物资设备管理办法汇总2010-4-15.doc

物资设备管理文件汇编物资设备管理文件汇编中交隧道工程局有限公司二00九年十二月目 录一、物资管理办法.3二、设备管理办法.三、加强设备物资管理工作的通知.四、标准化项目部管理办法.五、乘坐车及驾驶员管理办法.六、盾构机管理办法.七、大宗物资集中采购招标管理办法.八、供应商管理细则.九、评标细则十、固定资产管理办法.十一、固定资产管理暂行办法补充规定1.十二、固定资产管理暂行办法补充2.十三、施工设备、设施控制程序十四、采购控制程序.十五、监视和测量装置控制程序.十六、不合格品控制程序.十七、工程建设项目货物招标投标办法.一、物资管理办法1.总则1.1为加强物资管理，提高物资管理水平，使物资管理规范化、制度化，做到有章可循、有法可依，更好的为施工生产服务，特制定本办法。1.2物资管理工作是企业施工生产的重要组成部分，是保证工程质量的重要环节。1.3物资管理的基本任务是保障施工生产的顺利进行，科学管理，降低材料消耗，提高经济效益。2.物资管理体制及职责2.1管理组织形式 2.1.1按照统一领导分级管理的原则，实行三级管理。一级为局，二级为子、分公司，三级为项目部。2.1.2工程管理部负责全局物资管理工作，子、分公司、项目部负责各自物资管理工作，各单位需配备专职的物资管理人员,负责各自物资管理工作。2.1.3各级物资管理部门是物资管理的职能部门。2.2工程管理部物资管理的职责2.2.1贯彻执行国家的有关政策及法规，结合公司的实际情况，制定、修改局物资管理办法并监督组织实施。2.2.2组织子、分公司、项目部进行大宗物资集中招标采购。2.2.3监督、协调和指导子、分公司、项目部的物资采购、供应与管理工作，并对现场物资管理进行检查。2.2.4掌握各子、分公司、项目部物资库存情况，组织各单位剩余物资的调配工作。2.2.5督促检查项目部的收旧立废和新产品的推广工作。2.2.6收集分析市场行情，了解市场动态，建立信息档案，为项目部的物资采购提供服务。2.3项目部物资部门的职责（子、分公司物资部门管理职责根据本物资管理办法自行制定）2.3.1贯彻执行局物资管理制度，结合本单位的情况制定物资管理办法细则。2.3.2根据施工组织方案编制项目年度物资需用计划表。2.3.3根据项目部年度物资需用计划表、施工进度及技术要求，编制物资月度采购计划。2.3.4根据批准后的月度物资采购计划，具体组织办理物资的采购供应工作。料计划采购商物资采购请进度及技术要求，编制物资申请2.3.5 负责对分承包商物资申请计划的审核、汇总，并及时组织供应。 2.3.6项目部物资的管理要加强成本核算，实行计划采购，限额发料。 2.3.7负责物资的采购、点验、发放、保管等工作，建立健全各种台帐，做到领、发料手续齐备，原始记录完整，按时进行库存物资的盘点清理，准确及时的编制各种报表。2.3.8负责现场火工品的订货、进货、保管、发放，严格进、出库登记制度，对使用过程要进行严格的监督指导。火工品必须由项目部直接管理，不许将此工作交给分承包商管理和所在地人员看管。2.3.9由项目部负责管理的材料，在交工后应将剩余物资进行清理、清查、造册、保管、处理，做到工完料尽，场地清，去向明，并做好交接纪录。3.物资采购计划与供应3.1项目部在施工前必须编制准确完整的需用计划，物资需用计划包括物资名称规格或规范要求、总数量、单位、进场时间、分批进场的时间、数量，并严格按物资需用计划组织采购和供应。3.2编制物资需用计划必须以技术部门提供的物资需求量及预算定额为依据，力争科学、准确，并由项目经理审批。3.3物资采购计划的编制必须与施工组织设计的安排一致，并本着先重点、后一般的原则统筹安排，采购计划编制完成以后须由项目经理审批以后方可实施。3.4符合大宗物资集中采购招标条件的物资采购执行中交隧道工程局大宗物资集中采购招标管理办法办理，对不符合招标条件的物资采购，做到“货比三家、质量达标、价格从优”的原则，在比质量、比价格的基础上择优采购。3.5物资采购供应须按照局QEOHS管理体系文件中采购控制程序执行，对物资的质量、价格、供货、付款等条件进行综合比较后采购。严格按照局采购控制程序文件要求选好供应商，对供应商的资信、供应能力、产品质量、价格水平进行评定，建立合格供应商名录，保证良好供应渠道。3.6物资采购除零星采购以外，都必须签订物资购销合同，所签订的合同内容必须严谨、责权明确，物资购销合同必须经项目经理审批后方能签订。3.7 物资的供应工作要遵循保重点、兼顾一般的原则，合理确定采购批量、订货、到货时间，做好物资的平衡分配、催运、发运工作，确保施工生产的顺利进行。3.8构成实体工程所需物资均由项目部组织采购供应，项目部与选定的供应商签订供货合同、直接结算货款，不许由分承包商以项目部的名义签订采购合同，不许项目部借款给分承包商采购物资。3.9对于甲供物资，项目部需及时提供物资申请计划，以保证物资供应。4.施工现场的物资管理4.1 物资现场及仓储管理4.1.1物资仓储管理是物资管理的一个重要环节，所有用于工程项目的物资都必须在办理进库、验收合格、出库手续后，方可投入使用，并由财务列入项目成本。4.1.2进场物资的验收包括4.1.2.1有效票据的验收：核对产品合格证、质量证明、随货清单、发票等。4.1.2.2数量的验收：核对物资的名称、规格型号、数量是否与合同和随货清单一致。4.1.2.3外观质量的验收：对包装状况、外在质量进行检查验收。4.1.3对进场物资需要按照合同、业主或监理、国家有关规定进行检验，对检验不合格的物资需要按照有关规定进行及时处理。4.1.4 及时做好标识工作，认真填写标识内容，以实现可追溯性。4.1.5进场入库的物资要文明装卸，并严格按照货物装卸要求进行,特别是钢模板、钢跳板、脚手管等拆卸、装卸时严禁扔、摔作业，防止变形扭曲。危险物资装卸要轻拿轻放，注意安全。4.1.6严格执行领、发料制度，仓库管理人员应根据领料单发货，并及时建立材料帐。4.1.7发料时必须认证检查物资品种、规格、数量的相符性，符合无误后办理出库手续。4.1.8物资的出库在保证质量的前提下本着“先进先出、存新发旧”的原则发料。4.1.9库内存放物资，要根据物资的性能、特点和数量，确定适当的存放地点、垛形和保管方法，堆码整齐便于装卸，要定期盘点，做到帐物相符、帐帐相符、帐卡相符。4.1.10大宗材料、成品、半成品等要分类存放、堆码整齐，标识清楚；防水、防潮、防腐等材料要搭设库房，保持干燥、通风、不进水、不漏水、不渗水，所有材料堆码下部要加垫木或平台。4.1.11对易燃、易爆或有毒物资应分库存放或单独设立库房存放，并应按照所在地有关部门的规定做好保管工作。 4.1.12仓库实行库存限额管理，项目部编制采购计划时严格控制成本，尽量减少仓库储备，搞好限额进料。4.1.13制定仓库安全保卫制度，配备防火器材，经常检查制度的执行情况，做好防火防盗工作。4.1.14更换仓库管理人员应做好交接纪录，交接双方需注意对库存物资进行清盘，并在材料明细账中做出标记说明，并做出书面的交接报告备查。4.1.15物资主管部门要全面掌握仓库的物资动态，根据工程进展的动态，不断调整物资储备量。4.2小型机具的管理4.2.1小型机具指不构成固定资产的各种机械、动力工具及单价在2000元以下的生产及办公室器械。4.2.2项目部应对小型器具建立帐卡，用完后入库。合理使用和保管小型器具，对其进行定期保养和检修，保持状态完好。4.2.3小型器具应一次性计入工程成本，项目结束后作剩余物资处理。4.3剩余物资的处理4.3.1剩余物资是指本项目结束竣工后仍可利用的物资；4.3.2项目即将竣工时，物资部门组织物资清查，并处理剩余物资，做到工完场清、料清。4.3.3剩余物资的处理办法为：4.3.3.1沙子、碎石由项目部全部就地处理；4.3.3.2机械配件与机械设备由局工程管理部或子、分公司调拨处理，否则应在工程末期抓紧维修使用；4.3.3.3必须在当地处理的废旧物资，项目部应收回其残值。4.3.4项目结算前已经处理的剩余物资，其处理收入或损失直接冲减或进入项目成本；项目结算时尚未处理的物资，决算时一次进入成本；项目结算以后处理的物资，在扣除处理过程中发生的费用以后，余额全部用于冲减项目成本或作为项目营业外收入。4.4由于业主或者是监理工程师的责任造成退货或者物资积压或物资处理的损失，自然灾害造成的损失如:洪水、地震等，项目部应及时鉴定损失的规模，并根据标书的有关规定，向业主或者是监理工程师提出索赔的要求。5. 周转性物资的管理5.1周转性物资是指可在工程中周转使用的工程材料，如：衬砌台车、钢模板、钢跳板、脚手管、钢管、临时工程所用的工字钢、槽钢及各种排架、钢架、钢梁、钢轨、苫布、工具、量具、刃具等。5.2局直属项目部购置周转材料，要先写出计划申请报告，申请报告要将市场调查情况、价格、规格、数量等一同上报局工程管理部，待批准后实施采购，必要时采取招标的方式进行采购。子、分公司管理的项目部购置周转材料，向子、分公司申请，待批准后方可购置。5.3由项目部提供(租赁)给分承包商使用的周转材料按与分承包商签订的承包形式确定管理责任及费用，租赁费标准按市场价格收取。5.4周转性物资收发规定：周转性物资使用单位需要指定专人建帐造册负责管理，发放时，需在发料单上详细登记材料的规格、数量，注明使用中的维护保养及回收责任；并由使用的单位负责人签字方可领取。回收时，要对照发料单逐项进行清点，完好配套的入库存放；规格数量不符或造成损坏的，要及时补齐，否则给与赔偿。个人领用的各种工具、量具、刃具及专用劳保用品，要列入个人使用工具卡，做到人在物在，人离物还。5.5工程完成或部分完成后，项目部要将周转性物质的使用情况及完好状况及时上报局工程管理部，由局工程管理部视在建工程项目的实际进行调拨、指定保管地点或经过领导同意就地处理。5.6周转性物资费用摊销的标准按照局固定资产管理办法的规定执行。5.7周转性物资现场管理按本办法第4条执行。6.物资核算与统计6.1物资核算和统计要以物资收、发、存等过程中形成的日记账、月报表等基础资料为依据，通过分析汇总，为工程计价、决算、成本核算提供重要的依据。6.2物资核算分为材料数量核算和材料实际成本核算。6.2.1材料数量核算主要是考核工程物资的节超情况，项目要严格按照所执行的材料预算或定额限额使用，积极开展修旧利废、节约代用工作。6.2.2 材料实际成本核算是考核物资从采购到消耗的全部费用，各项目部要在保证物资质量的前提下以最低的材料价格、最少的材料储备费用，组织工程物资的采购供应。在物资采购过程中应做到比质量、比价格、比运距和比成本核算。减少各类费用支出，降低物资实际成本。6.3物资核算要贯穿于物资供应管理的全过程，要及时编制完成物资管理内业资料，手续完备，数据准确，定期分析，专人专管，为竣工决算、材料找差、费用索赔等提供准确地依据，做到物资部门的帐物相符，物资部门与财务部门的帐帐相符。6.4物资统计工作是物资管理工作的重要环节，各单位要加强对物资工作的领导，及时做好各项统计工作。7.内业资料管理各单位要有专职或者兼职人员负责管理内业资料，及时分类归档。7.1文件和资料，包括：文件、市场调查记录、供方调查评价表、合格供货商名录、合同、验收记录、不合格品索赔资料、材料合格证、质检资料；工程项目年度、季度、月度施工计划安排；资金计划安排、对账单；技术合同部门提供的有关材料的预算单价、数量资料等。7.2物资业务凭证资料，包括：物资需用计划、申请计划、采购计划，材料入库单、点验单、出库单、台帐、盘点记录、库存表。7.3 核算与统计资料，包括：材料收支存月、年度、开工累计报表，物资消耗统计分析、物资消耗预算、计划和实际成本对比分析。7.4 其他资料，包括：上级单位、业主要求的资料，工作检查、反馈、整改记录，自查记录，学习培训记录。8.加强物资管理队伍的建设8.1各单位要配备物资管理人员，从思想上、业务上把队伍建设好，并保持人员的稳定性；8.2物资人员要认真学习国家的方针、政策，热爱本职工作，尽职尽责，廉洁奉公，严守物资工作纪律。努力学习技术，在业务上精益求精。8.3重视物资管理工作，加速物资人员的培养，物资人员的调入调出应报公司有关部门备案。9.物资工作纪律9.1各级物资工作人员必须遵守下列物资工作纪律：9.1.1物资工作必须贯彻执行上级的方针、政策、法规和标准。8.1.2物资工作要实事求是，不准弄虚作假。9.1.3提高物资计划的及时性及准确性。9.1.4不准采购、供应和使用质量不合格的物资。9.1.5严格控制采购物资的成本，不准擅自增加流通环节、加大成本的支出，避免采购质次、价高的物资。9.1.6厉行节约反对浪费，杜绝物资超储、积压、霉烂变质和损失浪费。9.1.7严格执行收发料制度，账目清楚，物帐相符，不准有帐外料。9.1.8遵守职业道德，廉洁奉公，不准以物谋私。9.1.9服从领导，顾全大局。9.2各级领导和物资工作人员要大力宣传、贯彻执行各项物资政策、标准，遵守物资工作纪律，自觉抵制不正之风，对违反物资工作纪律的要严肃处理。10.附则10.1本办法未尽事宜，按国家有关规定执行。10.2本办法由公司工程管理部负责解释。10.3 本办法自下发之日起执行，隧工字200658号物资管理办法（试行）作废。二、设备管理办法1.总则1.1为确保设备的生产实力，加强对机械设备的管理，延长机械设备的使用寿命，提高机械化施工的效率和保证工程质量，特制定本办法。1.2设备是指构成固定资产的直接或间接参与生产的机械、车辆等。1.3 设备按照金额分为：金额在10万元以下的为小型设备，金额在10100万元的为中型设备，金额在100万元以上的为大型设备。1.4设备管理的主要任务是：执行国家有关规定，对设备进行综合管理，做到全面规划，择优选配，正确使用，安全运行，科学检修，合理改造，实施更新，不断改善和提高设备技术状况和经济效益。2.设备管理体制及职责2.1管理组织形式2.1.1设备管理按照“统一领导、分级管理”的原则，实行局、子分公司、项目部三级管理体制。2.2 局工程管理部职责2.2.1贯彻执行国家有关机械设备管理的方针、政策、法规和制度，制定、编制、修改公司设备管理办法。2.2.2负责局大、中型机械设备的采购、供应及其它设备购置的审批工作。对子、分公司的大、中型机械设备的采购进行审批。2.2.3负责局所有生产性设备的登记、建立固定资产台账，会同财务部门组织清产核资及折旧费的提取工作。2.2.4负责机械设备固定资产的管理，进行年度或不定期的检查、考核和监督。2.2.5负责设备的调剂、调拨工作。2.2.6办理设备固定资产的报废、出售、处理等工作。2.2.7会同财务部对固定资产机械的技术状况和余值进行评估鉴定。2.2.8处理重大机械设备事故并提出处理意见。2.2.9检查各单位机械设备固定资产台账的建立和管理情况。2.2.10负责公司内部闲置设备及大型专用设备相互租用的指导工作。2.3 子、分公司、直属项目部设备部门的设备管理职责2.3.1执行局制定的设备管理规定、办法，制定本单位设备管理的具体规章制度、细则。2.3.2建立本单位的机械设备固定资产台账，做好固定资产的基础管理工作，随时掌握机械设备的技术动态及状况。2.3.3项目部要建立健全监视与测量装置台帐，在工程项目开工前或按规定的时间间隔对监视和测量设备进行检定，经检定合格的应进行标定，方可使用。 2.3.4根据本单位的实际情况，编制机械设备采购计划，报局工程管理部审批后按采购权限实施采购。2.3.5负责到场设备的收货、验收工作，做好验收纪录，并组织相关技术部门对到场的设备进行安装调试，以满足工程的需求。2.3.6根据保修机械设备的保养规定和使用情况，编制保修计划，并组织实施。2.3.7负责机械设备事故的调查处理工作，并将处理结果报公司工程管理部。2.3.8抓好经常性安全教育，制定落实安全生产措施，定期检查，发现问题及时解决。3.机械设备购置及使用管理3.1组成固定资产的条件是： 使用期限超过1年且单位价值在2000元以上的机器、机械、运输工具以及其他与生产、经营有关的设备、器具、工具等；有些资产，单位价值高于规定的标准，但更换频繁、易损坏的器具、工具等，可以作为低值易耗品管理。3.2 机械设备的购置严格执行各级审批制度,严格按采购权限采购。3.2.1局对子公司购置大型设备、分公司购置大中型设备进行审批，对所有购置试验测量仪器、车辆进行审批。3.2.2子公司对购置中小型设备进行审批，分公司对购置小型设备进行审批。3.3购置设备应该充分考虑实用、可靠、维修、统一、经济和环保等方面。3.4设备到场后使用单位要及时接收、验收，填写设备验证单，并按规定入账建档。新购设备验收合格后，要及时安装调试，培训操作人员，尽早投入使用。发现问题要做好记录，报主管部门办理索赔手续。3.5所有构成固定资产的设备，均应进行分类和编号，设置标识。新购和调入的设备，应在一个月内订上标牌，喷上管理序号，达到标示齐全。设备在各单位之间调配时要及时更换标识，对外转让和报废的设备要及时涂掉标识。3.6使用设备的单位即为设备的固定管理单位，要配备固定的管理人员，建立严格的管理责任制，实行定人、定设备，包使用、包养修、包保管制度。3.7设备折旧费的提取执行局相关规定，及时足额提取。3.8各使用单位可根据所使用设备的年限、状况编制大修计划，上报上级主管部门审核同意后进行实施。3.9为充分利用现有设备，设备应实施内部调剂余缺制度。调出的设备，备用品和附件工具要齐全，设备档案要一并转交。3.10 要有计划地对技术性能落后、超耗能的机械设备，分期分批进行改造和更新。3.11 为确保固定资产的数量和质量，年终和项目竣工后，各主管部门组织一次固定资产清查，检查设备是否完好，帐、物、卡是否相符，管理是否符合要求，增减手续是否正确、及时和完备。通过清查，对发现的问题查明原因和责任，提出处理意见和改进措施。3.12 凡是具备下列条件之一的设备应当报废3.12.1国家规定强行报废的。3.12.2经过预测继续大修后技术性能仍然不能满足工艺要求，不能保证产品质量的。3.12.3设备老化、技术性能落后的，耗能高、效率低、经济效益差的。3.12.4大修虽然能恢复使用，但是不如更新经济的。3.12.5严重污染环境、不符合环保要求、危害人身健康、进行改造又不经济的。3.13 设备报废必须按照报废条件执行，工程管理部将组织相关部门进行鉴定，确认符合报废条件的方可办理有关报废手续。3.14批准报废的设备，应及时做好清理和帐务处理，严禁擅自出售。报废的设备转让需办理过户手续，不得有损失，并把足额的转让费上缴局财务。3.15设备使用必须加强计划性，坚持统筹安排，合理配置，保证重点，兼顾全局的原则。同品牌、同型号的设备尽量集中使用，选用的设备规格、性能要与工程任务使用条件相符合，充分利用公司的现有设备，能租用到的设备尽量少购置。工程项目有优化施工组织设计、需要对设备进行变更时，由使用单位提出计划，局工程管理部负责落实。3.16使用设备的技术条件必须完好，适时对设备的技术状况、性能、适应程度做出评价。3.17各类设备操作人员要做到“三好”(管理好、使用好、养修好)、“四会”(会使用、会保养、会检查、会排除故障)。3.18要加强设备施工现场管理，做到统一指挥，建立健全干部值班制度。3.19项目施工中、设备上、下场前，必须做好技术鉴定，要保证设备达到规定的完好状态；确实来不及整修的，要留足维修费随设备带往下一工程项目或设备单位。严禁技术状况达不到完好的设备下(转)场。设备出租和调出原单位时，应由工程管理部组织使用双方共同办理交接手续。3.20 3.21 为促进设备合理使用，各单位必须建立健全经济核算制度，完善资产经营责任制，广泛开展单机单车成本核算，降低成本，提高效益。4.保养与修理4.1各单位应按照 “养修并重、预防为主”的原则，有计划地对设备进行技术保养，坚决杜绝“拖修欠保、以修代保、只修不保”的短期化行为，使设备经常保持整齐、清洁、润滑、安全、无污染。4.2 设备技术保养要严格执行保养制度的规定。4.2.1日常保养：是指设备使用前、使用中的检查和使用后的保养，由操作人员负责实施。4.2.2定期保养：是指设备运转到规定的间隔周期进行的保养，应按出厂使用说明书的规定进行。定期保养应由操作人员和维修人员共同完成。4.2.3特殊保养：包括设备的磨合保养、换季保养、停用保养和封存保养。4.2.3.1磨合保养是指新设备和大修后的设备在磨合期内的保养。4.2.3.2换季保养是指年最低气温在摄氏零度以下地区入夏和入冬前进行的季节性保养，以更换油、水、液为主。4.2.3.3停用保养是指使用后需停放一段时间的设备所进行的整理、维护性保养。4.2.3.4封存保养是指设备在封存前线、启封后以及封存期间进行的保养。特殊保养由操作人员和维修人员共同完成。4.3设备使用单位都必须根据施工任务、设备使用情况、设备出厂说明和设备保养规定，编制设备保养计划，并严格组织实施。保养种类、日期等情况应及时登记。4.4 4.5设备的修理按作业范围分为大修、中修、小修。4.5.1大修是恢复性修理。新设备或大修后的设备运转到一定时间(里程)后，经过检测、诊断和技术鉴定后对设备全面进行恢复性修理，使设备的动力性、经济性、可靠性、精度(能力)达到规定(出厂)的技术标准，保证使用到下次大修。4.5.1.1施工设备第一次大修间隔时间一般为50006000小时，第2次大修及以后的大修间隔为40005000小时，使用环境恶劣(沙尘、潮湿、腐蚀性气、液体)的设备大修间隔可减少20。4.5.1.2车辆第1次大修的间隔里程一般为1215万公里，第2次及以后的大修间隔里程为10万公里，行驶在山区或施工便道的车辆，其大修间隔里程可减少20。操作规程(使用说明书)有明确规定的，按要求的大修间隔大修。进口设备的大修间隔，根据厂家的产品质量和技术状况确定。4.5.2中修(总成大修)，是根据设备的结构和使用特点及存在的问题，对其中丧失精度或达不到标准要求的某些部件(总成)进行针对性修理，修复的部件(总成)性能要达到(满足)产品原技术性能。4.5.3小修是维持性(运行性)修理。对设备进行全面检查、清洗及调整，修复或更换磨损及不能维持使用到下次修理的零部件，以消除运行中发生的临时故障和局部损伤。附属设备和电器装置与主机同时修理。4.6 设备大修要严格执行大修计划与质量，修竣设备要及时组织验收，填写验收记录。各单位要把年初大修计划和年终大修计划完成情况分别报工程管理部。5.设备的退场、调配及保管5.1局负责对项目部退场、闲置设备的调配使用。5.2项目使用的设备只有在项目竣工后方可办理退场手续，退场后的设备不再在项目上摊销折旧费。5.3因施工现场原因，设备使用预计停用在三个月以上的，由使用单位提出申请办理设备封存手续，经批准后公司将不再摊销折旧费或者在项目结算考核时扣除此部分费用。5.4经过批准退场或封存的设备，在退场或封存之前必须进行全面的维修和保养，使其达到状态完好。5.5如果使用单位在退场时没有将设备维修保养好，造成设备调配不出去使之闲置，闲置期间的一切费用由原使用单位负责。5.6如果退场或封存的设备在下一个项目使用时达不到完好状态，所发生的修理费用均由上一个项目负责。5.7退场设备如果没有安排施工项目使用，公司负责或委托原项目部将设备（维修完好状态）在指定的地点封存保管保护好，其间所发生的费用由公司承担或在结算时考虑。5.8设备退场后运往看管地所发生的吊装、运输等费用由原项目部承担支付，调配给其他项目部使用所发生的吊装、运输费用，由使用设备的项目部承担支付。6.设备用油及配件管理6.1要加强设备用燃油、润滑油脂、液压油的使用管理，搞好燃油沉淀(过滤)以及油料常规化验和废油回收工作。油料常规化验要认真填写验证报告。实行“五定”(定人、定点、定时、定质、定量)，严格按照操作规程(使用说明书)做好润滑工作，减少设备非正常磨损及非正常故障。 6.2 配件管理工作必须严格把好“计划”、“订货”、“验收”关，严格按贯标有关程序运作，抓住“定额”、“仓库”、“资金”管理。要做好各项基础工作，制定有关目录、定额，监督配件的合理储备与使用，建立健全帐、卡和清查盘点制度，进出料要收发有据，帐物相符，发陈存新，交旧领新。定期检查保养，做到无丢失，无损坏，无霉烂变质。搞好配件资金管理，在保证供应的情况下，尽量减少配件占用资金，不断提高经济效益。7.安全管理7.1设备安全工作必须贯彻“安全为了生产，生产必须安全”和“预防为主、安全第一”的原则。各级领导要经常对职工进行安全生产思想和知识的教育，督促检查设备安全工作情况。设备管理部门要制定和完善各类设备的安全操作规程，检查各项设备安全措施的落实情况。设备单位都要建立健全设备安全制度和安全组织。在寒区施工的单位，要搞好设备的防冻、防火和防滑工作。各类设备应有可靠的安全装置和防护设施，保证设备安全运行。7.2设备操作(值班)人员，必须熟知设备基本原理与构造，熟悉安全操作规程和有关安全生产的知识及值班运转制度，必须遵守下列安全规定：7.2.1设备运转前，必须认真检查各部状况，确认安全良好，方可起动使用。7.2.2 操作时应精力充沛，思想集中，坚守岗位，遵守劳动纪律，坚持标准化作业。值班前和值班中严禁喝酒。7.2.3 操作时必须携带驾驶证、行驶证、操作证及其它有关证件，所有证件不得转借、涂改和伪造。不准操作与证件规定不符的设备。7.2.4 设备运转部件未停止时，不准接触转动部位或对其进行修理。露天长时间停放的设备及室内的精密设备，要做到上有盖、下有垫。7.2.5操作人员值班时，应认真监视设备运转情况。发现异常情况，立即采取措施，若情况不明应马上停机(车)检查。7.3 设备操作指挥人员必须具有强烈的责任心，经过相关部门的培训，持证上岗，严格遵守施工指挥作业的各项规章制度，严禁酒后指挥作业。7.4 设备运输中的安全事项：7.4.1设备运输时要妥善包装和遮盖，保证捆绑牢固，不超限超重，重心稳妥，制动可靠，确保行驶安全，并有专人押运。7.4.2设备利用铁路运输时，应遵照铁道部颁发的货物运输规程办理；利用公路运输时，应遵照国务院颁发的中华人民共和国道路交通管理条例办理。7.4.3凡在运输期间气温可能降至摄氏零度以下或需运往气温摄氏零度以下地区的设备，装车时必须将各部位的水(防冻液除外)排放干净，以防冻坏设备。7.4.4设备卸车时要稳妥轻放，禁止从车上倾卸和推、甩、丢。用吊车卸车时，要选用合格吊具，按规定选取吊点，以防挤坏设备。7.4.5履带式机械自行不能超过50公里，轮胎式机械(非汽车底盘)不能超过100公里。超过上述规定距离时，应以拖车或火车载运。7.4.6 倾斜车在运输作业过程中，必须严格遵守装卸、运输规程，遵守交通法规，驾驶员要进行身体检查，严禁带病上岗，严禁酒后上岗。7.5施工设备安装中的安全事项：7.5.1 凡有安装设备的工程项目，均应有技术部门提供的设计图纸和订货清单，设备业务主管部门负责审查、核对并留有记录，发现问题及时找有关部门更正。安装设备涉及的部门多，必须有专人负责。安装设备的订购应根据施工进度安排，按有关规定及时做好申请和下达非标设备加工制造计划。必须做好安装设备的验收、检查和保管工作。防止丢失或损坏。7.5.2凡需要安装的设备，都要按照设备安装施工规范和图纸以及设备说明书的要求进行安装、调试，合格后随同有关资料一并移交。交接双方办理签字手续，随整个工程竣工移交。7.5.3设备应选择安全地点安装，不得在危岩、塌方、边坡或者可能受洪水、飞石、泥石流、有害气体等侵袭(蚀)的场所安装。7.5.4 车库、棚的修建，要达到防风、防雨、防冻、防火、防盗等要求，设备之间要保持适当的距离，便于操作和检修。7.5.5 电器设备要做到良好的接地或接零。配电室、发电机房都应安装防雷击保护设施并定期检查，确保安全用电。7.5.6 精密设备应装防尘、防潮、防震、保温等防护设施。7.6 设备施工(停放)场所的安全事项：7.6.1为防止非设备人员接近易发生危险的设备施工场所，应在危险区域界外，设置围栅及警告标志。使用行走机械和车辆的施工现场，要划定其作业区域和行走路线。防止各行其是，发生意外。 7.6.2油库、喷漆间等容易发生火灾的场所，应设立明显的防火标志，采取严格的防火措施。设备停放场所、作业车间要有防盗措施。7.6.3 高温及有害作业场所，应按规定设通风、降温等设施。7.6.4 设备上凡设有安全保护装置及安全指示装置的，都必须定期进行检查、调校，发现有动作不灵、指示不准等情况时，严禁继续使用。7.6.5进入寒冬季节前，必须做好设备的防寒、防冻工作，严格换季保养。7.6.6 注意做好设备的防雨、防风及防洪工作。7.7设备因非正常损坏，造成停机或使设备质量、技术性能降低，影响正常使用，均为设备事故或故障。设备事故分为一般事故、重大事故、特大事故3类，凡属下列条件之一，即按该类事故处理：7.7.1 一般事故：A、直接经济损失1000元及以上；B、设备连续停机时间5天及以上；C、轻伤310人，重伤12人。7.7.2重大事故：A、直接经济损失30000元及以上；B、设备连续停机时间30天及以上；C、轻伤11人以上，重伤310人，死亡l2人。7.7.3特大事故：A、直接经济损失60000元及以上；B、设备连续停机时间60天及以上；C、重伤11人以上，死亡3人以上；造成严重社会或政治影响的。有专业规定的设备按有关规定执行。直接经济损失只计算修复发生的人工费、材料费或因事故报废的设备价值和因人身伤亡造成的赔偿费。未构成事故的均为设备故障。7.8设备发生事故后应立即停止使用，采取措施防止影响扩大。要保护好现场，及时报告业务主管部门。7.8.1设备事故上报时间及处理权限：7.8.1.1一般事故：事故发生后5日内报子、公司（项目部），由子、公司（项目部）负责处理并报公司备案。7.8.1.2重大事故：事故发生后3日内报公司，由公司派员或委派子、公司（项目部）前往现场负责处理，并报上级主管部门备案。7.8.1.3特大事故：事故发生的当日电(报、话、传)报公司，然后由公司电报集团公司主管部门，由集团公司派员或委派公司业务部门前往负责处理。最后写出书面专题报告，逐级上报。7.8.2 对设备事故要做到三不放过：事故原因分析不清不放过，事故责任者和职工未受教育不放过，没有防范措施不放过。对事故责任者要视情节和性质严肃处理。特别要对明知故犯者要从重处罚。对隐瞒事故不报，弄虚作假的单位和个人，一经发现加倍处罚。各级设备管理部门、操作人员，都要做好设备事故、故障的记录和统计、分析工作。对经常发生故障的部位或部件，应分析研究故障发生的原因和规律，制定治理措施。8.教育与培训8.1设备专业技术培训，应当坚持为企业发展、为生产经营服务的方针，按照不同岗位、不同职务的不同实际需要，采取多层次、多渠道、多种形式，抓好必备专业知识和能力的培训，增强教育培训的针对性、适用性和效益性，不断提高设备管理、专业技术人员的业务技术能力和管理水平。8.2各单位要组织各类设备专业人员进行技术培训，其内容和要求如下：8.2.1在职机运单位主管干部，主要是有计划地进行设备专业技术和管理知识的培训。8.2.2在职设备操作人员和维修技工，要有计划地组织培训，学习有关电气、液压、机械电子一体化的综合知识，进一步充实、提高实际操作技能和维修水平。对担任进口、大(新)型和关键设备的操作维修人员，必须进行本机(车)的专门培训，掌握新型设备结构特点、性能和操作、维修保养的特殊要求后，方可上机(车)操作。8.2.3对新上岗的设备操作人员，必须进行设备基础理论知识和实际操作、维修保养、排除故障等基本技能的培训，达到能独立操作、会维护保养和排除一般故障。对新上岗的设备维修工人，必须进行本工种相应等级基础理论知识和实际作业技能的培训，达到在技术骨干指导下，能完成一般性修理作业。新上岗设备操作、维修人员，需随有经验的技术工人实习，实习期不少于1年。8.3对设备管理干部、技术干部和设备操作、维修人员进行的各种培训，均应进行考核。考核成绩要记入技术培训档案，作为今后岗位使用的依据。8.4 设备主管部门要设置本系统技术工人档案，把人员管理纳入设备管理日程，并报公司工程管理部备案。9. 设备管理指标9.1设备完好标准：9.1.1设备性能良好，动力设备的输出力能够达到规定标准。设备的精度能满足生产工艺要求，运行时无超温、超压、污染超标现象。9.1.2设备运转正常，零部件齐全，没有较大缺陷，磨损程度不超过规定的技术标准，主要的计量仪器、仪表和润滑系统正常。9.1.3原材料、燃料等消耗正常,基本没有漏油、漏气、漏电、漏水等现象。9.2设备技术状态分为一、二、三、四级。9.2.1 一级设备：符合完好标准，主要精度(能力)达到出厂标准。9.2.2 二级设备：符合完好标准。9.2.3 三级设备：达不到完好标准，有缺陷，带故障运行和停机待修设备。9.2.4 四级设备：待报废设备。一、二级设备为完好设备。在计算完好设备台数时，不得用抽查折合的方法推算，必须反映每台设备的实际情况。9.3设备管理应达到的指标：9.3.1主要生产设备完好率90以上；9.3.2主要生产设备利用率60以上；9.3.3设备故障停机率小于2；9.3.4设备新度系数大于0.55；9.3.5不发生特大事故。10.特种设备的管理10.1 特种设备指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器、大型电焊机、起重机械等。10.2 特种设备使用的单位（部门）应当建立健全特种设备安全管理和岗位安全责任制，并报公司工程管理部备案。10.3 特种设备的使用单位（部门）的主要负责人对本单位的安全全面负责。10.4特种设备采购时必须检查其销售的文件如:安全技术规范要求的设计文件、产品质量合格证、安装使用维修说明、监督检验证明书等是否齐全，否则不予采购。10.5特种设备使用单位（部门）应当建立安全技术档案，并报公司工程管理部备案，安全技术档案包括下列内容：10.5.1特种设备的技术文件、制造单位、产品质量合格证明、使用维修说明等技术文件以及安装技术文件和资料。10.5.2 特种设备定期检查和定期自行检查的纪录。10.5.3 特种设备日常使用状况的纪录。10.5.4特种设备运行故障和事故的纪录。10.6 使用部门应该对特种设备进行经常的日常维护保养，并定期检查，至少每月进行一次自行检查，并做出纪录。发现异常情况，应及时对其进行全面的检查，消除事故隐患后，方可投入使用。10.7 各使用部门应该建立应急措施和救援预案。10.8 特种设备作业人员应当经过考核合格后取得特种设备作业人员证方可上岗。10.9 特种设备及特种设备作业人员管理的具体规定按照国务院特种设备安全监督条例、国家质量监督总局特种作业人员监督管理办法的有关规定执行。11 租赁设备的管理11.1 工程部负责公司所属项目部机械设备的租赁工作，并对子、分公司设备租赁进行监督指导。11.2 子、分公司、公司项目部应优先租赁公司的自有设备，在公司的自有设备不能满足施工生产的需要时可以租赁外部的设备。11.3 租用公司外部设备时，要多方调查了解情况，力求在同等条件下费用最低，要考察设备的状况和性能，保证租来的设备能够正常的使用，工作效率高，安全有保证。11.4 设备租赁不论时间长短，对内、对外出租的设备和租赁外部设备，必须与对方签订设备租赁合同协议，明确双方的责、权、利，在协议中明确设备的单价、期限、付款方式、违约责任等重要内容，并报公司工程管理部备案。大型设备租赁要报公司审批。11.5设备对外出租要收取一定数量的风险抵押金，抵押金的数量根据设备的原值、净值及时间的长短而定。11.6 发生设备的损坏，要分清责任，有责任方无条件的赔偿或恢复，在设备租赁结束时要严格设备的验收工作，防止造成不必要的损失。11.7 每月25日各子、分公司及项目部将租赁设备情况报公司工程管理部。12 分承包商设备管理为确保工程项目施工顺利进行，分承包商应加强对自有及租赁机械设备的管理，延长机械设备的使用寿命，提高机械化施工的效率和保证工程质量。12.1对分承包商的设备管理12.1.1分承包商施工设备到场后使用单位要及时验收，填写设备验证单，并按规定建立档案，新购设备验收合格后，要及时安装调试，培训操作人员，尽早投入使用。发现问题要做好记录，报项目部物资设备科备案。所有施工机械设备，均应按照公司机械设备管理办法和贯标要求进行分类和编号，设置标识。新购和调入的设备，应在一个月内订上标牌，达到标示齐全。12.1.2分承包商根据机械设备的保养规定和使用情况，制定切实可行的管理办法,并按照贯标要求进行统一管理,编制保修计划、保修规程和实施细则，上报项目部后并负责组织实施。项目部进行监督管理。抓好经常性安全教育，制定落实安全生产措施，定期检查，发现问题及时解决。12.1.3使用设备的单位要配备固定的司机，建立严格的管理责任制，实行定人、定设备，包使用、包养修、包保管制度。12.1.4使用设备的技术条件必须保持完好,适时对设备的技术状况、性能、适应程度做出评价。12.1.5分承包商租用外部设备时，要多方调查了解情况，要考察设备的状况和性能，保证租来的设备能够正常的使用，工作效率高，安全有保证。12.1.6各级分包商设备租赁不论时间长短，必须与对方签订设备租赁合同协议，明确双方的责、权、利，在协议中明确设备的单价、期限、付款方式、违约责任等重要内容，并报项目部物资设备科备案。12.1.7各类设备操作人员要做到“三好”(管理好、使用好、养修好)、“四会”(会使用、会保养、会检查、会排除故障)。12.1.8要加强设备施工现场管理，做到统一指挥，建立健全干部值班制度。每半年各子、分公司及公司项目部将分承包商设备（包括租赁设备）管理情况报公司工程管理部。12.1.9凡具备下列条件之一的设备应当清除施工现场:国家规定强行报废的；经过预测继续大修后技术性能仍然不能满足工艺要求和保证产品质量的；设备老化、技术性能落后的，耗能高，效率低，经济效益差的；大修虽然能恢复使用，但是不如更新经济的；严重污染环境，不符合环保要求，危害人身健康的，进行改造又不经济的。12.2对分承包商自有设备及租赁设备的安全管理按本办法第7条执行。12.3教育与培训按本办法第8条执行。12.4检查与奖罚按本办法第13条执行。13 检查与奖罚13.1为加强设备管理，保证安全生产和设备正常运行，设备使用单位应经常进行状态、维修、保养情况的检查。工程管理部每半年进行一次检查，对发现的问题要及时、集中力量组织整改，总结经验，改进工作。13.2各单位要广泛开展群众性的设备管理标准化、操作标准化、保养维修标准化评优树先活动。对平时设备管理成绩突出的单位和使用维修及预防设备重大、特大事故中有突出贡献和发明创造者，由所在单位根据成绩贡献大小,及时给予表彰或奖励。13.3惩处与罚款13.3.1因不执行贯标标准，设备管理混乱，设备严重失修、失保而影响施工生产的单位，工程管理部可视情况发出警告通知书。被告知单位应及时认真地进行整顿改进，限期改正的必须在限期内整改完毕，并给上级业务部门写出专题报告。根据情节轻重和改进程度，给予单位领导人和有关人员行政处分或分别处以2000元、3000元经济罚款。13.3.2对玩忽职守、违章指挥和违反设备操作、使用、维修、修理规程，造成设备事故和经济损失的职工，由其所在单位根据情节轻重处以损失金额的10-50罚款或给予行政处分。构成犯罪的，由司法机关追究其刑事责任。对发生一般事故的单位及主管领导，由子、公司项目部实施经济处罚和行政处分。13.3.3对发生重大和特大设备事故的单位，公司分别按事故直接损失费的25和35予以罚款。对事故单位主管领导处以损失金额的12罚款，分管领导按5罚款并给予行政处分。13.3.4对隐瞒设备重大和特大事故的单位及主管领导，公司将分别按事故直接损失费罚款标准加倍处罚并加重行政处分。13.3.5对超越权限审批购置、转让设备的单位，分别按实际发生购置或转让费用的10100罚款并收回设备，性质严重的同时给予行政处分。13.3.6对只用不修、虚报大修或以保代修造成设备技术性能下降或设备使用年限缩短的单位，按所拨设备大修费的100罚款。14 附则14.1本办法是我公司机械设备管理的基本规章，自下发之日起执行。各单位可依据本办法制定相应的实施细则。14.2本办法未尽事宜，按国家和上级有关规定执行。三、关于进一步加强设备物资管理工作的通知公司各项目部：为加强项目设备、物资管理