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文档简介
关于加快推进信息产业自主创新的指导意见 的编制说明 编制 指导意见 的背景 今年年初 中央召开了全国科技大会 做出了走中国特色自主创新道路 建设创新型国家的重大战略决策 发布了 国家中长期科学和技术发展规划纲要 2006 2020年 站在历史的新高度 对我国未来15年科学和技术的发展做出了全面规划和部署 会后不久 国务院出台了 实施 国家中长期科学和技术发展规划纲要 的若干政策 编制 指导意见 的目的是贯彻落实中央的一系列决策部署 结合国民经济发展和自身做大作强的需求 提出推进信息产业自主创新的工作思路 为建设创新型国家做贡献 编制 指导意见 的过程 部党组非常重视 部领导亲自出题 并亲自审定 责成科技司牵头 会同相关司局和支撑机构成立起草工作组 先后多次征求国家发改委 科技部 业内专家 以及部分省市主管部门和企业的意见 修改了15稿 8月27日 以信部科 2006 546号文件正式印发 见网站 指导意见 的结构 指导意见 的四个部分 二十八条 一 指导思想和基本原则 第一条到第二条 二 发展目标和发展重点 第三条到第四条 三 发挥政策引导 营造创新环境 第五条到第二十六条 四 加强组织落实 推进自主创新 第二十七条到第二十八条 指导意见 的主要内容 关于指导思想 强调主线思路在信息产业科技 十一五 规划基础上 结合建设创新型国家的战略 强调面向需求 立足应用 突破瓶颈 提升核心竞争力 关于基本原则 强调关系处理 坚持八个结合技术创新与体制创新相结合政策引导与市场导向相结合重点突破与整体提升相结合原始创新 集成创新和引进消化吸收再创新相结合自主创新与走国际化道路相结合科研开发 制定标准 拥有自主知识产权与实现产业化相结合技术创新与改造提升传统产业 发展现代服务业和推进国家信息化建设相结合军用技术和民用技术相结合 指导意见 的主要内容 关于发展目标 突出四个方面建立体系 提升能力 形成品牌 创造模式 落在产业持续发展上 关于发展重点 突出五个 围绕 围绕国家重大战略目标围绕产业发展重点围绕国家基础信息网络和重要信息系统的开发和建设围绕传统产业升级改造 发展现代服务业和国家信息化建设推进 三网融合 和信息服务业发展 指导意见 的主要内容 关于政府的主导作用 政策引导和营造环境政策引导八个方面 财政支持 税收优惠 金融服务 政府采购 法制建设 规划引导 实施重大专项 关键技术和重要产品目录 推动知识产权 标准和人才三大战略 加强制造业和服务业互动发展 引进来 和 走出去 基础平台建设和创新基地建设 建立科技统计制度和评估体系 推动军民结合 指导意见 的主要内容 关于企业的主体作用 开发投入主体 创新活动主体 创造知识产权主体 制定标准主体 成果应用主体 联合创新主体 电信运营业技术与业务创新 指导意见 的主要内容 关于组织落实省市主管部门职责落实 高度重视 加强沟通 政策配套 组织落实行业组织的职责落实 反映动态 提出建议 协调问题 服务企业 结束语 加快推进信息产
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