调控物价不能放松.doc

今年GDP季度环比趋缓，CPI仍处在6%以上高位调控物价不能放松（经济大势）本报记者 高云才 人民日报 （ 2011年10月24日 17 版）周大庆制（新华社发）GDP增速略微放缓，是否就意味着硬着陆？担心经济硬着陆，更多的是强调经济“超调”。经济运行速度、质量，正朝着宏观调控预期方向发展尽管面临国内外诸多不确定性因素的影响，我国国民经济依然保持较好的发展态势。国家统计局10月18日公布的经济数据表明，前三季度我国国内生产总值（GDP）达到320692亿元，按可比价格计算，同比增长9.4%。分季度看，一季度同比增长9.7%，二季度增长9.5%，三季度增长9.1%。虽然经济增速保持在较高的水平，但经济增速持续放缓也是显而易见的。经济增速持续放缓，是否意味着国民经济运行要硬着陆呢？“硬着陆，通俗地讲，是国家采取持续紧缩政策而导致经济突然冷却，经济停止增长，甚至是负增长。”中国社会科学院经济研究所宏观经济研究室主任张晓晶说：“担心中国经济出现硬着陆，显然不符合目前我国经济运行的现实情况。”首先，经济基本面继续向好。目前的经济增速放缓，是在较快增长速度下的放缓，而且，这种放缓，符合宏观调控的预期，国民经济运行继续朝着宏观调控预期方向发展。其次，产业发展势头良好。从农业生产看，全国夏粮产量12627万吨，比上年增长2.5%。早稻产量3276万吨，比上年增长4.5%。秋粮可望再获丰收，全年粮食产量将会超过去年。前三季度，猪牛羊禽肉产量5453万吨，同比增长0.2%。 从工业生产看，9月份，规模以上工业增加值同比增长13.8%，环比增长1.2%。前三季度，全国规模以上工业增加值按可比价格计算同比增长14.2%，比上半年回落0.1个百分点。再次，经济增长动力继续保持较好态势。从固定资产投资看，前三季度，固定资产投资212274亿元，同比名义增长24.9%，扣除价格因素实际增长16.9%，固定资产投资名义增速比上半年回落0.7个百分点。从消费看，前三季度，社会消费品零售总额130811亿元，同比名义增长17.0%（扣除价格因素实际增长11.3%），比上半年加快0.2个百分点。9月份，社会消费品零售总额同比增长17.7%（扣除价格因素实际增长11.0%），环比增长1.35%。 从出口看，根据海关总署公布的数据，前三季度，我国外贸进出口总值26774.4亿美元，同比增长24.6%，外贸规模已经超过2008年全年2.56万亿美元的水平。从经济基本面和经济运行看，尽管经济增速放缓，一些经济指标的增速甚至低于市场的普遍预期，但经济增长依然强劲，经济发展的内生力不断增强，完全没有理由担心经济硬着陆。张晓晶表示，担心经济硬着陆，更多的是强调经济“超调”，但从经济运行看，我国宏观经济调控是有效的，经济运行速度、质量和经济结构调整正朝着宏观调控预期方向发展，经济内生力不断增强，经济增长由政策刺激向自主增长有序转变。CPI缓慢下降，是否就意味着物价拐点到来？宏观调控的取向不能变，既要把物价涨幅降下来，又不使经济增速出现大的波动让人感到头痛的是，伴随着平稳较快的经济增长，高企的物价水平一直伴随着今年的经济运行。物价水平居高难下，成了当前我国国民经济运行当中的突出矛盾。国家统计局刚刚公布的9月份CPI（居民消费价格指数）达到6.1%，虽然比今年7月创下37个月新高的6.5%有所下降，但依然处于6%以上的高位，比今年上半年5.4%的水平还高出0.6个百分点。稳定物价水平，不仅关系着国民经济全局，也关系着民生。从去年底的中央经济工作会议开始，中央就把稳定物价水平作为宏观调控的首要任务。今年上半年，国务院从控制货币供应量、发展生产、保障供给、搞活流通、加强监管等方面入手，对稳定物价总水平作出全面部署，把物价涨幅控制在可承受的限度内，坚决防止物价过快上涨。稳定物价水平的核心，是实施稳健的货币政策，管理好流动性。中国人民大学公共管理学院教授刘昕表示，过多的货币追逐过少的商品，就形成通胀。当前在商品供应充足的条件下，稳定货币供应成为管理好通胀预期的关键。去年底中央经济工作会议提出实施稳健的货币政策以来，我国货币信贷增长向常态回归。去年四季度以来，已经9次提高存款准备金率共4.5个百分点，5次上调存贷款基准利率共1.25个百分点。央行公布的前三季度数据显示，9月末广义货币增长13.0%，狭义货币增长8.9% ，货币供应量处在货币政策调控的目标区间内。稳定物价水平的着力点,是密切关注价格形势，及时发现价格波动的异常因素，当前尤其要着力稳定食品和居住价格。据测算，在9月份CPI6.1%的涨幅中，去年价格上涨的翘尾因素约为2.1个百分点，今年新涨价因素约为4.0个百分点。在新涨价因素中，食品和居住价格对价格水平的贡献率居高。根据国家统计局公布的数据，9月份，食品类价格同比上涨13.4%，影响价格总水平上涨约4.05个百分点。其中，猪肉价格上涨十分抢眼，达到43.5%，影响价格总水平上涨约1.24个百分点；粮食价格上涨11.9%，影响价格总水平上涨约0.33个百分点。居住类价格涨幅同样居前，同比上涨5.1%。刘昕表示，要稳定食品和居住价格，就必须发展生产，保障供应，同时综合运用经济杠杆，逐步熨平价格。当前，物价水平已经从7月的高位缓慢下降，并呈现环比2个月下降的态势。这是否就意味着物价拐点到来了呢？中国国际金融公司首席经济学家彭文生表示，说物价水平在高位平台上小幅回落是准确的，而说物价拐点已经到来，目前看来，还有诸多不确定性。因为，虽然国内货币闸门得到较好的控制，商品供应充足，但是，国内劳动力成本上升，国际流动性充裕所带来的输入性通胀因素都是确定的，存在着推高价格上行的可能性。更何况，美债危机并没有解决而是被延后，另外，欧债危机已经显现出来。美欧债务危机对我国的出口价格约束，以及对世界流动性的放大，还要进一步观察。这些因素，都会构成对我国价格水平的顶托。从经济先行指标PMI（经理人采购指数）看，目前，我国面临的国际输入性通胀压力稍微得到舒缓。中国物流与采购联合会颁布的9月PMI数据表明，当月购进价格指数为56.6%，比上月回落0.6个百分点，购进价格指数小幅回落。以铁矿石价格为例，10月国际铁矿石现货价跌至160美元/吨。尽管当前物价水平缓慢下行，但不改我国通胀水平依然高企的现实，稳定物价总水平仍然是宏观调控的首要任务。宏观调控，既要把过高的物价水平降下来，又要呵护经济增长的大局。当前，不少企业出现了融资难、贷款难的情况，尤其是沿海地区的一些中小企业，资金链出现了问题。当前的宏观调控，取向不能变。同