与作业点隔开 8 应急装备 安全技术措施 三 安全措施 正压式空气呼吸器 能够保证救援人员在充满有害物质或缺氧的恶劣环境下安全的开展抢险救援工作 8 应急装备 安全技术措施 三 安全措施 三脚架 绞盘 救生索 安全带灯等 能够在事故状态下迅速将作业人员从危险环境中救出 8 应急装备 安全技术措施 三 安全措施 救生梯 自救逃生装备 提纲 四 应急管理 59号令第21条 工贸企业应当根据本企业有限空间作业的特点 制定应急预案 并配备相关的呼吸器 防毒面罩 通讯设备 安全绳索等应急装备和器材 有限空间作业的现场负责人 监护人员 作业人员和应急救援人员应当掌握相关应急预案内容 定期进行演练 提高应急处置能力 59号令第23条 有限空间作业中发生事故后 现场有关人员应当立即报警 禁止盲目施救 应急救援人员实施救援时 应当做好自身防护 佩戴必要的呼吸器具 救援器材 四 应急管理 应急救援演练 提纲 五 监督管理 工贸企业有限空间作业安全监管依据 五 监督管理 工贸企业有限空间作业监管重点 59号令第25条 安全生产监督管理部门对工贸企业有限空间作业实施监督检查时 应当重点抽查 1 有限空间作业安全管理制度 2 有限空间管理台账 3 检测记录 4 劳动防护用品配备 5 应急救援演练 6 专项安全培训等情况 五 监督管理 一 有限空间作业安全管理制度 59号令第5条 存在有限空间作业的工贸企业应当建立下列安全生产制度和规程 1 有限空间作业安全责任制度 2 有限空间作业审批制度 3 有限空间作业现场安全管理制度 4 有限空间作业现场负责人 监护人员 作业人员 应急救援人员安全培训教育制度 5 有限空间作业应急管理制度 6 有限空间作业安全操作规程 未落实作业审批制度是重大事故隐患 五 监督管理 二 有限空间管理台账 59号令第7条 工贸企业应当对本企业的有限空间进行辨识 确定有限空间的数量 位置以及危险有害因素等基本情况 建立有限空间管理台账 并及时更新 未对有限空间作业场所进行辨识是重大事故隐患 五 监督管理 三 检测记录 59号令第12条 有限空间作业应当严格遵守 先通风 再检测 后作业 的原则 检测指标包括氧浓度 易燃易爆物质 可燃性气体 爆炸性粉尘 浓度 有毒有害气体浓度 检测应当符合相关国家标准或者行业标准的规定 59号令第13条 检测人员进行检测时 应当记录检测的时间 地点 气体种类 浓度等信息 检测记录经检测人员签字后存档 五 监督管理 四 劳动防护用品配备 59号令第18条 工贸企业应当根据有限空间存在危险有害因素的种类和危害程度 为作业人员提供符合国家标准或者行业标准规定的劳动防护用品 并教育监督作业人员正确佩戴与使用 其他防护设施设备 警示设施 气体检测设备 安全作业设备 风机 风管 照明 通讯等 应急救援装备 呼吸器 安全带 安全绳等 五 监督管理 五 应急救援 59号令第21条 工贸企业应当根据本企业有限空间作业的特点 制定应急预案 并配备相关的呼吸器 防毒面罩 通讯设备 安全绳索等应急装备和器材 有限空间作业的现场负责人 监护人员 作业人员和应急救援人员应当掌握相关应急预案内容 定期进行演练 提高应急处置能力 59号令第23条 有限空间作业中发生事故后 现场有关人员应当立即报警 禁止盲目施救 应急救援人员实施救援时 应当做好自身防护 佩戴必要的呼吸器具 救援器材 五 监督管理 六 专项安全培训 59号令第6条 工贸企业应当对从事有限空间作业的现场负责人 监护人员 作业人员 应急救援人员进行专项安全培训 专项安全培训应当包括下列内容 1 有限空间作业的危险