廉政文化聚民心弘扬正气促增收.doc

廉政文化聚民心弘扬正气促增收千阳县农业局千阳县位于关中西部,地形地貌呈“七山二塬一分川”，辖6镇5乡，98个行政村，总人口12.8万人，其中农业人口11.1万人，总面积996.46平方公里，2009年全县农业总产值7.97亿元，农民人均纯收入3978元，是一个山区、农业、贫困县。近年来，在中共千阳县委、县政府的正确领导和纪检部门的大力支持下，在省市农业部门的具体指导下，我们认真贯彻落实中央l号文件、省市农业农村工作会议精神，紧紧围绕“弘扬正气、倡导新风、全民助廉、促进增收”目标，大力开展廉政文化进农村活动，自2007年全省廉政文化进农村现场会在我县召开以来，全县涌现出示范村28个，占全县总村的近三分之一。具体抓了以下几个方面的工作：一、抓宣传教育，营造浓厚氛围。在抓廉政文化进农村工作中，我们从宣传教育入手。一是充分利用各种会议，会同乡村干部，认真组织农村党员干部群众深入学习党的十七大和十七届四中全会精神、科学发展观重要论述、反腐倡廉基本理论知识，学习省市纪委廉政文化“六进”的工作要求和廉政文化进农村活动的安排意见，加深了党员干部对开展农村党风廉政教育重要意义的认识。二是充分利用文明市民学校、党员活动室、文化室等阵地，大力宣传公民道德规范和社会主义荣辱观，倡导群众说文明话、干文明事、做文明人、走文明路，提高群众整体素质。张家塬镇王家庄村一组女党员王锁莲学习“八荣八耻”后，创作了“八荣八耻”剪纸图，作品图文并貌，贴近生活，通俗易懂，被制做成喷绘，在村文化墙宣传，受到群众好评。三是充分利用农村各种文化活动，开展廉政宣传。在科技文化三下乡、农村赶集活动中编排反腐倡廉为主题的文艺节目，采取快板、秦腔、小品等形式寓教于乐，弘扬正气，鞭笞丑恶，促进乡村干部严格自律、公正为民，营造浓厚的廉政氛围，激发广大群众热爱廉政文化的兴趣。四是组织农业科技人员深入到基层，在向干部群众讲解先进农业科学技术的同时融入廉政文化内容，宣传廉政文化知识，让广大农民群众在获取农业科技知识的同时，了解和掌握廉政知识，增强廉政观念，提高监督意识。二、抓典型引导，加快整体推进。在廉政文化进农村活动中，我们始终坚持抓典型带全面，在全县广泛开展廉政文化进农村示范乡镇、示范村创建活动，并采取部门联动、政策激励、资金扶持、借势发力等有效形式，将廉政文化进农村活动融入社会主义新农村建设中，不断提高活动水平。全县培养廉政文化进农村示范乡镇4个，示范村28个。依托南寨、张家塬、文家坡、寇家河四个示范乡镇，朝阳、小寨、王家庄、寺坡、曹家塬等示范村廉政文化进农村活动模式，认真总结经验，完善廉政资料，形成系统的经验材料，在全县98个村予以推广。一是在廉政文化宣传中，做到“六个一”。即每个乡镇创编一个廉政文艺节目、每个村建好一面廉政文化墙、组建一个廉政文化宣传队、播放10场警示教育影片、刷写10幅廉政宣传标语、制作1O幅廉政格言宣传栏或板报。二是在廉政文化教育中，坚持做到“六个一”。即每位村干部熟读一本廉政书籍、会唱一首廉政歌曲、会说一句廉政格言、会讲一个廉政故事，做好一本廉政笔记、撰写一篇廉政心得。三是在包抓新农村建设中，做到“六个一”。即包抓单位为每个包扶村争取一个2万元以上的项目、巩固发展一个主导产业、年内办一件实事、建一面文化墙、成立一个农民专业合作社、树立10户清廉孝敬示范户。对创建廉政文化进农村示范点的曹家塬村、新西村、闫家村、北台村等4个村，结合新农村建设工作，帮助村上，加强基础设施，完善内部管理，修建文化休闲广场，倡导文明、健康、清廉、务实的社会风尚。截止目前，全县建成廉政文化墙8600多米，制作喷绘186副，532平方米，组建廉政文化宣传队15个，播放警示教育影片312场次，刷写廉政文化标语232条。三、抓工作创新，延伸活动领域。一是将廉政文化融入到村级公共服务中心建设之中。以村级公共服务中心建设为依托，建立村级廉政文化活动室，为廉政文化进农村示范村赠送、购置、党风廉政方面的报刊、杂志、书籍、电教片、充实活动场所。目前全县建起廉政文化活动室36个，配备廉政文化书籍2350册，办公电脑56台，制作村务公开栏98块、党员“双承诺”公开栏200多块，增强了廉政文化建设工作实效。南寨镇三合村、城关镇北台村加大对廉政文化宣传队的经费投入，购买鼓乐、道具及服装，还指派专人对所有演出节目进行把关，努力提高各类节目的质量。张家塬镇王家庄村党支部、村委会购置400余册图书，定期组织村民到村文化活动室开展活动，学习有关党纪政纪条规、邀请农业技术人员讲课。二是将廉政文化融入到文明村创建活动之中。在文明村创建工作中，将廉政建设内容增添到村规民约中，作为评选文明户、遵纪守法户、五好家庭户、“好媳妇”、“好婆婆”、的必备条件，提高了群众的廉政意识。三是将廉政文化融入到为农民办实事之中。县乡都把廉政文化进农村工作与为民办实事紧密结合。南寨镇在抓廉政文化进农村的同时，狠抓农民增收工程，大力发展设施蔬菜，今年千塬、大寨两村新建日光温室12座，西瓜育苗10万株，建设西瓜大棚544座，辐射带动水泉、庄科、冉家沟等村的群众种植大棚西瓜，全县共建设西瓜大棚723座，成为我县设施农业发展的一大亮点。文家坡乡曹家塬村依托千星现代农业示范园，建起千头奶牛场1个，双孢菇大棚14座，发展农家乐15户，使该村成为集生态观光、娱乐度假为一体的综合性场所，被评为宝鸡市十佳最美乡村。四是将廉政文化融入到“三双活动之中”。结合开展 “双承诺双公开双评议”活动，在承诺事项、村务公开、党务公开、党员民主评议中增添廉政建设内容，将村级财务、生育指标、机动地发包、征地款使用、林权改革、宅基地审批等与群众切身利益息息相关的热点问题以及有关党纪政纪条规、涉农法律法规、党的农村方针政策等全部公示上墙，增加了透明度。四、抓制度建设，培养勤廉干部。结合深入学习实践科学发展观和党员“三双”等活动的开展，我们配合县纪委既从思想上教育基层干部执政为民，又从制度上约束农村党员干部廉洁从政，帮助98个村修改完善村务公开制度、村级党风廉政建设责任制、村民监督委员会制度等十多项制度并狠抓落实，规范运作，坚持用制度管人、管钱、管事。全县积极推行“村财村用乡管”制度，建立了村委会向村民代表大会报告工作，实行“村官”述职述廉，完善了村级民主议事规则和支部生活制度，建立了合作共事、共谋发展的工作格局，进一步保障了农民的知情权、参与权、管理权和监督权。促使村干部勤政廉政，在全县重大项目海螺水泥、宝汉高速等征地拆迁中，未发生违法违纪问题，干部测评满意率达到90%以上。五、抓产业发展，促进农民增收。廉政文化进农村活动的开展，凝聚了人心，弘扬了正气，带动了全县一村一品、现代农业、生态农业的发展，增加了农民收入。2009年，全县奶畜存栏10.4万头，建成奶牛小区30个，桑园面积6.5万亩，养蚕3.54万张，生产鲜茧1345吨；新栽苹果2.06万亩；种植蔬菜6.2万亩，种植双孢菇3.16万平方米。全县注册登记合作社51个，发展会员2411人，注册资金1856.5万元，培育注册 “西秦竞秀”苹果、“生态粮”、“桃花米”、“满寨红”西瓜等13个专业合作社产品商标，建成了佳美工艺品、利民蚕桑、绿源瓜果等10个示范合作社，兴盛乳业合作社被评为全省百强合作社。2009年，农民专业合作社累计销售农产品2