配电带电作业风险分析及对策.doc

配电带电作业风险分析及对策 【摘要】当前我国正处于经济腾飞年代，一切改革性措施都应以是否能够调动人的积极性，大力发展生产力为前提。带电作业是一项有利国计民生的新技术，理应得到充分的重视和推动，保证带电作业安全生产、规范管理，将会促进带电作业工作的发展，使带电作业能为社会创造出更大的效益。【关键词】配电线路；安全防护；带电作业；方式；特点；因素 一、 引言 近年来，随着整个社会经济的飞速发展，社会用电需求迅猛增长。减少停电，提高配电网运行的可靠性、经济性，已经成为一个迫在眉睫的问题。解决这个问题的首选措施就是带电作业，它不仅是提高供电可靠性的必不可少的主要措施之一，也是供电企业提高核心竞争力的具体表现。开展配电网带电作业，必须保证设备及作业人员的安全，这是带电作业的前提和基础。没有带电作业的安全就没有电网的安全，因此，带电作业必须把人身安全保障放在首要位置。影响带电作业安全性的因素错综复杂，本文就目前10 kv配电带电作业在管理、工器具及作业方式等方面存在的安全隐患作粗浅的探讨。 二、带电作业及其方式带电作业是在高压电工设备上不停电进行检修、测试的一种作业方法，是避免检修停电，保证正常供电的有效措施。工作内容可分为带电测试、带电检修和带电维护等几个方面。其对象包括发电厂和变电所、电工设备、架空输电线路、配电线路和配电设备。（一）、带电作业方式根据作业人员与带电体的位置分为间接作业与直接作业两种方式。1、间接作业是作业人员不直接接触带电体，保持一定的安全距离，利用绝缘工具操作高压带电部件的作业。2、直接作业是作业人员穿戴全套屏蔽防护用具，借助绝缘工具进行带电体，人体与带电设备处于同一电位的作业。（二）、按作业人员的自身电位来划分，可分为地电位作业、中间电位作业、等电位作业三种方式。1、地电位作业是作业人员保持人体与大地（或杆塔）同一电位，通过绝缘工具接触带电体的作业。2、中间电位作业是作业人员的电位是介于地电位和带电体电位之间的某一悬浮电位，它要求作业人员既要保持对带电体有一定的距离，又要保持对地有一定的距离。3、等电位作业是作业人员保持与带电体（导线）同一电位的作业。（三）、根据作业人员采用的绝缘工具来划分作业方式可分为绝缘杆作业法，绝缘平台作业法，绝缘斗臂车作业法，绝缘手套作业法等。三、配电带电作业的特点在超高压输电线路的带电作业中，空间电场强度高、作业距离大，作业人员穿屏蔽服进入高电位并采用等电位方法进行抢修和维护是一种安全、便利的作业方法。但在配电线路的带电作业中，由于配电网络的电压低，三相导线之间的空间距离小，而且配电设施密集，使作业范围窄小，在人体活动范围内很容易触及不同电位的电力设施。作业人员身穿屏蔽服、直接接触带电体的等电位作业方式在配电网的带电作业中禁止采用。在配电线路带电作业中，为确保作业人员及设备的安全，应有主绝缘工具和辅助绝缘用具组成多重安全防护，因此配电带电作业主要采用绝缘杆作业法和绝缘手套作业法。（一） 绝缘杆作业法绝缘杆作业法是作业人员与带电体保持国家电网公司电力安全工作规程规定的安全距离，通过绝缘工具进行作业的方式，在作业转窄小或线路多回架设，作业人员有可能触及不同电位的电力设施时，作业人员应穿戴绝缘防护用具，对带电体进行绝缘遮蔽。绝缘杆作业法既可在登杆作业中采用，也可在绝缘斗臂车的工作斗或其它绝缘平台上采用。需要说明的是，此时人体电位与大地（杆塔）并不是同一电位，因此不应混称为地电位作业法。以绝缘工具、绝缘手套、绝缘靴组成带电体与地之间的纵向绝缘防护，其中绝缘工具起主绝缘作用，绝缘靴、绝缘手套起辅助绝缘作用，形成后备防护。在相-相之间，空气间隙是主绝缘，绝缘遮蔽罩起辅助绝缘作用，组成不同相之间的横向绝缘防护。（二） 绝缘手套作业法绝缘手套作业法是指作业人员借助绝缘斗臂车或其它绝缘设施（人字梯、靠梯、绝缘操作平台等）与大地绝缘并直接接近带电体，作业人员穿戴全套绝缘防护用具，与周围物体保持绝缘隔离，通过绝缘手套对带电体进行检修和维护的作业方式。在相-地之间绝缘梯、绝缘操作平台、绝缘臂起主绝缘作业作用，绝缘靴、绝缘手套起辅助绝缘作用，形成后备防护。在相-相之间，空气间隙是主绝缘，绝缘遮蔽罩起辅助绝缘作用，组成不同相之间的横向绝缘防护。四、影响带电作业安全的主要因素（一）、作业环境因素1、工作地点位于城市市区，环境嘈杂，斗臂车噪音等影响作业者与监护人之间上、下通讯的可靠性。2、配电线路设备事故多，操作频繁，线路出现异常情况多，容易出现操作过电压。3、线路复杂，多回路及高低压共杆架设。4、配电线路设备锈蚀严重。5、配电线路各相间距离及对地距离较小。6、户外高空作业，特别是夏天，由于绝缘防护用具都有不透气的特点，使用时会使人体感到不适而产生中暑脱水等现象。因此，由于其作业的环境而决定其作业难度和劳动强度都将大于高电压等级的带电作业。（二）、管理制度因素 1、作业人员的工种界定不明确 目前有些企业对10 kv配电网带电作业的特殊性认识不足。有些带电作业班组人员既从事停电检修工作，又从事高压送电网的带电作业工作。一方面带电作业人员劳动强度大，不能保证其充分休息，影响带电作业安全性；另一方面带电作业与停电检修的作业习惯不同，10 kv配电网带电作业与高压送电网带电作业的作业原理、作业手段、作业习惯等也存在着很大的差别，带电作业人员同时承担多种工种的工作任务，会使作业者在配电网带电作业出现不正确或错误动作而造成危险。 2、带电作业工器具管理制度不健全优质、安全、可靠的带电作业工器具，尤其是绝缘隔离用具、个人绝缘防护用具是保证配电网带电作业安全的生命线。工器具管理在带电作业中尤为重要。但有些企业对带电作业工器具只重视周期性的预防性试验，而日常管理的制度不够健全。主要表现在没有专门的工器具管理人员，带电作业工器具的出入库仅由带电作业操作者自行管理，没有使用记录，没有检查记录。而作业者往往由于现场强度作业带来的劳累而疏于日常检查，给带电作业带来安全隐患。 3、标准化作业管理不到位带电作业是一项特殊作业，其安全性不仅取决于现场作业方式和作业步骤，也取决于作业网络的运行方式、负荷性质等。有些企业的带电作业标准化作业指导书仅由带电作业班组长填写，未经主管领导与生技部门签发，可能使作业者在实际操作中因安全措施考虑不全面而造成危险。在现场，工作负责人宣读工作票及标准化作业指导书后，未让作业者复述和办理签字确认手续，可能使作业人员对作业内容不明确，或理解不正确而引发事故。 4、带电作业与停电检修班组间的配合问题目前，相当多的电力企业很重视带电作业班组的安全管理，也重视停电检修班组的安全管理，但往往在带电作业与停电检修的配合上存在管理漏洞。有些作业，应该在带电作业班组做好绝缘遮蔽隔离后，再由停电检修班组登杆作业。有时停电检修班组为了抢时间，在带电作业班组未进行绝缘隔离或未完全绝缘隔离的情况下即登杆作业，而停电检修人员又未经带电作业培训，出现这种情况是非常危险的。（三）、作业工具因素1、绝缘材料不合格。目前，我国生产绝缘杆材的厂家众多，且良莠不齐，许多用户由于缺乏必要的检验手段，无法确定其质量优劣，如选择不当，误将低劣的绝缘材料用于重要的部位，造成重大的人身和设备安全事故。2、绝缘工器具不合格。绝缘工器具除绝缘部分材料性能不满足要求可能造成隐患外，绝缘工器具的金属头及连接部分的机械强度或制造工艺不合格也会造成事故隐患，这方面往往易被人们所忽视。 3、绝缘工器具试验脱周期，试验方法不当。目前，大多带电作业班组都比较重视绝缘工器具的周期性试验，但是由于配电带电作业的工具没有统一的形状标准，形状上千差万别，有些硬质绝缘遮蔽用具为了适应操作者的习惯和遮蔽对象的特殊形状，其外形很不规则，这给试验电极的制造带来困难。由于上述原因，有些用具无法进行正确试验，而使用者也因侥幸心理冒险使用，后果是很危险的。（四）、作业人员的因素 1、带电作业人员素质不高。带电作业的安全性，很大程度上取决于带电作业操作者的素质、理论水平和操作技能。有些企业对带电作业人员的培训制度不全，往往不经过专门的理论与技能训练而是以师傅带徒弟的形式培训带电作业人员。2、按个人意愿操作或操作步骤不规范。带电作业不同于一般的停电检修作业，带电作业的操作技能要求严格，操作步骤和动作方式都必须保证严格的安全要求。带电作业必须严格按照事先编制的操作规范和方案进行才能确保安全。操作者如果对规程不熟悉，或随意按个人意愿操作，其后果恐怕是与意愿相反的。有时现场情况较为特殊，操作者如未经严格训练，当所编步骤和规范与实际情况不符或相矛盾时，操作者如对规程不能正确领会，造成误判误操作或按个人意愿操作，其后果是非常危险的。 3、作业人员忽视电容电流的影响。线路的电容电流取决于线路长度、线间距离、导线类型与截面、线路电压等级等因素。10 kv配电网的电压等级较低，其电容电流往往被作业者所忽视。经过改造后，配电网的绝缘化程度提高，线间距离减少，单位长度线路的电容电流较以往增加。当进行引流线的断、接操作中，主线与引流线间的电容电流随着被断、接线路长度的增加而增加，当线路长度超过一定值时，主线与引线间极有可能产生电容电弧。4、自我保护意识淡薄。作业者自我保护意识淡薄，主要表现在休息不当、操作不当和着装不当。其中休息不当主要表现在作业前休息不充足，作业过程、作业时间过长造成作业时精力不集中引发事故。着装不当表现为未按规定穿着合适的绝缘防护用具、穿着影响作业安全的带金属件工作服装以及戴金属项链、手链及手机等东西进行带电作业。另外，对站班会布置内容不明确，对绝缘工具、绝缘斗臂车的养护不到位，对工器具、绝缘斗臂车的异常情况不重视和强行使用等都是作业者自我保护意识淡薄的表现。五、提高配电带电作业的安全性(一)、加强安全防护用具的选择。安全防护用具是保证电气工作人员人身安全必备防护用品，是每一位电气工作者的安全卫士，那么安全用具的选用就显得至关重要。配电线路带电作业安全用具不仅应具有高电气绝缘强度，而且应具有良好的防潮性能和耐用性能，在不妨碍带电作业人员工作的情况下又能保证安全。 1、购置带电作业工器具应选择具备生产资质的厂家，产品应通过型式试验，并按有关技术标准进行出厂试验、交接试验，试验合格后方可投入使用。2、良好的电气安全用具不仅有助于完成工作任务，而且对保护人身安全起着重要作用。带电作业工器具运输过程中，应装在专用工具袋、工具箱或移动库房内，防止受潮和损坏。发现绝缘工具受潮或表面损伤、脏污时，应马上处理并经检测或试验合格后方可使用。工器具在使用前应进行外观检查，确认无受潮、损伤、变形、失灵等异常情况。对工器具性能有疑义时，应立即停止使用，经试验合格后方可继续使用。3、带电作业工器具应按带电作业工具、装置和设备预防性试验规程（dlt/976）的要求进行试验，并粘贴试验结果和有效日期标签，做好信息记录。工器具报废应填写报废登记表，记录报废原因、报废时间等信息。报废工器具应马上清理出库，不得与合格品存放在一起。（二）、提高配电带电作业人员的素质1、新进的带电作业人员应从有三年以上地配电线路工作经验的人员中择优选取，带电作业人员应无妨碍高空作业的病症，掌握带电作业的基本原理和操作方法，熟悉国家电网公司电力安全工作规程和带电作业的相关规程、制度。2、带电作业人员应取得国网公司配网带电作业实训基地颁发的资质证书，且资质证书在有效期内，经本单位分管领导（总工）批准后，才能从事相应的工作。带电作业人员资质证书到期应重新复审，接受理论知识和实际操作培训，考试合格方可上岗。3、10 kv配电网带电作业，是一个高智力、高技能、高投入、高风险的工作，对从事带电作业的人员必须加强现场作业技能、带电作业技术理论、安全知识等方面的培训和学习，提高带电作业人员的专业素质。要有计划、有针对性和连续性地开展培训考核。4、配电带电作业人员不宜与其他专业带电作业人员、停电检修作业人员混岗。保持作业人员的相对稳定，确保作业人员长期熟练地从事这一工作，这是保证带电作业安全的关键。（三）、夯实基础，加强安全管理工作1规范带电作业工作管理制度、技术标准。滚动修编规范完善带电作业操作规程、带电作业工作管理制度、技术制度。针对作业项目的现场作业风险辨识和防范措施、辨识项目、辨识内容、辨识要点、典型控制措施、控制措施实施人、典型案例开展现场风险辨识工作，全面排查危险点、危险源。编制项目作业指导书，制定“红线”制度。2规范现场作业标准，推行准军事化管理制度。带电作业工作必须严格执行作业前的勘察制度、工作票制度等，制定作业指导书，落实班前、班后会，推行准军事化管理制度，加强现场的安全管理工作。3规范作业工器具的管理和使用、提高工作效率。带电作业工器具应设专人管理，并做好登记、保管工作。带电作业工器具应有唯一永久编号。应建立工器具台帐，包括名称、编号、购置日期、有效期限、适用电压等级，试验记录等内容。台帐应与试验报告、试验合格证一致。4、加强新项目的管理。带电作业新项目（含研制试用的新工器具、新工艺）应进行技术鉴定，通过技术鉴定的带电作业新项目应编制现场操作规程，经分管领导（总工）批准后，方可在带电设备上应用。新项目技术鉴定应具备下列