计生协会评估实施方案.doc

000街道计划生育协会关于村、社区、企事业、流动人口计生协评估认定工作的实施方案为加强基层计生协自身建设，促进计生协工作制度化、规范化管理，根据区计生协的文件精神，结合我辖区实际，特制定000计生协关于对村、社区、企事业、流动人口计生协进行评估认定工作的实施方案。一、指导思想与目的以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面实践科学发展观，认真贯彻党的“十七大”精神和中央决定精神，围绕加强计生协组织建设，提高服务能力，增强活动效果的总体目标。通过评估认定，对村、社区、企事业、流动人口计生协达到摸清底数，健全制度，规范工作，科学管理，促进提高的目的。二、方法与步骤 （一）认真自查评估。各计生协要严格按照街道计生协实施方案和评估认定细则，认真进行自查。基层协会在边查边完善的基础上，向街道计生协提出评估认定申请，街道计生协将评估情况汇总，向区计生协提交专题报告。 （二）加强组织领导。各行政村、社区、企事业、流动人口计生协要加强对本次评估认定工作的组织领导，提供必要的人财物保障。（三）逐级负责。各计生协负责各自辖区基层计生协的评估认定工作，成立评定小组，负责评估认定工作。街道计生协负责对评估认定工作的抽查和指导。（四）实施步骤。评估认定时间为一年，从2009年5月至2010年6月。2009 年上半年试点，下半年分期分批进行评估，年底全部完成。评估认定工作结束后，各计生协在认真总结分析评估认定工作情况的基础上，于10月底前向街道计生协提交评估认定专题总结报告。（五）“一条否决”。本次评估认定工作严格按照标准进行，只有符合其所有条款，才能视为通过。评估认定小组对未通过的计生协要限时整改。（六）最终未通过评估认定的计生协，不作为组织统计数量，不能承担上级计生协的项目，不能参加各级计生协的评先创优活动。三、工作要求（一）提高认识，统一思想。各计生协要充分认识开展评估认定工作的重要性，把开展评估认定工作同加强村、社区、企事业、流动人口计生协的建设结合起来，作为提高村、社区、企事业、流动人口计生协工作水平和能力的重要措施抓紧抓实抓好。（二）掌握标准，制定计划。各计生协要以区计生协的村、社区、企事业、流动人口计生协评估认定参考标准（试行）为标准，结合实际，制定评估计划。（三）认真实施，摸清底数。各计生协要实事求是地进行评估认定，真实地反映村、社区、企事业、流动人口计生协工作的实际水平。（四）自我完善，提高能力。各计生协要把评估认定过程作为自我完善和提高的过程。未通过评估认定的计生协要制定整改措施，解决实际困难，尽快达到评估认定标准。（五）总结经验，表彰先进。各计生协在抓协会自身建设和评估认定工作中，注意收集协会工作突出的典型，上报街道计生协。西安市计生协将适时对基层先进集体和工作者予以表彰。附件1：000街道村、社区、企事业、流动人口计生协评估认定参考细则000街道计生协（代）2009年6月8日附件1：000街道村、社区、企事业、流动人口计生协评估认定参考细则第一部分 章 程一、村、社区、企事业、流动人口计生协应明确所遵循的章程，基层计生协可依据上级协会章程，根据实际，自制章程，其原则应该与上级计生协章程保持一致，也可执行上级计生协的章程。二、章程是计生协立会之本，村、社区、企事业、流动人口计生协广泛宣传、组织会员学习，使会员了解和掌握章程的内容。三、章程是计生协组织与行为的基本准则。村、社区、企事业、流动人口计生协的活动要符合章程要求。第二部分 会 员四、会员必须履行入会手续，造册登记；会员每年应按标准自愿交纳会费；依据章程享有权利，承担义务。会员退会也应该履行必要的手续。五、村、社区、企事业、流动人口计生协应该依照“便于组织，便于活动”的原则划分会员小组。会员小组应该：有组长、有名册、有宣传品、有活动、有记录。六、每名会员可自愿联系12个家庭建立会员联系户，在日常生活中通信息、谈思想、解疑惑、排忧愁。第三部分 活 动七、积极倡导村、社区、企事业、流动人口自治组织或单位负责人，争取人、财、物等方面的支持，有必要的活动经费和工作条件。八、村、社区、企事业、流动人口计生协开展的活动应符合上级计生协战略规划的要求，符合当地的实际情况和群众需求。发挥带头、宣传、服务、监督与交流作用，积极开展生产、生活、生育等多方面的服务活动，反映群众的合理要求，维护群众的合法权利。九、村、社区、企事业、流动人口计生协的活动应有年度计划，并按照计划实施。应该定期对开展的活动进行总结，不断提高工作水平。第四部分 管 理十、会员大会（或会员代表大会）至少每三年举行一次，如遇特殊情况可增加或推后举行。出席人数应该达到会员总数的50%以上。十一、理事会（会员代表大会）休会期间，由理事会管理协会事务，理事会的成员从会员中选举产生，会长、副会长从理事中选举产生。理事会应定期召开会议，研究工作。理事会按章程规定换届。十二、村、社区、企事业、流动人口计生协秘书长由理事会聘任，执行理事会决定，组织开展计生协的活动，处理计生协日常事务。十三、村、社区、企事业、流动人口计生协吸收会员时，应考虑