退休年龄综述.doc

邯郸现状谈退休年龄退休对于每个人来说都是必须经历的事情，而退休年龄则是每个人需要着重关注的。一旦你退休了，那么除非返聘一般情况下很难再进入工作岗位。并且退休年龄的早晚也影响到你的工龄，这样就会涉及退休后所拿退休金多少的问题。由于这方面的因素使得最近退休年龄成为一个热点话题。2010年国家下达了退休年龄的最新规定。规定如下：党政机关、群众团体、企业、事业单位的干部，符合下列条件之一的，都可以退休。(一)男年满六十周岁，女年满五十五周岁，参加革命工作年限满十年的;(二)男年满五十周岁，女年满四十五周岁，参加革命工作年限满十年，经过医院证明完全丧失工作能力的;(三)因工致残，经过医院证明完全丧失工作能力的。全民所有制企业、事业单位和党政机关、群众团体的工人，符合下列条件之一的，应该退休。(一)男年满六十周岁，女年满五十周岁，连续工龄满十年的(二)从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康的工作，男年满五十五周岁，女年满四十五周岁，连续工龄满十年的。本项规定也适用于工作条件与工人相同的基层干部。(三)男年满五十周岁，女年满四十五周岁，连续工龄满十年的，由医院证明，并经过劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的。(四)因工致残，由医院证明，并经劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力。国家出台了新的规定但施行情况到底怎么样呢?对此我专门请教了邯郸社保中心的一位工作人员。通过邯郸市2010年退休情况看看是否存在问题呢？根据有效数据：截止2010年11月，邯郸市企业养老保险参保在职职工65.56万人，退休人员22.66万人，退休人员占在职职工的比为34.56%。机关事业单位养老保险参保在职职工6。84万人，退休人员1.63万人，退休人员占在职职工的比为23.8%。企业新退休人员情况：男平均年龄57.91岁，月退休金1764.46元；女平均49.48岁，月退休金1253.46元；机关事业单位新退休人员情况：男平均年龄59.05岁，月退休金2189.03元；女平均52.43岁，月退休金2019.06元；通过这一数据我们可以看出机关事业单位的退休人员普遍比企业退休人员晚两年。机关事业单位的退休年龄比国家规定的提前近乎一年。而企业则近乎提前两年。为什么会出现提前退休的情况？为什么会有企业事业单位差距？我根据对邯郸市一些有关资料的收集得出以下观点：1、邯郸市一个老工业基地，离退休人员较多，参保在职职工与离退休人员的比达2.9:1，负担较重，基金收支每年缺口十几个亿，缺口较大，每年靠当期征收和上级调剂进行发放，确保发放的形势较为严重。2、企业养老保险与机关事业单位的退休制度不一样，造成企业与事业单位退休人员待遇的不平衡，男同志每月差424.57元，女同志每月差765.6元。这几年虽然国家连续六次给企业年退休人员增加了退休金，退休金比调整前翻了一翻，但事业单位虽调整次数不多，但每次调整的额度较大，企事业的差距没有得到解决。这也是为什么企业退休年龄比机关事业单位提前两年的原因。3、离退休人员社区管理工作举步维艰。离退休人员退休后与原单位相，就近纳入社区管理，一方面减轻企业负担，让企业在市场经济中公平竞争，共同发展；另一方面也便于对离退休人员的管理。为推动社区管理工作，原定单位为新退休或已退休人员每人一次性缴纳600元退管服务费，就可以把退休人员移交社区进行管理，与单位脱钩。今年初，省政府下发文件，取消了收取600元服务费这项费用，也没有明确社区管理所需费用的来源，让正在发展的社区管理工作成了无源之水，没有了必要的物质保障。全省各市的社区管理工作不得不处于暂停状态，目前破产、改制企业的离退休人员无法安排，影响了破产、改制的进程。4、退休人员死亡不报，虚报冒领严重。由于离退休人员养老金实行社会化发放，与企业没有了利益关系，致使企业对离退休人员的管理减弱。今年邯郸对所有的离退休人员进行了“拉网式”领取养老金资格认证，查处死亡 人员961人，对未来认证的3759人暂时停发了养老金，减少基金流失1600万元。从查处死亡不报人员的结构看，企业管理人员占得比例较高，社区管理人员较低，外地人员占的比例较高，本地人员占得比例较低。通过对问题的剖析我得出了自己的意见并为此提出以下建议：1、按照和谐公平原则，逐步统一企事业养老保险制度，缩小企事业单位之间退休待遇的差别。2、进一步扩大社会保险覆盖面，增加基金收入，和财政投入力度，不断提高统筹层次，增强基金的抗风险能力。3、大力推动社区管理服务工作，加大社区管理服务的资金投入，逐步将企业管理的离退休人员移交社区管理，逐步实现老有所养，老有所为、老有所乐的目标，为企业减轻负担，促进经济改革发展。4、加强实行异地管理认证工作，随着提高统筹层次逐步提高，逐步实现退休后到居住地管理和发放养老金。5、加强信息化