2013年湖北省鄂州市经济形势分析及2014年展望.doc

2013年湖北省鄂州市经济形势分析及2014年展望2013年，面对错综复杂的国内外经济形势，鄂州市上下按照进竞提质、效速兼取的总要求，全力化解下行压力，使鄂州市经济社会呈现出难中求稳、稳中向好、健康发展的良好态势。一、2013年经济运行的特点2013年，鄂州市经济回升势头明显，鄂州市实现地区生产总值630.94亿元，比上年增长10.5%，虽然增速比上年回落1.6个百分点，但高于全省平均水平0.4个百分点。其中：第一产业增加值78.51亿元，比上年增长4.9%；第二产业增加值375.08亿元，比上年增长12.2%；第三产业增加值177.35亿元，比上年增长9.0%。三大产业对GDP的贡献率分别达到13.1%、54.8%和32.1%。与上年比，第一产业贡献率提高1.2个百分点，第二产业下降12.3个百分点，第三产业提高11.1个百分点。（一）从需求状况分析：出口增长回升，投资增长平稳，消费有所回落1、外需形势有所好转，出口增长缓慢回升。2013年，鄂州市完成海关进出口总值49028万美元，比上年增长15.6%，其中，出口总值达到17624万美元，比上年增长12.0%，增幅比上年提高37.3个百分点。具体表现为：一是出口增幅先抑后扬。全年出口增幅比前三季度、上半年和一季度分别提高10.2、26.9和44个百分点。二是出口主体培育成效明显。全年新增自营进出口企业20家，新开口企业12家，出口过1000万美元企业达到4家。三是出口产品结构发生变化。全年鄂州市医药电子类企业出口比上年增长1.2倍，服装和鞋类等传统出口大户比上年下降17.2%。2、投资增长平稳，结构有新变化。2013年，鄂州市完成固定资产投资567.19亿元，比上年增长28.1%。一是新建项目增多。2013年，鄂州市施工项目384个，其中，新开工项目264个，新开工亿元项目136个，比上年增加14个，增长11.5%。二是资金投向改变。2013年，鄂州市第一、第二和第三产业投资所占比重分别为1.82%、51.02%和47.16%，与2012年相比，第一和第二产业比重分别提高0.55和3.96个百分点，第三产业比重下降4.51个百分点，在第二产业中，工业投资比重由上年的45.9%提高到50.6%。三是投资增速有所下降。全年增幅比全省高出2.3个百分点，但较上年回落6.5个百分点。根据历史数据，2009年以来我市固定资产投资增速基本呈逐年下降的趋势，其中既有转型时期经济客观规律的作用，也有市场需求变化的原因。四是投资结构进一步优化。2013年，我市采矿业完成投资24.9亿元，比上年下降46.1%，而制造业完成投资256.9亿元，比上年增长36.3%。3、消费增速有所回落，内在潜力较大。2013年，鄂州市实现社会消费品零售总额205.1亿元，比上年增长13.1%，虽然鄂州市新增限额以上批零住餐企业19家，但增幅较上年回落2.8个百分点。从城乡看，鄂州市城镇市场实现零售额184.39亿元，比上年增长14.24%，乡村市场实现零售额20.72亿元，比上年增长3.85%，城镇增幅高于乡村10.38个百分点。从规模看，鄂州市限上企业实现零售额53.75亿元，比上年增长26.6%，高出鄂州市社会消费品零售总额增幅13.5个百分点。从行业看，由于中央 八项规定和省委六条意见的出台实施，住宿、餐饮业受到较大冲击。2013年，鄂州市住宿行业实现零售额1.5亿元，增幅较上年下滑26.2个百分点；餐饮行业实现零售额19.37亿元，增幅较上年下滑13.7个百分点。与其他地市相比，我市社会消费品零售额在GDP中所占份额偏低，2013年仅为32.5%，而同期武汉和黄石则分别高达42.0%和40.4%。从未来增长趋势看，我市居民消费结构升级潜力较大。近年来，我市家电、家装、汽车消费增长比较明显，表现出强有力的增长势头。从房地产市场看，2013年，鄂州市商品房销售面积比上年增长46.7%，增幅比上年提高77.2个百分点，居民改善生活质量的消费意愿明显增强。随着城镇化进程的加快，城乡消费结构升级对整体消费水平的提高有较大促进作用。（二）从质量效益分析：财政运行保持平稳，企业效益有所改善，城乡居民收入稳步增加1、财政运行保持平稳。2013年，鄂州市完成财政总收入54.01亿元，比上年增长6.7%，增幅比上年下降15.6个百分点。其中：完成地方公共财政预算收入38.43亿元，比上年增长16.4%，增幅比上年下滑9.1个百分点。地方公共财政预算收入中税收收入27.9亿元，比上年增长14.7%。2、企业效益有所好转。2013年，鄂州市规模以上工业企业实现产品销售收入1214.67亿元，比上年增长16.1%；规模以上工业企业实现利润总额42.03亿元，利税总额72.87亿元；规模以上工业全员劳动生产率比上年增长4.41%；均比上年有所改善。2013年，鄂州市规模工业企业亏损面较上年有所下降，其中：中省企业亏损面下降33.3%。在鄂州市规模工业所涉及的32个行业大类中，利润比去年同期实现增长的有28个行业，占全部工业行业的87.5%，亏损企业亏损额比去年同期下降的有12个行业，占全部工业行业的37.5%。3、节能降耗取得成效。2013年，鄂州市规模以上工业企业综合能源消费量476.8万吨标准煤，比上年下降8.11%，万元工业增加值能耗1.31吨标准煤，下降18.83%。其中：轻工业万元增加值能耗下降15.3%；重工业万元增加值能耗下降18.63%。4、城乡居民收入差距进一步缩小。2013年，鄂州市城镇居民人均可支配收入20878.16元，比上年增长8.14%；农民人均纯收入10209.72元，比上年增长12.54%。 城乡居民收入比由上年的2.19 ：1缩小到2.05 ：1，且农村居民收入的增幅继续高于城镇居民。（三）从运行环境分析：民生支出力度加大，存贷款余额稳定增长，物价水平平稳运行1、财政支出结构进一步向民生领域倾斜。2013年，鄂州市完成公共财政预算支出70.85亿元，比上年增长13%，其中城乡社区事务支出比上年增长57.4%，社会保障和就业支出增长21.2%。2、金融机构存贷款余额稳定增长。2013年末，鄂州市金融机构存款余额达到397.82亿元，比上年末增长14.51，其中，个人存款余额达到236.75亿元，比上年末增长19.82，上升2.5个百分点。年末，鄂州市金融机构各项贷款余额270.99亿元，比上年末增长20.27%。3、物价水平平稳运行。2013年，鄂州居民消费价格总水平比上年上涨2.7%，涨幅比上年下降0.2个百分点。分类别看，食品、衣着、家庭设备用品及维修服务、医疗保健和个人用品、交通和通信、娱乐教育文化用品及服务、居住类同比涨幅分别为5.0%、2.0%、1.2%、1.8%、0.1%、3.3%、1.0%。烟酒同比下降1.5%。2013年，工业生产者出厂价格同比下降0.6%，工业生产者购进价格则下降2.4%，出厂价与购进价指数降幅分别比上年缩小2.4和2.1个百分点。（四）从先行指标分析：用电量明显好转，货物运输量明显增加，就业形势趋好1、全社会用电量明显好转。2013年，全社会用电量达到58.93亿千瓦时，比上年增长6.75%，增幅同比提高13个百分点。鄂州市工业企业用电量明显好转，达到49.41亿千瓦时，比上年增长5.85%，增幅比上年提高14.93个百分点。2、货物运输量明显增加。2013年，鄂州市货运量达到2425万吨，比上年增长14.7%；货物周转量达38.29亿吨公里，比上年增长15.5%。3、就业形势趋好。2013年，鄂州市城乡就业形势比较乐观。从城镇看，全年新增城镇就业人数1.84万人，其中，安置下岗失业人员再就业0.52万人。从农村看，鄂州市外出农民工从业人员达到15.35万人，比上年增长0.46%。（五）从生产运行分析：农业生产稳步发展，工业经济稳定回升1、农村经济稳步发展。2013年，鄂州市农林牧渔业增加值完成78.51亿元，比上年增加9.27亿元，按可比价计算增长4.9%。鄂州市粮食总产量35.51万吨，增长2.94%；生猪出栏120万头，增长5.94%；家禽出笼1559.43万只，增长5.5%；水产品产量42.8万吨，增长7.94%。2、工业经济逐步回升。2013年，鄂州市实现规模以上工业增加值361亿元，比上年增长13.2%，增速高于全省平均水平1.4个百分点。工业发展呈现出一季度回落，二季度筑底企稳，三季度、四季度回升向好的发展态势。民营企业贡献突出。2013年，鄂州市规模以上民营企业实现增加值229.61亿元，占鄂州市规模工业的份额由上年的57.3%提高到63.6%，比上年增长20.68%，民营企业对鄂州市工业增加值的贡献率达到120.8%，拉动鄂州市工业增加值增长15.9个百分点。中省企业降幅收窄。2013年，鄂州市中省企业面对生产和市场等巨大压力，全年完成工业增加值88.91亿元，比上年下降8.9%，降幅比上半年和前三季度分别收窄5.34和3.97个百分点，呈回稳态势。二、经济运行存在的主要问题（一）工业回升基础依然不稳。2013年，鄂州市主要工业产品生产能力利用率为75%，低于全省2.7个百分点。从支柱行业来看，生铁、服装、粗钢、钢材产量下降，发电量、焦炭、水泥等微增。从产品销售看，部分工业产品销售仍然不畅。如：中省企业武钢程潮铁矿、鄂钢附属公司、武钢球团矿厂，其产成品分别比上年增长447.5%、169.6%和14.9%；市属企业产成品比上年增长13.3%。企业产成品去库存化压力仍然没有得到根本缓解。从价格变动看，2013年，我市工业生产者出厂价格同比下降0.6%，而工业生产者购进价格则下降2.4%，均处于低位。从发展后劲看，虽然新兴行业增速较快，但所占比重较小，对工业增加值的拉动有限。由此预判，2014年鄂州工业回升基础依然不稳。（二）投资增长后劲略显不足。一是工业投资项目个数减少，中省企业投资明显下降。2013年，鄂州市工业投资项目217个，比上年下降0.5%，而中省企业投资项目只有7个，比上年下降30%，中省企业投资完成8亿元，比上年下降2.8%。二是部分项目用地紧张，项目开工进度缓慢。到2013年底，鄂州市168个市级重点项目中，仍有24个项目未开工建设，项目开工率为85.7%。随着国家进一步严管土地使用和提高征地补偿标准，项目用地难度将继续加大，同时项目也因融资困难而导致建设周期不断拉长。一些项目因配套资金不到位和企业贷款难落实，致使工程进度缓慢。（三）结构转型压力仍然很大。从地区生产总值中三次产业所占比重来看，2013年，一、二、三产业分别为12.4%、59.5%和28.1%，其比重分别比上年持平、下降0.5个百分点和提高0.5个百分点。第三产业增加值达到177.35亿元，比上年增长9.0%，增幅提高1.3个百分点，第三产业对鄂州市经济贡献率为32.1%，拉动鄂州市经济增长3.4个百分点，分别低于相邻的黄冈市1.05个百分点、黄石市0.24个百分点，鄂州市第三产业比重仅为28.1%，分别比黄冈市和黄石市低6个百分点和2.3个百分点，比全国和全省分别低18和10个百分点。由此可见，我市第三产业增速不快，拉力不强，转型压力依然很大。三、2014年鄂州经济展望2014年国内外经济环境总体趋于改善，但面临的困难和风险不容忽视，不稳定、不确定因素仍然很多。从国际环境看，世界经济呈现缓慢复苏，国际贸易和投资会有所增长。但全球经济仍处于深度调整期，复苏基础不稳、动力不足，美联储将退出量化宽松政策，全球范围内贸易保护主义呈加大之势，贸易摩擦将会进一步加剧。从国内发展看，我国仍处于工业化、城镇化、消费结构升级、收入较快增长阶段，一些新的增长拉动因素正在形成，新一轮改革有望激发经济增长活力，稳中有进的发展态势有望延续。从鄂州市发展看，保持经济持续稳定增长仍具有较多有利条件。一是从政策层面看，国家区域经济发展重心内移，将长江经济带作为中国经济升级版的支撑带，中部崛起的战略支点地位更加突出。省委提出建成支点、走在前列的新要求，这些将为鄂州今年的发展注入新的活力。市委六届八次全会作出全面推进综合改革的工作部署，必将推动经济更好更快发展。二是从城市发展看，城镇化进程加快推进，将为鄂州经济发展提供动力。中央城镇化工作会议明确提出，要以城市群为主体形态，注重中西部地区城镇化发展，这对鄂州是重大利好。鄂州交通区位优势，在提升城镇化质量方面大有可为，2013年，我市的城镇化率为62.8%，比全省平均