对高等师范院校奖学金制度改革的思考.doc

对高等师范院校奖学金制度改革的思考张锋（河南师范大学 青少年研究中心 河南 新乡 453007）摘要： 2007年国家新的资助政策施行后，高等师范院校奖学金制度随之发生了比较大的改革，在此过程中出现了各种问题，本文就是对在高等师范院校施行什么样的奖学金制度，才能适应中等教育的要求和社会发展的需要进行研究，并针对存在的问题进行分析和讨论。关键词：师范院校 奖学金制度 学生资助1、引言我国高等院校的奖学金制度是从20世纪80年代开始，由单纯的助学功能几经变革发展到现在的具有激励、导向和资助功能，在这个过程中，高等师范院校是受国家政策倾斜影响且资助力度较大的群体之一。但是，随着新时期高校的改革，特别是学分制下高等师范院校办学形式的改变，对师范院校奖学金制度的改革就变得尤为重要了。在高等师范院校施行什么样的奖学金制度，才能适应中等教育的要求和社会发展的需要，这是摆在许多高等师范院校学生管理工作者和思想政治教育工作者面前一个重要的问题。本文就是对2007年国家新的资助政策施行后，师范院校奖学金制度改革过程中的各种问题进行研究，并针对存在的问题进行简单的分析和讨论。2、师范院校奖学金制度中存在的主要问题2、1设置中的问题对奖学金设置中的问题，笔者认为，目前主要存在设置种类不多的问题。新的资助政策中最重要的一类资助就是国家奖学金、国家励志奖学金、国家助学金三种存在形式，而因为覆盖面的原因，大多数有自己特长且有一定成绩的学生拿不到此项奖学金。2、2奖励额度和覆盖面的问题对奖励额度和覆盖面的问题，目前主要存在两种截然不同的观点：一部分人认为，国家奖学金、国家励志奖学金的单项金额太大，而受奖面十分有限，很难起到激励绝大多数学生努力学习的作用，而国家助学金覆盖面偏大，对贫困学生的激励作用发挥还不够；另一部分人认为，国家奖学金、国家励志奖学金就是对品学兼优学生的激励，就应该重奖，助学金是一种针对困难学生的资助，覆盖面越大越好。对此，笔者认为，国家奖学金、国家励志奖学金、国家助学金这套基本的资助体系，应发挥出不同的功能和作用，奖励金额和覆盖面国家应给予高校一定的灵活度，这样根据省情、校情，才能真正发挥其最大作用。2、3奖学金评定中的问题目前普遍采用的是学院初评，学校审核的评定方法，即学校下发总的评定标准，各学院在此基础上根据自己的具体情况，制订适合本学院的一些可操作的评定细则，再以班级或者年级为单位进行评选，评选结果报送学校，由学校把关审查。这样的评选也暴露出许多问题：部分学院评选程序过于简单，甚至没有成文的评定规则；部分学院为了平衡，几个专业的学生轮流得奖学金；有的完全依赖民主评议的结果，结果使严肃的民主评议成了部分同学拉关系、走后门的舞台，助长了不良学风和校风。2、4重物质奖励、轻精神鼓励的问题奖学金评定发放以后，往往都认为此项工作已完结，而忽视了宣传和教育，从而使奖学金的激励功能和导向功能不能完全发挥，获奖者的优秀事迹和成果在学生中没有起到真正的表率，有时候还会造成未获奖者对获奖者的冷眼旁观或非议，难以激发未获奖者的上进心。2、5其他项目奖学金的奖项少和奖励力度不大除了国家层面上的奖学金外，各师范院校都设立有自己特色的各类奖学金。笔者学校就设立有学习竞赛单项奖、科技创新单项奖、宣传报道单项奖等6个奖项。每个学生都有自己的特点、爱好和专长，近年学生在各类比赛得奖为学校增光添彩的情况不断涌现，这些成绩学校也应该奖励，在评此类奖学金的时候，学习成绩可以放宽一些，这样才能发挥每个学生的天赋。另外有些活动，学生参与获奖，各方面花费不菲，因此应适当提高此类奖学金的奖励额度，真正使每个学生人尽其才。3、对高等师范院校奖学金制度改革的思考3、1奖学金的设立应多样化奖学金是对表现优秀学生认可、鼓励和支持的有效方式，但优秀并非完全是学业成绩一个方面，在此，笔者认为，在奖学金的设立上应该多样化。对品学兼优的学生设立国家奖学金、综合奖学金等，但对一些专业突出、特长突出的学生应该设立多种类别的奖学金，例如科技创新奖、优秀实践奖、优秀干部奖等。3、2奖学金的覆盖面要有一定广度对各方面表现突出的学生进行奖励的面尽量宽一点，奖励的资格审查尽量严一点，努力增强学生的竞争意识，充分调动学生的积极性，这样学生竞争的范围就更广了，竞争的程度就更激烈了。目前现在的国家奖学金覆盖面只有千分之三，得奖学金的就那么几个人，其实就是一个年级的前五名或者前十名在竞争，更多的人参与不进来，挫伤了一部分人的上进心。当然也不是覆盖面越大越好，太大的话就失去了奖学金的原本意义。3、3国家层面奖学金的额度应具有灵活性 国家奖学金和国家励志奖学金的奖励额度分别为每学年8000元和5000元，可能对经济好的省份和城市来说不算太高，但对中西部贫困落后的地区的学生来说，额度还是比较高的。拿笔者所在省份来说，8000元已经是两个学年的学费了。因此，国家层面的奖学金额度根据地域应具有一定的灵活性，这个问题可以和奖学金的覆盖面一并考虑，使各省在覆盖面和额度方面有一定的灵活性，在钱尽其用的基础上既奖励了先进又适当扩大了覆盖面。3、4奖学金评定过程应程序化、结果透明化奖学金的获得对学生个人来说是一项很重要的荣誉，无疑也是一种物质上的诱惑，所以学生都非常敏感，在奖学金的评定过程中，一定要严格条件和评审步骤，使评定科学化，真正做到公平、公正、公开和透明。3、5应加强奖学金评定工作的宣传，使奖学金发挥激励、导向功能 对奖学金评定工作一定要有更深层次的认识，应加强奖学金评定工作的宣传，使获奖者有心理归属感、自豪感，未获奖者要真正认识到与获奖者的差距，形成一种良性的竞争局面，从而在奖学金资助功能的基础上，更全面更好发挥其激励、导向功能。3、6单项奖学金设立应灵活，奖励力度应加大当代社会，国家所需的人才不是单一的，而是多层次的，不仅需要科科优秀的全才，而且需要单科成绩好且对某学科具有浓厚兴趣的奇才，更需要具有创造性思维的鬼才，针对各种人才，设立灵活多样的奖学金种类，就能使这些人倍受鼓舞，潜能得到最大限度的发挥，所以我们应该把以前单一设立在全面优胜者身上的奖学金，在局部优胜者的身上同样应该设立，并且奖励的力度也不能太小，这样才能真正人尽其才。参考文献：1 陈婉琳.对高校奖学金制度问题的思考J.理工高教研究，2008，（4）.2 陈瑶.完善我国高校奖学金制度中的激励机制J.科技创业月刊，2005，（8）.3 贾莲芝.学分制下师范院校奖学金评定体系的研究J.河北师范大学学报，2009，（4）.4 左显兰.对新时期我国高校奖学金制度改革的思考J.黑龙江高教研究，2000，（6）.5 陈方辉，周水铭等.高职院校奖学金制