环渤海经济圈区域物流中心的选择.docx

环渤海经济圈区域物流中心的选择王瑞凯栾贵勤(上海理工大学管理学院 ,上海 200093)摘要 环渤海经济圈是我国三大经济区之一 ,这里地理位置优越 ,交通运输体系发达 。由于该经济圈缺少高关联度的一体化区域物流平台和区域物流中心 ,给资源的调度 、生产要素的流通等造成了障碍 ,从 而影响了区域经济的发展 。长三角经济区的区域物流体系基本确立了上海的龙头地位 ,珠三角经济区的区 域物流发展则离不开香港地区的带动 。环渤海经济圈 ,因为拥有北京和天津两座特大型城市 ,再加上青岛 、 大连两座大型港口城市的快速发展 ,就使得环渤海经济圈区域物流中心地位的竞争异常激烈 。关键词 环渤海经济圈 ; 区域物流中心 ; 区域经济中图分类号 F061. 5文献标识码 A 文章编号 10034145 2009 02006803环渤海经济圈的区域物流发展起步于上世纪 80 年代 。这一区域物流业的发展具有以下几个特点 :一是环渤海经济 圈基础设施建设比较完善 。这一地区是我国交通和通信网 络最密集的区域之一 ,是我国交通和通信的枢纽地带 。该经 济圈以港口为中心 ,形成了陆海空一体的交通运输网络 ; 二 是物流方式正由传统的运输 、仓储等形式 ,积极地向多元化 、 多渠道物流形式转变 ;三是物流专业化程度不断提高 ,“三方 物流 ”发展迅速 。但是 ,由于环渤海经济圈内部各区域的合 作程度并不高 ,区域经济一体化的进展也不十分理想 ,因此 反映在区域物流体系的建构上 ,就表现为区域物流体系构造 不合理 ,区域内部物流资源整合度不高 ,生产和流通领域效 率低下等 。而且环渤海经济圈内部各地区争相谋求区域物 流中心的核心地位 ,结果事与愿违 ,反而造成整个经济圈区 域物流中心的缺失 。缺少高关联度的一体化区域物流平台 和区域物流中心 ,给资源的调度 、生产要素的流通等造成了 障碍 ,从而影响了区域经济的发展 。一 、区域物流中心的选择标准和条件在一个特定的经济区域范围内 ,建立该地区的区域物流 中心是需要比较和选择的 。作为一个地区的区域物流中心 不仅要有地理区位上的优势 ,城市本身也要具有相对于周边 其他地区较高的经济实力和较强的物流能力 。1、建立区域物流中心的实质及意义 。 区域物流中心的实质是使中心城市具有经济区域或地区范围内的物流管理 、组织 、信息中心的功能 ,这不仅要求中 心城市自身的物流运作需要达到较高水准 ,而且还要负担支 持区域内物流运作 、组织和信息管理的任务 。中心城市要发展成为区域物流中心 ,中心城市及以其为核心的周边区域应该具备物流活动各环节所需要的条件 。区域物流中心的 建立是促进中心城市和周边区域发展的共同途径 ,对于城市 本身和整个区域的经济发展具有双重带动作用 。区域物流 中心的建立 ,在很大程度上可以说是一个地区在激烈的区域 竞争发展中取得优势的先决条件 。2、建设区域物流中心应具备的条件 。 一个城市要想成为区域的物流中心 ,需要具备一定的优势因素 。首先 ,城市的地理区位因素 。这是区域物流中心所 应当具备的最基本 、也是最重要的因素 。在区域物流体系的 构建中 ,绝佳的地理位置 ,明显的区位优势 ,是其它任何条件 所不能比拟的 。区位因素关系到地区的物流体系构建 ,因为 它直接影响整个区域的物流运作成本和效率 ,决定着区域物 流体系中基础设施的建设 、布局和规模 ,作为区域物流中心 的城市应该具备良好的区位条件 ,以便低成本 、高效率地开 展物流服务 ,有效地对区域内的各种资源开展集散 、运输及 周转等活动 。其次 ,城市自身的经济实力及物流基础设施建设 。区域 物流中心城市自身应具备一定的经济实力 ,这主要表现在该 城市的 GD P 在区域总体经济规模中占有较大份额 ,并高于 区域中的其它城市 , 而且其产业结构在构成上应基本形成 “三 、二 、一 ”的产业梯度类型 , 以及城市本身具有一定吸引 外资投资和利用外资的能力 。城市的物流基础设施建设应 具有较高的水平 ,其中 ,交通运输 、仓储功能及物流信息化建 设要明显高于周边城市 ,以便满足物流中各个环节及区域内 不同地区的物流需求 ,保障区域内物流工作的顺畅开展 。收稿日期 : 2008 - 11 - 09作者简介 :王瑞凯 ( 1983 - ) ,男 ,上海理工大学区域经济学专业硕士研究生 ;栾贵勤 ( 1952 - ) ,女 ,上海理工大学发展战略与区域经济研究所所长、教授。王培良 :中心城市发展成为区域物流中心应具备的环境条件分析 ,综合运输 , 2002 年第 1 期。68第三 ,区域经济的发展水平 。以中心城市为核心构筑的区域物流系统 ,在一定程度上与该地区经济的整体发展水平 有很大关系 。良好的区域经济发展环境能够产生大规模的 物流需求 ,并且能够为区域物流中心建设创造良好的市场秩 序以及提供强有力的法规 、制度保障 。良好的区域经济发展 水平是物流中心建设与发展的前提条件 。相对于各种“硬件 ”标准的要求 , 要成为地区的区域物 流中心 ,还应当满足一定的“软件 ”标准的要求 。这包括 : 城 市的高新技术发展水平 。各种高科技物流技术的综合运用 和现代化物流信息平台的构筑为城市和地区的物流系统提 供强有力的支撑 ,从而保障整个物流体系的高效“运转 ”; 专 业技术人才的培养与储备 。区域物流中心的建设和发展需 要高素质的专业物流人才 。拥有高素质的专业物流人才才 能配合各种先进物流技术的运用 ,这是主观高效物流组织与 经营管理的核心 ;城市的社会文化发展水平 。区域物流中心 的建设要求城市提供良好的社会保障条件 ,为区域物流的高 效“运转 ”提供良好的制度保障和执行机制 , 因为较高的社 会文化发展水平是实现这一目标的必要条件 。二 、环渤海经济圈区域物流中心的选择分析在我国的三大经济区 (珠三角经济区 、长三角经济区 ) 中 ,除环渤海经济圈以外的其他两大经济区 ,其区域物流中 心都相对较为确定 。长三角经济区的区域物流体系基本确 立了上海的龙头地位 ,珠三角经济区的区域物流发展则离不 开香港地区的带动 。环渤海经济圈因为拥有北京和天津两 座特大型城市 ,其经济发展和综合实力可谓“旗鼓相当 ”,再 加上青岛 、大连两座大型港口城市的快速发展 ,又都相继提 出了“建设成为北方航运中心 ”的发展目标 , 就使得环渤海 经济圈区域物流中心地位的竞争异常激烈 。因此 ,我们有必 要通过各种客观因素的比较分析来考察这一经济圈区域物 流中心的选择 。(一 )区位因素比较分析1、北京市作为我国的首都 ,虽然地处内陆不具备港口优 势 ,但却是我国陆路和空路的交通枢纽和运输中心 。在公路 和铁路方面 ,拥有众多贯穿全国东西和南北各方向的主要干 线 。其中 ,公路网络重要的干线东西方向有丹东至拉萨公 路 ,南北方向有京福公路 、京沪公路等 ;铁路网络中纵向包括 京沪线 、京九线 、京广线等 ,横向有京包线等 。空路运输方面 也是航线密集 、功能齐全 、设备先进 。完善发达的物流体系 , 配合北京内陆地区的广阔腹地 ,再加上北京作为国家政治经 济中心的辐射和带动能力 ,具有很强的区域物流带动作用 。2、天津市地处环渤海经济圈的中心地带 ,内连西北 、东 北和华北 ,邻近首都北京 ,是我国北方重要的港口城市 。天 津市滨 海 新 区 区 位 优 势 明 显 , 它 位 于 环 渤 海 中 心 , 拥 有153. 3 km的海岸线 ,是北京和“三北 ”地区的重要出海口 。这 一地区同时也具有优越的基础设施和交通条件 ,海陆空交通 运输网络交错纵横 ,十分便利 ; 天津港是我国北方的第一大 港口 ,天津滨海机场是我国北方的空货运输中心 ,而且天津 公路网络南北贯通 、东西连接 ,十分发达 。3、青岛市和大连市分别位于山东半岛和辽东半岛地区 ,是两座典型的港口型城市 。这两座城市依托沿海的区位优势 ,大力开展港口运输 ,以海洋运输作为整个物流体系中的 支柱 ,积极开展各区域间及国际间的各种港口贸易 。同时 , 配合较为发达的陆路和空路运输网络 , 依靠内陆广阔的腹 地 ,可以较为便利地开展多种形式的地区物流 。(二 )城市经济实力比较分析 就四个城市自身经济实力来看 ,北京市 2007 年以 9000亿元地区生产总值和突破 7000美元的人均地区生产总值高 居四城市之首 , 而且 2007 年北京市地方财政收入达到了1492. 6亿元 ,在四个城市中也是遥遥领先 ,城镇居民和农村 居民的可支配收入分别为 21989 元和 9559 元 ,其综合经济 实力明显强于其他几个城市 。但是 ,其相对不高的工业增加 值利润率 ( 24. 7 % )却在一定程度上与具有明显优势的经济 总量形成反差 。与此同时 ,天津市却拥有很高的工业增加值 利润率 ( 30. 0 % ) , 这从一个侧面也反映了该地区有较高的 经济附加值利润率 ,经济增长方式已经开始出现转型 。(三 )城市产业结构比较分析 四个城市主导产业的比较优势和城市基本定位 (见表1 ) , 以及产业结构 (见表 2 ) 。表 1表 2( )资料来源 :根据国家统计数据库 2007 年数据资料整理 。通过表 1 我们可以看到 ,北京市主导产业的比较优势并 不在区域物流体系的建设上 ,其城市的基本定位也不是为了 发展成为环渤海经济圈的区域物流中心 ;青岛和大连两城市 都致力于发展港口物流 ,主导产业优势不明显 ,前者主要是 发展制造业 ,而后者则主要是依靠外向型经济 ; 天津市是一 座工业基础雄厚的城市 ,城市以发展多种综合性经济为主 ,景体华、陈孟平主编 :中国区域发展蓝皮书 2006 2007 年 :中国区域经济发展报告 ,北京 :社会科学文献出版社 , 2007 年版。69地 区产业结构 %第一产业第二产业第三产业北京1. 1227. 5371. 35天津2. 0457. 6240. 34青岛5. 3851. 5943. 03大连7. 949. 143. 0城市主要产业的比较优势基本定位北京科技 、人才 、市场 、信 息与文化国家首都 、文化名城 、世界 城市 、中国现代服务业中心天津工业 基 地 、港 口 、外 向型经济中国北方国际航运中心 、商贸物流中心和先进的综合 性工业基地青岛港口 、旅游 、制造业信息家电制造基地 、现代物 流基 地 、海 洋 生 物 工 程 基 地 、港口和旅游城市大连港口 、旅 游 、外 向 型 经济港口和旅游城市 、东北亚航 运和商贸中心其城市的目标定位也是航运中心和商贸物流中心 。从表 2反映出的产业结构比例上看 ,四个城市的产业构成比例均比 较合理 ,北京 、天津两市已基本形成了“三 、二 、一 ”的产业梯 度模式 (天津市第二产业比例略高 ) 。但是 , 从城市产业的 比较优势及基本定位来看 ,天津市在构建环渤海经济圈的区 域物流中心方面更具优势 。(四 )外资利用水平分析 全社会固定资产投资是驱动一个地区经济增长的主要力量之一 ,它反映了一个地区的经济发展实力 ,同时也从另 一个侧面反映出该地区对基础设施的资金投入以及建设情 况 。而一个地区对外资的实际利用总量则可以体现出该地 区对资金融合和运用的能力 ,以及该地区对外开放的程度和 吸引外资的能力 。中国统计年鉴 2007 资料显示 ,北京市 2006 年的社会 固定资产投资总额达到了 3296. 4亿元 ,遥遥领先于其他三个 地区 ;天津市以 1820. 5亿元位居次席 ,青岛、大连两市则分别 为 1485. 69亿元和 1469. 49亿元 ,可谓旗鼓相当。四个城市都 有较好的基础设施建设和物流网络体系 ,但京津两市由于各 种地缘和行政因素使得自身条件更为优越 。在外资利用方 面四个城市之间差距不大 ,京津两市的实际外资利用总量基 本持平 ,分别为 45. 7亿美元和 41. 3 亿美元 ; 青岛 、大连两市 也分别达到了 36. 58 亿美元和 31. 6 亿美元 。但是 ,天津市 外资贡献率水平较高 ,达到了 8. 01 (北京这一数据为 4. 57 ) , 这也从一定程度上反映出既是港口城市 ,又是特大型城市的 天津市 ,在吸引外资投资方面能力更强 ,开放程度更高 。(五 )地区创新能力比较分析 地区的研发经费支出和所占 GD P 比重可以直接的反映出一个地区的科技创新能力。各种高科技物流技术的研发和 应用对物流产业的发展和物流体系的构建具有重要的影响。 表 3三 、构建以天津为核心的环渤海经济圈区域物流中心区域性物流中心是整个区域内物流体系的核心和中枢 , 在整个地区的物流发展中起着带动和主导的作用 。它的选 择和建立对该区域的经济发展有重要的影响 。1、选择天津作为环渤海经济圈区域物流中心的原因 。 通过以上的比较分析 ,天津市在环渤海经济圈的各种比较优势明显 ,适合建设成为这一经济圈的区域物流中心 。首 先 ,天津滨海新区内陆依托“三北 ”地区广阔的腹地 ,外部与 青岛 、烟台 、大连 、秦皇岛等大型港口城市隔海相望 、首尾相 连 。优越的地理位置 ,港口优势及发达便利的交通运输系统 使得天津市区位优势明显 ,这就具备了建立区域物流中心的 一个最重要的条件 ;其次 ,天津市自身经济实力较强 ,能够支 撑起区域物流中心的物流体系 ,为中心物流体系的构建提供 强大的物质保障和经济支持 ; 再次 ,天津市“三产 ”结构分配 合理 ,强大的三产经济保证了区域物流体系的高效“运转 ”, 符合构建区域物流中心的要求 ; 最后 ,天津市自身拥有较强 的创新能力 ,可以为物流业的发展不断提供技术支持 ,该市 还拥有很强的吸引外资能力 ,便于集中各种外来物流资源从 而开展进一步的配送和调度活动 。2、对发展天津为环渤海经济圈区域物流中心的建议 。 要将天津市建设成为环渤海经济圈的区域物流中心 ,就必须充分把握和利用好天津市的区位优势 ,依托优越的地理 位置 ,构建物流网络 。具体而言 :第一 ,内陆方面 。天津市依 托“三北 ”广阔腹地 ,毗邻首都北京 ,是亚欧大陆桥中国境内 距离最短的东部起点 。要充分利用发达的交通运输网络加 大与冀北和鲁北区域的联系 ,积极开拓和延伸物流线路 ,开 发多种渠道的物流方式 。积极开展与亚欧其他一些国家的 贸易合作 ,利用陆上地理位置的优势 ,扩大物流需求量 。同 时 ,还要利用好国内“三北 ”地区的广阔腹地 ,建立起资源和 商品的集散地 ,加强物资流通能力 。第二 ,海洋方面 。要依托天津滨海新区的沿海优势 ,大 力发展以海洋经济为主导的产业 。要配合土地 、油气等资源 优势 ,建立海洋油气加工基地 。在继续大力发展海洋运输 、 制盐 、海洋化工等传统产业的同时 ,还要积极尝试和开发海 水直接利用 、海水淡化和海水工厂化养殖等新兴海洋经济产 业 ,科学合理地利用海洋资源 。第三 ,港口方面 。天津港是我国北方第一大港 , 是“三 北 ”地区重要的出海口 , 这也是天津最大 、最突出的一个优 势 。港口是国际贸易的服务中心和综合物流的配送中心 。 它是生产要素的最佳结合点 ,有利于吸引各类产业在港口布 局 ,有利于推动区域经济发展 ,汇集人流 、物流和信息流 ,成 为区域产业和商贸中心 。天津市要充分把握和利用港口的 优势 ,依靠港口独有的特点和有利条件 ,把天津港做大做强 , 建设成为中国