社会保障考试资料.doc

名词解释社会保障：是国家或社会依法通过国民收入再分配的方式，对失去收入来源和劳动能力致使其基本生活发生困难的人所采取的社会化的经济福利性措施、制度以及活动的总称。社会保险：是根据国家立法，采取强制手段，对法定受保护人因年老、疾病、工伤、生育、残疾、死亡、失业等原因丧失劳动能力或暂时失去工作时，给予其本人和供养直系亲属一定的经济补偿，以保障其基本生活需求的一项社会稳定制度。它是社会保障制度的中心环节。养老社会保险：国家统一立法，为解决劳动者在达到国家规定的解除劳动义务的劳动年龄界限，或因年老丧失劳动能力退出劳动岗位后的基本生活而建立的一项社会保险制度。医疗社会保险：由国家立法，为法定范围内因疾病或非因工伤害的劳动者提供医疗服务和经济收入补偿等保障的一种社会保险制度。失业社会保险：依据国家法规，通过国家、企事业单位和个人等渠道建立失业保险基金，在劳动者失业时给予物资帮助，以保障其最基本生活需要的社会保障制度。工伤社会保险：也称职业伤害保险，是指由国家通过立法组织实施，当劳动者在工作中或在规定的某些特殊情况下因遭受意外伤害和患职业病，暂时或永久丧失劳动能力以及死亡时，由国家和社会对劳动者或遗属提供物质帮助的一项社会保险制度。生育社会保险：通过国家立法，在职业妇女因生育子女而暂时中断劳动时由国家和社会及时给予经济补偿和医疗保健的一项社会保险制度。社会救助：当公民不能或难以维持最低生活水平时，国家和社会按照法定程序和标准向其提供最低生活需求的物质援助的社会保障制度。灾害救助：国家和社会向因遭受紧急或重大灾害袭击造成生活无着的社会成员提供一定资金或其他形式的援助，以帮助其渡过特殊困难时期的雨中社会救助项目。社会福利：国家和社会通过立法或政策，相劝社会成员提供的旨在改善和提高物质文化生活水平和质量的津贴、设施和服务的社会保障制度。社会优抚：国家和社会依据法定的形式，通过优待、抚恤和安置等优惠性措施，对军人及其家属提供的以确保其生活水平不低于所在平均水平的一项带有褒扬性的特殊社会保障制度。农村社会保障：在整个国家社会保障发展的特定阶段，通过立法和行政措施对农村社会成员的基本生活权利予以保障的社会安全制度。住房社会保障：运用国家和社会的力量，帮助社会成员获得基本的居住条件的一种措施。社会保障基金：国家依法筹集并用于实施社会保障制度的专项资金。社会保障管理体制：社会保障机构的设置及其职能权限的划分。社会保障法：调整社会保障关系的法律规范的总称。具体而言是调整以国家。社会保障职能机构和全体社会成员为主体，为保证社会成员的基本生活需要而发生的社会关系的法律规范的总称简答题、案例分析题一、简述社会保障的特征、功能特征：普遍性、法制性、公平性、安全性，不可逆性。功能：社会稳定功能、生活保障功能、社会公平功能、劳动力保护和配置功能、需求平衡功能。二、简述社会保障体系的基本内容社会保障各个有机构成部分系统相互联系，相辅相成的总体。完善的社会保障体系是社会主义市场经济体制的重要支柱。关系改革发展稳定的全局。我国社会保障体系包括，社会保险，社会救助，社会福利，社会优抚。三、社会保障制度产生和发展分几个阶段？各阶段的主要标志是什么？1、社会保障制度的起源阶段，标志济贫法2、社会保障制度的形成，以美国社会保障法的颁布为标志3、社会保障制度的发展，以主要标志是西方国家“普遍福利”政策的广泛实施和“福利国家”的纷纷出现。4、社会保障制度的改革，强调社会保障水平要适应国民经济的发展，强调社会保障费用由国家、单位、个人三方负担，注重个人责任，重视解决社会保障基金收支平衡的问题。四、怎样理解社会保障与社会发展之间的关系联系密切。 社会保障对社会发展的影响：1、社会保障是促进社会稳定的重要保证。2、社会保障是提高人口素质的重要手段。3、社会保障是缓解贫困问题的重要措施。4是社会政策推进的重要方面。社会发展对社会保障的影响：1社会发展目标引导着社会保障不断向前发展。2、社会发展的成果是社会保障发展的重要条件。2、社会发展水平是检验社会保障成效的重要依据。五、简述社会保险体系的主要内容我国社会保险包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险，在这五大社会保险项目中，包含了死亡保险和遗属保险。六、目前我国养老保险制度改革的主要内容1 选择适应中国国情、具有中国特色的养老保险模式。2 建立国家、单位、个人共同承担养老保险费用的资金筹措机制。3 建立个人养老保险账户。4 改变养老金计算办法。5 建立基本养老金增长机制。6 实施基本养老金社会化发放。7 建立多层次养老保险体系。七、医疗保险的含义、特点含义：由国家立法，为法定范围内因疾病或非因工伤害的劳动者提供医疗服务和经济收入补偿等保障的一种社会保险制度。特点：保障的广泛性和关联性。待遇的差异性和均等性。受益的长期性和短期性。管理的复杂性和困难性。八、我国医疗保险制度存在的问题及完善的策略存在的问题：1、保障层次单一，多层次的医疗保障体系尚未确立。2、医疗费用机制不健全。3、配套的医疗改革严重滞后。完善措施：1、要积极探索多层次的医疗保险体系，尤其要尽快建立企业补充医疗保险和医疗救助的有效制度，实现基本医疗保险、企业补充医疗保险、社会基本医疗救助相互配合的多层次医疗保险体系。2、要进一步完善医疗保险、医疗机构、药品流通体系三项改革，尤其要整体推动医药卫生体制改革，解决以药养医的突出问题，对医疗资源进行整体性结构调整。3、要进一步扩大医疗保险的覆盖范围，尤其要积极探索农村合作医疗体制的改革。4、要进一步探索“统账结合”医疗保险模式，完善和提高基本医疗保险的社会共济水平。九、失业保险的含义、特点及其给付的条件含义：依据国家法规，通过国家、企事业单位和个人等渠道建立事业保险基金，在劳动者事业是给予物资帮助，以保障其最基本生活需要的社会保障制度。特点：应对的风险不同。保障的目的不同。享受的条件不同。给付的期限不同原则：1、强制加入与广覆盖原则。2、保障适度原则，3、适时调整原则。给付的条件：1、处于法定就业年龄并具有劳动能力。2、履行相应的缴费义务，并达到最短缴费期限。3、达到法定就业年限和在本国的居住年限。4、符合法定非自愿事业要求。十、工伤保险的含义、特点、原则、给付条件及工伤认定范围含义：也称职业伤害保险，是指由国家通过立法组织实施，当劳动者在工作中或在规定的某些特殊情况下因遭受意外伤害和患职业病，暂时或永久丧失劳动能力以及死亡时，由国家和社会对劳动者或遗属提供物质帮助的一项社会保险制度。特点：待遇享受与职业劳动过程有关；与风险发生特征有关，与缴费义务有关，不受投保资格条件限制，评级鉴定相对复杂原则：无责任补偿，待遇给付与责任分开，个人不缴费，严格区分因工与非因工，补偿，康复，预防相结合。认定范围：在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的。在工作时间和工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的。在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的。患职业病的。因公外出期间，由于工作原因，收到啊伤害或者发生事故下落不明的。十一、生育保险的含义、特点及我国规行的生育保险制度含义：通过国家立法，在职业妇女因生育子女而暂时中断劳动时由国家和社会及时给与经济补偿和医疗保健的一项社会保险制度。特点：对象范围小；享受时间短；保障形式多；保险意义重。我国现行的生育保险制度：第一种时我国建国以来延续下来的旧制度，主要措施时由职工所在的单位负担生育女职工的生育津贴（产假工资）和医疗费。第二种是生育保险办法。十二、灾害救助的特征、内容特征：1、介入的急迫性2、内容的多重性3、方式的多样性4、时间的非经常性5、实施的不确定性内容：1、生命财产救助2、基本生活救助3、情绪安抚救助4、灾后重建救助十三、社会福利的含义、特点含义：国家和社会通过立法或政策，相劝社会成员提供的旨在改善和提高物质文化生活水平和质量的津贴、设施和服务的社会保障制度。特点：1、福利范围的普遍性2、福利保障的高层次性3、福利权利享受的单向性4、福利提供的社会性5、福利兴办的多样性6、福利形式的服务性十四、我国社会福利的现状与完善的思路我国社会福利存在的问题：1、福利享受对象的二元倾向。2、福利实施内容的混合倾向。3、福利事业国家、集体包办过多倾向。4、福利设施建立的市场化倾向。完善思路：1、积极鼓励社会力量参与社会福利事业2、深化公办福利机构的改革与改制，推进“公办民营”。3、对社会福利制度目标进行清晰定位。4、大力培育民间组织，充分发挥其积极作用。5、建立统一的福利监管机构。6、大力推进社会福利法制化建设。十五、社会优抚的含义、特点含义：国家和社会依据法定的形式，通过优待、抚恤和安置等优惠性措施，对军人及其家属提供的以确保其生活水平不低于所在平均水平的一项带有褒扬性的特殊社会保障制度。特征：1、保障对象特定，2、保障目标的双重性。3、保障标准的优惠性。4.保障待遇的激励性。5、保障方式的综合性十六、我国社会优抚存在的问题1、抚恤标准较低，优抚对象生活受到影响。2、财政投入不足，优抚服务单位经费紧缺。3、退役安置渠道不畅，安置任务难度加大。4、社会化程度不高，社会各方力量参与少。5、社会各方面相对滞后，法制化水平有待提高。十七、我国农村社会保障存在的问题1、保障覆盖面小。2、资金投入不足3、管理体制分散4、法制保障缺位十八、农村合作医疗与新型农村合作医疗1、实行和人缴费，集体扶持和政府资助相结合的筹资机制。2、针对大病统筹，“补大”为主与“补小”结合3、明确以县（市）为单位进行统筹，并加强了管理机构的建设。4、加强基金监管，增强了政府、部门的监督力度。5、强调了资源的原则。十九、社会保障基金的含义、特征、投资运营的方式含义：国家依法筹集并用于实施社会保障制度的专项资金。特征：强制性、广泛性、专用性、储存性、互济性运营方式：1、将基金存入金融机构或者购买国家及地方政府发行的债券2、委托金融机构进行投资3、社会保障基金管理机构直接进行商业证券投资或实业投资二十、社会保障管理体制的内容、完善我国社会保障管理体制的策略完善的构想：1、建立统一的社会保障管理体制。2、实现社会保障管理体制的社会化：责任社会分担、服务社会分担。3、实现社会保障管理体制的法制化。4、完善社会保障管理体制的监督机制假定某年某地国内生产总值增长率为10%，通货膨胀率为5%，年初社会保险基金期初投资额为1000万元，要确保社会保险基金有5%的增值，则该投资的期末收益应达到多少万元？解答：由于社会保障基金的保值只与通货膨胀有关，与国内生产总值的增长率无关，因此要确保社会保险基金有5%的增值，不仅投资收益要能够抵消通货膨胀率，而且还要有5%的增长，故该投资的期末收益艺应该达到：1000*（1+5%+5%）=1100万元。某统筹地区医疗保险基金的起付标准为800元，最高支付限额是2.5万元，统筹基金支付范围内个人自付比例为10%，现假定某职工一次住院所花费的医疗费用为3万元，其中2000元为非药品目录所列药品发生的费用。试问，该职工的医疗费用如何支付？解答：1、自付段800元。2、非药品目录自付