施工招标流程.doc

工程施工招标流程（公开招标）一、办理招标登记1、招标人工作提供招标材料：建设工程规划许可证的立案表原件一份提前进入招标程序的申请原件一份审阅投标资格预审文件（施工）招标代理服务合同原件一份2、招标代理工作办理招标入场登记向交易中心索取工程招标编号编制投标资格预审文件（施工）二、发布施工招标公告1、招标人工作提供材料：可行性研究报告立项批复复印件一份规划设计项目计划通知书复印件一份委托书（向招标代理经办人授权）原件二份审阅施工招标文件草稿2、招标代理工作填写如下表格并报招标人审阅：施工：招标公告发布单招标人委托招标登记表招标方式登记表行政审批事项受理通知书行政审批事项批准通知书审批流程表送审并备案资格预审文件（资审文件封面招标人提前盖章）持已登记的发布公告通知单到201室发布施工及监理招标公告在规定时间内出售资格预审文件（已报名的投标人须填写领取登记表和递交登记表）经办人持已加盖招标人公章的公告单于发布公告的第五个工作日领取施工投标报名表。编制施工招标文件草稿送招标人审阅三、发放已备案投标资格预审文件并收回资审材料1、招标代理工作向已报名的投标人发放已备案投标资格预审文件并收回资审材料。对收回的资审材料进行初审并整理成书面材料，并将书面材料报送招标人。四、确定施工、监理入围投标人名单，办理投标资格预审结果登记1、招标人工作评标代表出席评标（如拟派时）（若施工、监理评标专家不能同时拟派时，则评标时间将顺延）准备好评标室租金（200元/半天）；评标专家劳务费（标准按北京市建设工程发包承包交易中心有关规定为每人每半天肆佰元人民币(实际为每人每半天伍佰元人民币)。（如评审时间较长，则需准备午餐费）盖章：投标资格预审评审专家抽取表（加盖招标人公章）资格预审情况书面报告投标资格预审结果登记表（加盖招标人公章）2、招标代理工作持投标资格预审评审专家抽取表到备案负责人处领专家抽取通知。按专家抽取通知单的单、双号分别到专家抽取室抽取专家名单，确定评审室号码做好评审前的各项准备工作提供表格及材料协助招标人组织资审工作：评审专家小组由招标人拟派的代表及抽取的专家组成，要求具备相关经济、技术专业，5人（含）以上单数，其中从北京市建委专家库抽取的专家人数不少于总人数的2/3。评标专家可以全部从建委专家库中抽取。如招标人拟派代表参加评标，评标代表应提供身份证、职称证书原件及复印件及招标人开具的人事证明、评标经历证明材料。（如需要，请提供单位保险及劳动合同）评审代表应具备专业技术水平，熟悉相关专业，从事相关领域工作满八年并具有高级专业技术职称。办理投标资格预审结果登记备案。五、办理工程施工招标文件备案1、招标人工作将经招标人认可的招标文件交招标代理人送市招标办审核、备案。提供工程量清单2、招标代理工作送审、备案并向入围投标人发放招标文件（投标人须填写招标文件领取登记表）协助招标人向入围投标人发放施工图纸、清单及收取图纸押金。填写表格：招标文件备案表（招标人加盖公章）行政审批事项受理通知书行政审批事项批准通知书审批流程表六、预约开标时间和开标室1、招标代理工作在交易中心预约开标时间和开标室向入围的投标人发出关于开标时间和开标室的书面通知七、预约评标时间和办理抽取评标专家相关手续1、招标人工作评标专家小组由招标人拟派的代表及抽取的专家组成，要求具备相关经济、技术专业，5人（含）以上单数，其中从北京市评标专家库抽取的专家人数不少于总人数的2/3。评标专家可以全部从专家库中抽取。如招标人拟派代表参加评标，评标代表应提供身份证、职称证书原件及复印件及招标人开具的人事证明及评标经历证明材料（同资审）。评标代表应具备专业技术水平，熟悉相关专业，从事相关领域工作满八年并具有高级专业技术职称。2、招标代理工作提供服务及表格、材料在招标文件审核人处预约评标时间，评标开始时间为本工程开标后的第二天上午9点向招标办提交法人委托书原件北京市建设工程评标专家抽取申请表（招标人加盖公章）招标人拟派评标代表资格条件登记表（招标人加盖公章）九、工程施工开标（自招标文件备案至开标不得少于20个日历天）1、招标人工作可拟派代表出席开标会并代表招标人在开标会上发言开标时提供施工工程招标的标底或开标前提供（密封并盖章）2、招标代理工作协助招标人组织开标并主持开标会表格及材料：开标签到簿（一式两份）剪子授权委托书身份证明原件投标文件报送签收一览表（一式两份）十、工程施工、监理评标1、招标人工作评标代表出席评标（如拟派时）准备好评标专家劳务费，标准按北京市建设工程发包承包交易中心有关规定为每人每半天肆佰元人民币(实际为每人每半天伍佰元人民币)。（如评审时间较长，则需准备午餐费）2、招标代理工作持评委专家申请表到招标文件备案负责人处领专家抽取通知单。按专家抽取通知单的单、双号分别到专家抽取室抽取专家名单，确定评标室号码做好评标前的各项准备工作评委专家签到表一份评标委员会评分汇总表评标委员会评分表招投标情况书面报告计算器剪刀钉书器草稿纸评标办法施工招标文件开标记录十一、中标结果公示及中标通知书备案1、招标代理工作提供服务和表格、材料：中标通知书（一式五份）（加盖招标人公章）评标报告（一式三份）（加盖招标人公章）中标方的施工组织设计及投标预算书（副本）建设工程专业、劳务项目招标预登记表（招标人及中标人加盖公章）建设工程重要设备材料招标预登记表（招标人及中标人加盖公章）园林绿化项目招标预登记表（招标人及中标人加盖公章）填写：行政审批事项受理通知书行政审批事项批准通知书审批流程表招标人与施工中标单位需拿到标办备案后的中标通知书，办理“承包履约保函”及“工程款支付保函”。时间常规需要4个工作日左右。十二、交纳招投标交易服务费（可与合同备案同时办理）施工招投标交易服务费交易服务费招标人中标价的0.066%租用开标室、评标室的费用(合计:350元)代交未中标单位服务费（每家50元）中标人中标价的0.044%印花税招标人中标价的万分之三中标人中标价的万分之三说明：1、收费依据：关于建设工程施工和设备招投标交易服务收费标准的函。2、此项费用由北京市建设工程发包承包交易中心收取，招标人和中标人以支票形式交纳（每家各两张）。招标代理工作协助招标人和中标人交纳以上费用十三、办理施工合同备案1、招标人工作中标人与招标人签订的施工、监理合同（招标人及中标人加盖公章、法定代表人章或签字）【非法人签署合同的委托代理人授权书】中标方与招标人签订廉政责任书；合同签订备案登记表（招标人及中标人加盖公章）【工程项目廉政责任书；监理廉政责任书】提供：北京市园林局签发的“园林专业审查意见书”（原绿化补偿费审核意见书）2、招标代理工作提供服务及材料：办理施工合同备案及专业等项目预登记（建设工程重要设备材料招标预登记；建设工程专业项目招标预登记；建设项目配套园林绿化工程招标预登记）办理建设工程施工许可申请表盖章填写：行政审批事项受理通知书行政审批事项批准通知书审批流程表合同签订备案表（招标人及中标人加盖公章）备注:1、本工程招标流程自招标登记及发布招标公告起至完成施工合同备案止；2、发布招标公告时间为招标人向招标代理提供所需资料后的第二天；3、本工程招标流程中各步骤所述时间为北京市建设工程招标投标相关法律、法规规定的时间。4、此时间为提前进入招标程序的时间，需招标人提供建设工程规划许可证的立案表。并草拟“提前进入招标程序的申请”。5、如还需缩短招标时间，则在招标文件备案后，招标人草拟“提前开标的申请”。可以再提前57日。走标办手续的注意事项我们不能否认，目前建筑市场上的所谓的公开招标或邀请招标，有很多都是已经定了中标单位或者已经开始施工，标办招标仅仅是一个手续。对于这个事实，给这样做的建设单位、招标代理公司、施工企业、监理单位等编制招标文件和投标文件的朋友提几条建议，而这些建议，都是我自己总结出来的，有什么不合适的地方或不对的地方，请指正。首先，投标单位的标书，请你们不要做的太简单了，几乎是专家看一本最厚的也是最好的并且就是中标单位的标书，就能把其它标书的内容全都知道了。这样是太明目张胆的强奸评标专家啊！虽然他们知道，这些标书都是出自一人之手，但还是应该拿出点水平吧！一般情况下，招标方会出一名专家，其他专家，会以招标方专家的意向为标准的，弄得中标单位得90多分或满分，而其它陪标单位得分却是不及格，这样对专家来说，真的很难接受的，他们虽然知道这仅仅是个手续，但不要太过份啊！其次，招标代理公司所做的招标文件，一定要经过甲方的审核，并且一定要组织一下答疑，要有答疑文件，编也得编一个。没有答疑的招标，有吗？这里所说的答疑，特指建设方、代理方、中标方三方的碰头会，这个很重要的。我就曾经遇到过，因为没有三方的沟通，造成最后的投标全部成为废标，重新招标，耽误时间又浪费精力。第三，参加开标的人员，一定要提前与代理公司沟通，该带的资料，不能忘记。包括身份证及授权书，特别是授权书，不要封在投标书文件袋里啊！第四，对评标专家，劳务费还是多给一点吧，半天完事，还是按一天来付劳务费吧，多花不了几个钱，却能省很多麻烦。有一次我就遇到过专家因劳务费少而与代理公司打的不可开交，在标办影响很不好的。代理公司在这点上，要注意啊，不要为了省那么几个钱而造成你们信誉的受损啊！第五，建设方评标专家要注意了，你们的正确引导，能够缩短评标时间，达到事半功倍的效果，但一定要注意，事情不要说的太直白了，因为开标室是有录音和录像的。第六，正确防止非陪标单位参加资格预审，不要因为为了多卖几份标书的钱而给后期的评标工作带来麻烦。对公开招标说不 公开招标，对于非国有或不含国有资金投资的项目，采用公开招标的形式，对招标人来说，不公平。采用到标办招标更显不公平。首先，作为个人投资的项目，投资人当然需要的是最低的成本。公开招标，比如像监理招标（监理招标一般是在标办监督下的邀请招标），如果不经过建筑市场，那投资方与监理方可以达成一个较低的合同总额，而经过建筑市场，那如果低于文件要求的1建安成本很多的投标，只能是一种结果废标。因此，我真不知道，现在还有没有监理公司能按规定取费标准拿到工程的（指非国有投资）。举一反三，在标办招标，不利于成本的降低。其次，作为投资人，其不可能使用其不了解的施工队伍。一般情况下，他们连自己的职工都不是很相信，那如何让他们去相信连听说都没有听说过的施工单位来承建其投资的项目呢？而在建筑市场上公开招标，什么样的企业都可以去报名，那无形中还增加了招标方的工作量。如果不给予投标的权利，又可能引起法律纠纷。投资人，真的很为难。虽然现在民营企业可以采用邀请招标，但希望力度能再大一些，不要因为投资额高就要求民营投资人采用公开招标方式。第三，对于公开招标，招标文件、合同都需要备案（邀请招标也是），而对于目前时间就是利润的大环境下，招标方不可能按照十几年前或是几十年前编制的工期定额来作为计划工期的，他们都是需要把工期压缩到最短。而在标办，不按工期定额执行的招标文件，是不能被通过的。这一条，呵呵，现在还在执行，这算什么啊！第四、标办的一些费用，我觉得真的是霸王条款。开标室的收费，都快赶上五星级宾馆了。还有其它的一些费用，逼得我们没办法，只能想其它的办法。等等据上所述，个人认为，目前的招投标办法，需要更改了！对评标专家的一点看法 现在的施工招标，要有两次评标，一次是资格预审，一次是标书评选。在此，我想对评标专家说几句。我相信，在论坛里一定会有评标专家的身影，你们对我所说的有什么意见，欢迎提出来。评标专家的抽取，只能是单数，招标方出一人，专家库出四人，招标方出两人，专家库出五人。专家服务费的标准，北京是半天每人400元，一般都是给500元，超过半天，中午要管饭，每人800元，一般都是给1000元。总包施工招标，评标专家的费用，一般都得8000元。评两次，每次一天。我想，大部分的开发商都已经内定好了施工单位，有的已经开始施工才走标办手续，而标办手续，仅仅就是一个形式。对于资格预审，更是一个形式，为什么非要拖上一天呢？从资格预审文件中，能看出什么呢？相信你们也知道，目前有非常多的是挂靠的，你们是否真的能评出来呢？对标书的评选，真的要是请你们来评，一天，你们真的能评完吗？你们真的能把技术标全部都