在创先争优活动中集中整顿干部工作作风活动实施方案.doc

在创先争优活动中集中整顿干部工作作风活动实施方案为扎实推进我局集中整顿干部工作作风活动顺利进行并取得成效，根据中共开封县委关于在创先争优活动中集中整顿干部工作作风的意见（开发201015号）和中共开封县委办公室关于印发的通知（开办201034号），现制订实施方案如下： 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真落实党的十七届五中全会、省委八届十一次全会和市委九届十二次全会精神，扎实推进创先争优活动，以落实“三个两基一抓手”工作方法为主线，以整顿干部工作作风为主题，以深入基层解决实际问题为重点，突出重在运作，狠抓工作落实，促进我局工作作风，基层基础工作面貌发生明显转变。 二、主要内容 1、需要厘清的问题。我局在开展集中整顿干部工作作风中，要结合实际，坚持领导班子带头，组织干部职工认真对照“三个两基一抓手”工作方法，切实厘清我局的基础工作是什么、基层工作是什么、工作抓手是什么？因此，我局所要做的第一位工作就是明确单位及个人工作职责，进一步补充修订、完善提高，使每一个科室上、每一个工作岗位的职责更加细致、更具科学、更易操作、更符合实际，解决好“自己究竟是干什么”的定位问题。 2、工作中存在的问题。要对照“三具两基一抓手”工作方法，查找“六个方面的问题”、找准“五个方面的差距”、解决好“四大顽症”。 查找六个方面的问题。一是着重查找创先争优意识不强、推动科学发展氛围不浓，工作不深经、不细、不实的问题；二是着重查找工作泛化、虚化和一般化，空喊口号、只做样子、不求创新的问题；三是着重查找推动工作大轰大嗡，方法简单粗放，出了问题讲客观、找借口、推责任的问题；四是着重查找工作无抓手，没有把每项具体工作当成项目来运作，项目建设和项目带动质量不佳、效率不高的问题；五是查找基层组织软弱涣散发，不能与县委、县政府保持高度一致，凝聚力、战斗力不强，工作缺乏积极性、主动性、创造性的问题；六是着重查找制度建设形同虚设，群众不满意、意见大的问题。 2、找准五个方面的差距。一是在本单位、单位领导及工作人员是否尽职尽责上找差距。表现在一些科室、直属单位对局党委和领导班子布置的工作和其应该承担的工作上消极应付、敷衍了事；二是在为民意识强不强，态度好不好上找差距。表现在有关科室和直属单位特别是窗口和执行部门对群众服务意识不强，态度不好，效率不高；三是在工作效率高与低上找差距。表现在有关科室和直属单位对局党委、领导班子的工作部署，没有按时、按期、保质保量完成任务；四是在工作成绩上找差距。表现在各科室和直属单位、本人分管的工作没有改革创新，在全省、全市（全县）所处的位置没有前移，甚至处于落后位置；五是在为开封县贡献大小上找差距。表现在争取项目、招商引资等方面。 3、解决好四大顽症。结合我局实际，我们要在集中整顿干部工作作风活动中，必须解决好四大顽症：一是工作日中午饮酒或下午洗浴问题；二是会风不严，不能按时参加会议或履行请假手续；三是上班时间玩电脑，或打扑克等从事与工作无关活动的问题；四是值班脱岗或有关领导通讯不畅的问题。 对查找出来的问题，我们要一项一项地分析原因，搞清楚哪些是领导班子的责任，哪些是主要领导的责任，带头找准症结，带头开展批评与自我批评。 三、需要解决的问题 要对照“三具两基一抓手”工作方法，深入调查研究，紧密结合工作实际，开门纳谏，察纳雅言，切实搞清本科室、本单位需要改进突破的基础工作是什么，需要夯实强化的基层工作是什么，需要抓实抓强的工作抓手是什么，找准需要解决的共性问题是什么，个性问题是什么？做到是什么问题说什么问题，什么问题突出就解决什么问题。在此基础上，明确党委、领导班子自身需要认真解决的问题，逐级需要落实的问题，见人见事，对症下药，有针对性地采取具体措施，做到一级带着一级干、一级帮着一级改、一级做给一级看，把“三具两基一抓手”工作方法落到实处。 四、怎样解决的问题 在厘清、找准问题的基础上，要有针对性地逐一制定具体措施，回答好如何突破、如何深入、如何落实的问题。按照党务公开的要求，我们要将每个环节在一定范围内进行公开、公布，广泛征求意见和建议，接受监督和评议，并向上级党委写出报告，接受上级点评，要以“问题解决了没有、工作促进了没有、群众满意了没有、基层认可了没有”为标准，研究解决办法，制定工作措施，落实整改责任，明确整改时限，确保整改实效。 1、坚持抓具体、具体抓。要把各项任务、各项指标、各项责任具体化，每个措施的制定、问题的解决、工作的推进都要严格责任、严格主体、严格时限，明确什么人去抓、什么时间完成、达到什么效果，确保每项工作的目标、任务、责任都明确。凡是定下来的事情要雷厉风行，抓紧实施；凡是部署了的工作要督促检查，一件事一件事地去做，一个环节一个环节地去抓，一个问题一个问题地去解决。 2、坚持抓基层、打基础。要始终做到重心下移，深入调查研究，摸清社情民意，了解基层真正在想什么、盼什么，做到察民情、帮民需、解民难、化民怨。要加强基层阵地建设，完善服务功能，切实发挥作用。单位主要领导要坚持例会制度、坚持蹲点包点制度、坚持轻车简从原则，直接深入基层、深入一线、深入实际，也于动真碰硬，敢于触及矛盾，解决实际问题。要查找出1-2个群众反映强烈的突出问题，本单位认真组织讨论，开好座谈会，查出真问题，不搞形式主义。要从基本矛盾抓起，从基础环节做起，从基本问题解决起，全面提升基层组织和队伍的战斗力，确保每项工作有人管、有人问、有人干。 3、坚持抓项目、带整体。要把经济建设、政治建设、社会建设、文化建设和党的建设转化为一个一个具体项目，逐一定目标、定计划、定措施，精心运作，重在去做，确保快速推进。要突出重点，狠抓落实，认真实施好重点领域的重点项目，通过项目带动形成合力，促进整体工作上水平。 4、坚持抓制度、管长远。要建立健全各项制度，靠规章制度和工作规范管人、管事、管基础，着力提升干部职工的执行力，确保每项工作有章可循、有规可依，构建作风建设的长效机制。要强化履职尽责意识，大力弘扬干成事作风，做到职随责走、心随责走、心中有责、眼中有活，解决一些人头脑中存在的只想不干、光干不想甚至不想也不干的问题，使党员干部多一些思考、多一点行动、多一点服务、多一点表率，在抓具体中持续提升，在抓基层中寻求突破，在项目带动中力求实效。 5、坚持抓典型，促全面。要注重发现开展创先争优、落实“三具两基一抓手”工作方法、整顿干部工作作风活动中正反两方面典型，树立一些基层工作典型、基础工作典型和项目工作先进典型，用先进典型带动和鼓舞大家。同时，发现一些工作不深、不细、不实、不作为、乱作为的反面典型，用反面典型鞭策和警示大家，用正反两个方面的典型促进整体工作止水平、上台阶。 五、组织领导 在整个活动中，要始终做到“五个贯穿始终”和“五个不放过”，即：学习思考贯穿始终，自查自纠贯穿始终，督导检查贯穿始终，深入整改贯穿始终，责任追究贯穿始终；工作底子厘不清不放过，问题查不透不放过，整改不到位不放过，责任追究不到位不放过，长效机制不建立不放过。 1、健全组织机构。为确保这一次活动顺利进行并取得实效，局党委成立以党委书记孙玉亮为组长的县商务局整顿干部工作作风领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在纪检监察室，负责我局干部工作作风整顿的组织领导和督导检查。 2、营造舆论氛围。我们要利用电视、报纸等媒介，利用演讲比赛、知识竞赛等多种形式，以加强对干部工作作风整顿的宣传引导。对干部工作作风整顿的典型经验要大力宣传，对查处的反面典型要公开