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文档简介
在全市抗灾救灾紧急动员大会上的讲话(2006年8月11日)黄 正 强同志们:温州市抗台救灾电视电话会议刚刚结束,我们就在这里召开乐清市抗台救灾紧急动员大会,目的是要发扬不屈不挠、连续作战的精神,全力以赴,夺取抗灾救灾的最后胜利。下面,我代表市委、市政府讲两个问题。一、全市上下齐心协力,把这次台风灾害损失降到了最低限度面对今年第8号台风的袭击,市委、市政府及时部署、周密安排,在温州市委、市政府的正确领导下,广泛发动全市广大干部群众,万众一心、众志成城,扎实有效地开展了防台抗台工作。这次防台抗台工作的主要特点是:一是思想统一行动迅速。8日16时,我市收到8号台风警报后,及时启动防汛预案,通过市领导电视讲话、电视滚动播报、短信联发、村村通广播、鸣锣等方式,广泛宣传发动,把抗台救灾作为当前压倒一切的工作来抓,打一场抗御台风的人民战争。9日中午11时,召开全市防指成员会议,我市所有干部取消休假,进入防台抗灾的临战状态。9日下午2时,召开全市防御8号台风动员会议,我市四套班子领导、各部门、各乡镇计12500余名干部立即下到第一线,组织群众开展抗台防台。其中市直属部门300余名干部到各联系乡镇,帮助乡镇做好人员转移工作。同时,我们做好物资与人员的准备工作,配备防汛冲锋舟、橡皮艇各7艘,防汛麻袋6.5万条,组建应急抢险队伍31支1220人。特别是在抗击台风过程中,温州市主要领导亲临我市抗台一线,直接指导我市的抗台工作,极大地鼓舞了我市广大干部群众夺取抗台救灾胜利的信心。二是指挥决策科学有力。在整个抗台过程中,我们始终做到领导到位,靠前指挥,措施有力。市委、市人大、市政府、市政协主要领导带头,坚持巡查在海塘、山塘水库和容易出现泥石流等地质灾害点上,哪里险情重,就出现在哪里,指挥到哪里。联乡领导全部深入一线,坐镇所联系的乡镇,指导乡镇开展抗台抢险救灾。市委、市政府建立了抗灾救灾工作指挥部,市委书记和市长担任总指挥,下设8个指导组,分别由市委常委或副市长任组长;专门设立了北部山区抗台救灾分指挥部,由郑建海副书记、章纪泉常务副市长坐镇北部山区指挥。同时,我们按照防台预案要求,根据气象预报和雨情、水情,定期召开专家组会商会,科学决策、果断决策,合理调度全市的水库、山塘和平原河道。在汛前,中型水库预泄920万方,其中淡溪水库590万方,钟前水库170万方,白石160万方;河道预排1820万方。三是转移工作果断有序。我们把“力争不死人、少伤人、少损失”作为防台的立足点和出发点,把危险区域人员的转移作为重中之重的工作,下达死命令,按照王书记的“大决心、大范围、大力度、大转移”的要求,立即动员各乡镇对危房、简易工棚、地质灾害点、低洼地、养殖人员、高空作业人员、涉海人员、沿江、沿溪易出险区域人员进行转移。截至目前,共转移人员53259人。同时,按照“预案到船、责任到人”的要求,对乐清湾水域的船只采取“加固、坐滩、拖离”等措施,于9日下午16时前全部落实了各项防御措施。共转移各类船只801艘;瓯江口造船业中,拖离新建大中型船只19艘,岸上在建船只43艘中固定32艘、11艘进行了割底。四是严明纪律强化责任。我们按照防汛行政首长责任制和分级分部门责任制的防台工作要求,严肃防汛纪律,强调“三个决不允许”:决不容许领导干部有离岗的现象,决不容许有工作不到位的现象,决不容许有失职导致的死人伤人事件,强化防汛责任,确保防汛指令畅通。对各类山塘水库落实行政责任人、技术责任人、巡查责任人,24小时驻库巡查,全面排查可能造成危险的各类隐患,做到思想重视再重视,工作仔细再仔细,措施落实再落实,确保水库安全。二、以百折不挠的精神,夺取抗灾救灾全面胜利第一,积极防御可能出现的新的台风灾害。当前正值主汛期,台情、雨情、水情仍在不断变化,各种灾中灾、灾后灾随时可能发生。各地必须坚决克服麻痹、侥幸心理和松懈、厌战情绪,充分估计各种可能出现的险情和灾情,切实落实各项防御措施。要切实加强防汛值班,加强防台巡查,落实各项防汛措施,确保安全度汛。要密切监视水、雨情变化,加强预测预报和预警工作,立即组织人员对病险的水库、山塘、水闸和易发泥石流、山体滑坡、山洪暴发的地质灾害隐患点、各类危房进行查险排险,加大巡查频率,严密监测,防止出现新的险情,确保安全,以应对可能到来的新的台风。要从这次抗台抢险救灾工作中认真总结经验,进一步落实省、市关于防汛抢险救灾各项部署,扎实做好各项防汛防台工作。第二,千方百计确保人民群众的生命安全。要按照“不留死角、不漏一处”的要求,进一步做好危险地段的人员转移工作。对转移出来的群众,要采取切实措施,保障他们的基本生活,切实防止转移人员返回居住地而引发伤亡事故。各级领导要深入灾区,看望慰问每一个受灾点群众,把党和政府的关怀送到每个受灾家庭。要千方百计安置好受灾群众的生活,确保让每一个人都有饭吃、有水喝、有衣穿、有地方住、有伤有病能及时得到医治。第三,以最快的速度抢修受损基础设施。各有关部门要组织精干力量,对全市交通、水利、供水、电力、通讯等设施,认真开展一次全面检查和抢修,以最快的速度修复电力线路和供水管网,保障人民群众正常的生活生产秩序。要发动群众,及时修复被毁路基路面、道路标识标志及护栏等设施。同时,继续对水库、山塘、海堤和在建工程、地质灾害隐患点,逐个进行巡查,落实好监测措施,对可能发生灾害的各类隐患,立刻采取补救。当前尤其要抓紧水毁水利设施的建设,修复损坏的防洪堤、拦水坝等水利工程,特别是沿海乡镇,一定要抓紧修复,达到或者提高原有标准,确保安全度汛。第四,全力完成各项发展任务。越是受灾,越要坚定发展,越要以发展弥补台风带来的损失。市委、市政府态度很明确,今年既定的目标不变,必须千方百计克服困难,努力完成全年任务。要坚决按照省、温州市领导的指示和要求,贯彻落实好市委十一届九次全会的部署,各项工作任务和发展目标不能变,重点工作不能松,全力抓好工作落实。会后,市四套班子成员还要继续深入基层,通过听汇报、访干部、抓问题、想对策等办法,督促各乡镇各有关部门抓好落实。总之,我们要努力把灾害造成的损失补回来,确保今年各项任务
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