县城市防洪堤工程建设情况汇报.doc

祁阳县亚行贷款城市防洪工程建设情况汇报祁阳县亚行贷款城市防洪工程是我县重点民生水利工程，在县委、县政府的重视下，在县人大、县政协的关心和支持下，该项目自2008年以来，按照县委、县政府重点工程项目工作目标如质如数地完成任务，经考核验收2008年被县委、县政府评为全县重点项目建设三等奖，2009年被评为重点项目奖，2010年通过艰苦努力按计划完成全年工作任务。现将相关情况汇报如下：一、工程概况及2010年项目实施情况工程设计将县城城区分为三大片设防，划分为三个保护圈，即城北（浯溪电站至污水处理厂祁水肖家院）6.615公里；城南保护圈（浯溪工业园至塔边村）4.88公里；城东保护圈（东江桥头至狮子脑）3.123公里；三个保护圈共计为14.618公里。2010年工作计划完成城北原种场段堤防工程及黄道门至杨家桥六角砖铺砌；完成城东保护圈招标；完成城南保护圈征地任务。为完成全年工作任务，在亚行贷款资金报账未到位的情况下，我们采取财政先借资176万元，承包方垫资360万元等多种方式筹集资金来启动工程项目，全年实际完成投资5300万元，较年初计划投资超额完成300万元，为工程按计划有序推进提供了资金保障。完成移动土方50万m3，浆砌石8.8万m3，混凝土8.4万m3，六角砖铺砌1.1万m3。整个工程经省审计厅、省水利厅、省重点办、市水利局、市审计局、市重点项目办、市、县政协委员先后视察检查了工程进展和质量，并给予了高度赞扬。二、强化领导，夯实工程建设基础建设城市防洪堤是顺应我县人民民意、惠及子孙后代的惠民工程，是全面提高我县城市现代化水平的一个亮点工程，全县人民对工程建设情况高度关注，县委、县政府高度重视城市防洪堤建设工作，为全面建设好城市防洪堤打下良好的基础。一是着重领导力量的参与。我县城市防洪堤建设指挥部，由县长吴巨培挂帅、县委常委、县纪委书记邓群为指挥长、县人大副主任杨迎春、副县长唐安保、副县级干部、县水利局局长张应生为副指挥长，各相关参与单位负责人为成员的县城市防洪工程指挥部。二是注重疑难问题的解决。指挥长联席会议每半月召开一次，县长专题办公会全年召开了6次，指挥部调度会议召开了18次，及时研究解决防洪堤建设中出现的难题。七月二号为加快堤防工程建设进度保质保量完成全年任务，由县委书记张常明主持召开四大家领导参与的现场办公会议。三是解难题找上级，指挥长多次带队跑市进厅。城东保护圈工程2009年10月由省重点办招标失败，为了使项目资金在我县落户，指挥长邓群书记多次带队进厅向省重点办请求与投标方降价谈判，就合同的单价联系我县工程评审实际和收费标准进行了严格的审核，开展了6次谈判，在投标方2079万元的基数上以1780万元双方签订了合同，减少了投标价299万元。城南城市防洪工程的初设方案，由于当时考虑不周，将文物建筑“龙王殿”和土轻村自来水塔列入拆迁范围，并占用大量的菜地面积，当地群众强烈要求堤线往下移10-15m。前四年经多次请示省设计院和省重点办一直得不到变更设计的批准。五月份在指挥长邓群书记的带领下，副指挥长杨迎春、张应生等领导多次赴长求情，问题彻底得到了解决。而且将浯溪电站至湘江大桥1224m不切合实际的设计方案也得到了更改。二、凝聚民心，以人为本，做好征地拆迁工作为确保工程施工顺利进行，我们极力争取全县人民的支持，给施工单位打造一个良好的施工环境。一是以广泛宣传深入民心。防洪堤建设是我县城市建设中的一件大事，我们加大了宣传力度，让城市防洪堤建设工作家喻户晓，深入民心。10月份以来，我们同城建投公司、原种场的领导与原种场各队支委和职工代表共同组织成立了防洪堤工程建设征地拆迁工作组，深入各家各户听取群众意见。二是以切实维护群众利益赢取民心。在征地过程中，对浯溪电站泄洪造成被拆迁倒房的33户所冲毁的生产生活用品进行全面赔损33万元，对冲毁的房屋及建筑物全面评估，为公正公平，我们邀请宁远县房地产评估公司进行评估来消除大家的疑虑。为妥善安置拆迁户，政府拨付了一年的过渡安置费每人每月150元生活费及搬家费22.9万元，拆迁费419万元，青苗果树赔损28.7万元，征地369亩986.3万元，基础设施赔损547万元，上述合计总额为2036.9万元。资金来源以城区棚户改造项目向省开行申请贷款解决。三、创新措施，推进工程建设进度在项目建设中，我们创优措施，狠抓质量，强化责任落实，确保工程进度。一是以施工计划催进度。每个月详细制定施工进度计划，每个星期由指挥长组织技术人员到工地巡查工程质量和进度，并现场讲评。二是以质量保证促进度。我们始终贯彻执行质量是生命线的宗旨，每个工程项目派出工程技术人员坚守在工地全程跟踪工程质量，并与施工单位和监理单位签订了工程施工责任书和质量责任书，从源头上杜绝质量事故的发生，避免工程返工。三是以安全生产带进度。认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，与施工单位签订安全生产目标管理责任状，建立了由指挥部、监理单位、施工单位和现场安全员组成的四级安全管理网络体系，保证了安全监控网络覆盖到工程建设的每个环节，避免因安全事故拖延工程建设。至目前为止，未发生一起安全事故。四是以强化内部管理保进度。为了提高工程质量，加速工程进度，我们狠抓内部综合管理，逐步完善了一系列规章制度。凡是指挥部较大事项，都由指挥部集体讨论决策，重大事项提请县长专题办公会议或指挥长联席会议决定；开展廉政提醒，对新增工程测量、计算、结算和验收，所有指挥部人员参加现场验证，杜绝徇私舞弊现象。我县的城市防洪堤建设，凝聚着市委、市政府、市局部门领导对我县的关心和支持。在此，我谨代表祁阳县委、县政府以及全县人民向你们表示最衷心的感谢！我县取得成绩与市委、市政府、市局领导的要求还有一定的差距。不进则退，慢进亦是退。下一步，我们将在市委、市政府、市局部门的指导