2011年乡村(农家乐)旅游工作的情况汇报11.6.doc

乡村旅游工作的情况汇报我县的乡村旅游在省委、省政府、州委州政府的正确领导下，认真贯彻落实省委、省政府关于加快旅游业发展的意见，按照正确、科学、健康、可持续发展的要求以及作为解决“三农”问题的重要举措，大力发展乡村旅游，倾力打造xx、xx、xx等精品苗寨，以期达到推动乡村旅游的快速发展和旅游扶贫的目的。现将我县的旅游资源和开展“乡村旅游”工作的情况作如下介绍：一、我县基本概况xx县位于xx省xx西南部，有国土面积xx平方公里，总人口xx万，少数民族占总人口的91.4%，其中苗族人口占全县总人口的84.2%。xx地处苗岭主峰雷公山山麓，处于国家旅游局划定的国际旅游黄金线路核心区域的中段，是黔东南州委、州政府确定的“xx原生态旅游经济圈”的核心地带。作为中国苗族历史上历次大迁徙的主要集结地和中国苗族文化的中心，中国最大的xx、国保单位xx、xx构筑了集民族风情与原始生态于一体的旅游资源。凭借民族文化和生态资源这个平台，我县开展民族文化旅游已有20多年的历史。在省委、省政府、州委、州政府的领导和各级各部门的关心支持下，随着xx、国保单位xx的开发和贵州省乡村旅游示范项目xx乡村旅游项目的全面启动以及xx国家森林公园基础设施的改善，“一山两寨一线一中心”的旅游格局基本形成，各地到xx的游客呈几何级数上升。以“旅游强县”为首要任务的xx，我们不仅要为我省创建“生态旅游大省”作出应有的贡献，同时也要为xx创建“自然生态与民族文化旅游大州”和“xx原生态旅游经济圈”的进一步开发奠定良好的基础。在开发旅游的过程中，我县严格按照省、州旅游发展总体规划的要求，把景点与乡村旅游紧密结合起来，把“旅游强县”与旅游富民紧密结合起来，把看在景点、吃在农家、住在农家紧密结合起来，做到有景点就有农家接待。到目前为止，我县的农家乐从2003年的23户发展到现在的316户，增长了13.7倍，农家接待床位从2003年的83个发展到现在的2029个，增长了24.5倍，旅游带动了3.2万贫困人口脱贫，旅游景区（点）的农民人均纯收入达3800元，比全县农民人均纯收入2489元还多1311元 。二、乡村旅游开发情况第一，加强领导，整和资源。为确保乡村旅游工作的顺利开展，一方面，县人民政府成立了乡村旅游示范项工作指导小组，乡镇也分别成立了协调小组，从县到乡镇都有专人负责，为乡村旅游的顺利开展提供有力的组织保证。另一方面，针对乡村旅游开发以村寨为主可能带来的资源浪费以及存在的问题，确保旅游资源得到有效的开发、利用与积极有效的保护，同时又能达到整合资源，提高乡村旅游组织化程度的目的，分别在xx、xx、成立了旅游管理协会。在省、州旅游部门的指导下，与xx一道，成立了xx乡村旅游示范村总协会，以村民自治的方式，切实加强了对xx旅游示范村寨的管理，为旅游的良性发展创造了积极有利的条件。第二，将乡村旅游纳入规划，严格执行规划。在2004年修编的xx旅游发展总体规划中，就明确了乡村旅游在全县经济社会发展的重要地位和作用。在这个规划的指导下 ，我县先后编制了xx旅游详规、xx旅游详规、xx旅游详规等。为确保规划的权威性和严肃性，我县要求所编制的县城发展、建设、环境保护等规划都要与旅游规划衍接；建设旅游星级饭店、旅游景区及大中型旅游专项设施，也要符合旅游发展规划要求；旅游项目安排、资金投入、政策扶持等也要按照旅游规划实施。对区域和单项项目的改造及建设，要按规划突出重点，分期进行。另外，我县还加大了对规划的宣传，以提高各级各部门和广大群众自觉执行规划的意识，加强对规划实施的管理和监督。旅游规划依照法定程序通过后，还实行公示，接受社会监督。在旅游规划区内，凡不符合规划的建筑或其他设施，都要限期整改或拆除。对拒不执行规划和不通过审批就实施开发的单位和个人，要对相关责任单位和责任人进行责任追究。因为我们认识到，规划执行的好坏，关系到xx旅游发展的质量与投资效益，关系到民族文化保护的根本，不允许因人因事随意更改。第三，加强基础建设，完善旅游服务功能。多年来，我县始终注重完善乡村旅游区基础设施和服务功能。特别是借助2008年北京奥运火炬在xx的成功传递和xx苗寨乡村旅游二次开发为契机，乡村旅游基础设施、寨容寨貌和环境整治得到了较大改善。2008年，围绕贵州省第三届旅游产业发展大会在xx主会场实施的项目达26个，涉及投入资金8000多万元，完成了公路沿线村寨的环境整治、主会场、苗族博物馆、河滨道房屋景观、水上景观、风雨桥、寨内饮水及消防系统工程、寨内 “三线下埋”工程、河滨步道、灯光系统、旅游公厕、农业观光带、绿化工程、西江环线公路、鼓藏头和活路头景观点、农家陈列室、西江观景台、西江寨内的标识系统建设等项目。2009至2010年为提升西江乡村旅游，还实施了西江西、北服务区等项目。按照旅游“六要素”的要求，我县乡村旅游景区（点）的基础设施得到进一步完善，整体功能不断增强，接待能力、服务水平也得到进一步提升。第四、加强对乡村旅游从业人员的培训。乡村旅游是以村民为主体，为了让他们了解身边资源，充分展示苗族习俗和优秀的民族文化特征，掌握相关旅游知识，提升乡村旅游整体对外形象，在省、州旅游和相关部门的支持下，从2004年开始，我县先后对村民进行了旅游知识、接待礼仪培训，并组织乡村旅游示范项目村寨的负责人到我省的其它地州学习考察。围绕贵州第三届旅游产业发展大会在我县召开的机遇，为提高村民的整体素质，县委、县人民政府从县直机关、乡镇、企事业单位抽调120多人，采取“一帮一”的方式，对西江一千多户村民进行培训，从家庭室内外卫生、迎宾送客、被子衣物整理到餐具摆放、消毒等等方面进行手把手帮教。通过这一系列措施，使村民拓宽了视野，接受了新思想、新观念，为我县乡村旅游的上档升位和进一步发展奠定了群众基础和人才基础。第五，引导农民积极参与乡村旅游开发。乡村旅游刚起步的时候，村民并不知道乡村旅游会给他们带来什么样的好处，也没有意识到乡村旅游的发展是寻找增加收入的机会。针对这种情况，我县由县旅游部门牵头，于2004年开始，围绕重点旅游乡镇和巴拉河沿线，选择那些条件较好的农户开展动员工作，在重点景区、景点沿线进行帮扶，并由县人民政府行文，安排县内的20个部门采取一帮一的办法，按照农家接待的基本要求配置相关设施，投资额由扶持的部门和农户均摊。意想不到的是，有的示范户经营不到一年就收回了成本。通过这些示范户的带动作用，景区、景点沿线的农家接待户激增，规模越来越大，设施越来越齐全，服务越来越规范，而且在不要国家一分钱的情况下，就尝到了开展乡村旅游的甜头。目前，参与乡村旅游开发的农户越来越多，通过旅游脱贫的村民也不断增加。第六、纳入年度目标考核和建立奖励制度。为加快旅游发展步伐，县委、县政府于2007年专门出台了关于加快建设旅游强县的若干意见。从2007年起，将抓乡村旅游工作纳入了我县重点旅游乡镇、重点旅游相关部门的年度考核目标和任期目标；并制定奖励制度，对发展乡村旅游作出贡献的单位和个人、村民实行年度奖励。开创了人人关心旅游，选择项目发展旅游，基础设施建设围绕旅游的新局面。三、今后的打算（一）加大农家宾馆建设。由于我县乡村旅游基础设施不完善，难以留住游客。因此，在下一步乡村旅游的开发中，我们的工作重点是在加大景点景区基础设施建设的同时，在xx、xx、xx等精品苗寨改造200户左右的“农家乐”；并修建具有一定接待水准的农家旅馆，力求让客人进得来，住得下，玩得开心，吃得舒心，使乡村旅游充分发挥其富民强县的作用。（二）加强人才培养。乡村旅游要想取得快速、持续、健康发展，必须建立一支高素质的人才队伍，从今年开始，我们将进一步强化乡村旅游的标准化管理，定期对从事乡村旅游的管理人员、技术人员和服务人员进行培训，以提高其文化素质、技能和服务水平。同时，我们将有计划、有目标地培养一批乡村旅游导游骨干、景点建设和管理带头人，特别要重视对既懂乡村又懂旅游的复合型人才的培养和培训。（三）强化宣传促销。旅游宣传促销对旅游目的地的形象的推动和发展起着至关重要的作用，我们将进一步重视乡村旅游形象和乡村旅游产品的策划包装，制定促销计划，增强促销实效。要