西城办事处社会治安综合治理.doc

2011年上半年西城办社会治安综合治理工 作 汇 报西城办位于运城市区西南部，东起西花园，西至姚家卓，北临姚暹渠，南依盐化二厂，土地总面积达10.3平方公里，下辖6个行政村，3个社区和33个企事业单位共有2.3万余人。2011年上半年，西城办社会治安综合治理工作在区综治委、西城办党工委的正确领导下，全办上下始终坚持发展为第一要务，稳定为第一责任，坚持“预防为主、打防结合”，积极落实区委区政府提出的“建设平安和谐秀美新盐湖”的理念，全面落实社会治安综合治理、平安建设西城各项工作，取得了一定成效。现将上半年综治工作汇报如下：一、领导重视，责任落实，奠定维稳工作基础。为了确保各项工作井然有序的开展，顺利完成年度目标任务，办事处党工委、政府与各村、社区综治成员单位签定了综治暨平安建设工作责任书。年终办事处将对村、社区的综治工作目标完成情况进行考核验收，考核结果与各村、社区干部绩效工资相挂钩，奖勤罚懒。积极调动大家的工作主动性，增强工作责任感，形成了由被动干转变为主动抓的良好局面。二、创新机制，注重化解，确保社会和谐稳定。为确保西城办社会稳定，办事处党工委、政府多部门形成合力，集中精力开展了以“全力解决矛盾纠纷，消除信访隐患”为主题的矛盾纠纷排查化解活动，西城办一班人在党工委书记赵屹的带领下，密切联系群众，进一步实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，终于拼出来一方平安。一是建立健全信访、矛排调处制度。办事处每月召开全办信访、矛排会议，并于每月28号前向区委矛排办上报矛排情况；办事处人员分十组，每天都有一名副科干部带班职守，负责处理群众信访案件；对一些比较突出的矛盾纠纷，落实领导包案制，集中人力，着手解决。赵屹书记多次在会上强调，只有我们把老百姓的事情放在心上，老百姓才会把我们干部放在心里。办事处、村、社区建立“两级”信访工作网络制度，落实信息报送。坚持“抓早、抓小、抓了”的原则，变群众上访为主动入户走访，认真做好矛盾排查，把问题解决在萌芽状态。今年“两会”期间，办事处安排工作人员24小时在火车站蹲点维稳，对稳控对象全天候专人陪守，确保了两会期间辖区零上访。二是提高矛盾纠纷调解能力。西城办和各村委、社区都建有矛排领导组、设有信息员。为了提高干部的矛盾、纠纷调解能力，西城办专门从西安买回信访接待礼仪行政礼仪等光碟，组织机关人员、社区干部、村委主干集体学习；另外主要领导调解矛盾纠纷，分管领导及村书记或主任都要参加。这样既能集思广益，明辨是非，取长补短，相互学习，又能上下一致，使矛盾不致反复。2010年底圣惠桥社区一起幼儿园转包引发的经济纠纷，一直持续到2011年初，双方剑拔弩张，甚至大打出手，经办事处领导、社区干部和派出所民警组成的协调小组多次耐心细致的做工作，摆事实、讲道理，终于说服双方同意进行调解，遏制了事态的进一步扩大，避免了一场民事纠纷转发为刑事案件的发生。2011年5月20日，办事处接到群众报告辖区杜家村发生群体性斗殴事件。办事处赵屹书记、何文龙主任、派出所民警立即赶赴现场进行制止，防止事态进一步扩大。通过走访群众，调查得知。因运城世恒混凝土有限公司的大型水泥泵车从杜家村内自建水泥路通过，造成水泥路面损坏。车辆被村民扣留。世恒混凝土有限公司纠集多人到杜家村强行将泵车开走，与杜家村村民发生冲突，致使杜家村3人受伤，引起村民强烈反响，40余名村民用帐篷及车辆将世恒混凝土有限公司的大门封堵。赵屹书记、何文龙主任、派出所程建国所长高度重视，连夜冒着倾盆大雨，在现场与双方沟通协商稳控情绪，并责成派出所立即对案件进行深入调查取证，将打人的三名嫌疑人绳之以法。一场对峙的拉锯战终于得到圆满的解决。三是启动突发事件应急预案，保障人民群众生命财产安全。7月初，运城地区普降大雨，市区多条路段遭遇水患，为防止辖区姚暹渠出现决口，办事处领导提前制定预案措施，由从事多年水利工作的惠有平同志任组长，人员分成三组现场值班，一有险情，立即上报，确保了姚暹渠的安全。据统计，上半年来，全办共排查调解各类矛盾纠纷9起，调处成功9起。未发生一起“民转刑”案件、集体越级上访事件，也未发生一起重大安全生产事故。三、多措并举，积极打造综治民生工程上半年，西城办事处积极打造综治民生工程，进一步优化防控水平，积极配合上级部门加强社会治安综合治理。办事处联合派出所，进校园、入社区，积极发动群众，打击各类隐患苗头，有力的震慑了违法犯罪。确保了校园周边和辖区居民生命财产安全。通过民警包片，组建治安巡逻队，在办事处安装红外数字视频监控系统，24小时滚动电子屏宣传，实现了“人防、物防、技防”协调联动。提高了治安管理和防范水平，为全办人民的生活营造了平安和谐的发展环境。四、规范管理，扎实开展矫正帮教。一是社区矫正工作有序开展。社区矫正工作对我们来说是一个新课题，但仍然会努力干好。二是帮教安置工作重点突出。上半年我辖区仅回来1名刑释解教人员，这说明我们的工作有了成效。为切实加强帮教力度，加强了对“重点人员”的联系、走访、衔接、帮教等工作，同时完善了一人一档资料，加强动态管理，最大限度预防其重新违法犯罪。为尽可能协调解决其就业安置问题，鼓励支持刑释解教人员自谋职业，回来的刑释解教人员可以享受到工商费减收优惠政策。五、调研和创新工作初见成效。西街历史上被称为“繁难”地，有“稀烂”街之喻，是一个矛盾多发区。随起随落的小矛盾、小纠纷，在西城办六个行政村几乎天天都有。这是矛盾普遍性的反映。近两年来，记录在案的经办事处调解的矛盾纠纷主要涉及行政矛盾、干群矛盾、赡养纠纷、婚姻矛盾、土地纠纷等。这些矛盾都具有一定的特殊性。我们以“解麻雀”的方法,探讨城乡结合部矛盾的特点、成因，以及矛排工作的经验和教训，并整理出我们解决的策略和思路：即不回避矛盾、培训骨干、认真调查、以心换心、启用能人、齐抓共管、重点突破，教育引导。不断地遇到新问题，不断地总结经验，这对于我们以后的工作有非常积极的意义。2011年上半年，西城办社会治安综合治理工作在办事处党工委、政府的坚强领导和上级相关部门的正确指导下，在各单位、部门的大力支持和协作下，形成了