临邑县保护性耕作调查分析与对策建议.doc

临邑县保护性耕作调查分析与对策建议秸秆还田保护性耕作技术是对传统翻耕制度的根本变革，其实质就是依靠作物秸秆和残茬的土地覆盖，增加土壤有机质，保护土壤，减少水土流失和地表水分蒸发。推广以秸秆覆盖，免耕播种为主要特征的保护性耕作技术，不仅可以减少作业环节，降低作业成本，提高粮食产量，改善粮食品质，还可以遏制秸秆焚烧，减少大气污染，保护生态环境。可谓是一举多得的好技术。一、基本状况临邑县现有粮食种植面积7.8万亩，小麦、玉米一年两季种植模式。地区属于半干旱、大陆性气候，适合推广保护性耕作机械技术。近几年来，临邑县先后在兴隆、临南等乡镇建立了保护性耕作技术示范基地，在德平、临邑镇建有示范田。通过与常规种植模式的地块相比较，示范基地经济效益十分明显：基地小麦与常规种植小麦相比抗干旱、抗倒伏，秸秆粗壮，穗大粒实，亩均增产30-50公斤；作业工序大大简化，由传统的四道工序合为一道，节省了作业成本；保护性耕作使得肥效利用率大大提高，比常规的种植模式节省肥料20%左右；保墒效果良好，每年节省灌溉一至两次，节省了水电费和人工费用。同时保护性耕作对社会效益和生态效益的提升作用逐步显现：作业工序缩短，减少了劳动强度和作业用工，促进了农村劳动力的转移，增加了农民的收益；土壤增加了的养分，改良了土质，培肥了地力，农田施肥量和喷药量有所减少，秸秆焚烧也得到了有效遏制，使得当地的生态环境大大改善。二、存在的问题1、农民传统的耕作理念根深蒂固。传统的耕作理念是精耕细作，农民在没有看到免耕播种的明显效果，没有充分认识到实施保护性耕作的重要意义的前提下，要改变传统的耕作习惯是很难的。2、机具性能需要进一步的改善。小麦免耕播种机在作业过程中存在秸秆缠绕、堵塞、起垄效果不明显等问题，影响了播种质量和作业效率。作业机械质量、作业性能、适应性以及可靠性还不能完全满足农艺要求。3、财政投入不足。宣传推广是农机新科技普及及应用的前提。宣传培训费用少，没有足够的经费推广先进农机具，给农户保护性耕作的补贴少，在一定程度上影响了群众的积极性。4、示范基地数量少、规模小。全县只有1/4的乡镇建立了示范基地，且示范基地面积小，示范带动作用有限。三、对策与建议（一）扩大宣传，广造舆论。要通过建立示范区、开办示范会、举办培训班、循环宣传演讲等多种形式，引导、说服广大群众转变传统的耕作观念，形成保护性耕作发展的群众基础和社会舆论氛围。利用各种形式加大宣传力度，坚持“广泛宣传全覆盖，宣传多样求实效”的原则，把保护性耕作宣传到千家万户，宣传到田间地头，真正实现家喻户晓，营造浓厚的社会氛围和良好的推广环境。（二）进一步加大机具研发和改造力度。农机生产企业应切实搞好保护性耕作机械的产品开发和技术改进，提高产品质量和性能，确保产品的适应性、安全性、可靠性和高效性。要搞好新产品的展示推广和售后服务，积极吸纳群众的意见和建议，不断改进产品的设计和制造工艺，加快产品的升级换代。（三）进一步加大政策引导和资金扶持力度。建议各级政府把保护性耕作技术推广作为落实科学发展观、建设现代农业和社会主义新农村的重要举措来抓，制定优惠扶持政策，加大财政投入力度。不仅要补贴保护性耕作机具，还应把作业费用直补到开展保护性耕作的农户手中，充分调动其积极性。（四）坚持典型带动，示范引导，加大辐射力度。保护性耕作是一项农业新技术，农民有一个认识和接受的过程，而农机推广人员也需要一个探索过程。因此，有重点地选择一批经济强镇、强村、土地统管村、农机专业村、种粮大户建立示范基地、开辟示范田，通过技术