电厂灰坝安全控制区域审查会会议纪要.doc

电厂灰坝安全控制区域审查会会议纪要2010年12月22日下午三时，xx电厂大荒地灰场及xx电厂xx二期灰场安全控制区域审查会在水城县安监局会议室召开，xx电厂、xx电厂、县环保局、县煤炭局、县发改局、县住建局、县国土局、县水利局参加了会议，县安监局局长主持会议。会议就贵州省人文资源开发有限公司关于“xx电厂大荒地灰场安全控制区域划分的分析报告”及“xx电厂xx二期灰场安全控制区域划分的分析报告”进行了评审，现将会议纪要如下：一、贵州省人文资源开发有限公司介绍xx电厂大荒地灰场及xx电厂xx二期灰场安全控制区域划分报告（一）xx电厂xx二期灰场安全控制区域划分报告1、灰场安全控制区域状况场区周边状况：灰场下游为安全控制的主要区域，本灰场下游环境相对复杂，二期灰坝下游860米为一期灰坝，一期灰坝下方300米范围内有212省道、水城直达大湾的铁路、三岔河、其他房屋建筑设施等需要保护的对象。二期灰坝下游有进场道路直达灰场，灰场管理站、二期项目工程部靠近灰坝，一、二期灰坝之间建有洗选厂，当地居民，灰场自身设施等，一期坝下方有一砖厂，三岔河、铁路、省道及省道边的4间房屋建筑，灰场如发生事故将对其造成严重后果。2、安全控制区域划分灰场最大的危害是垮坝、洪水漫坝等事故，事故一旦发生，其主要危险目标为：临坝位置下游3公里范围内所有居住人员、房屋建筑、灰场设施以及所有在灰场周边的工作人员。通过借鉴其他省份类似尾矿库的经验，其选址下游3公里之内不得有大型水源地、国家和省重点保护名胜古迹、重要设施和居民区，确保尾矿下游人民群众生命财产和重要设施的安全。根据本灰场下游实际地状况，本灰场安全控制区域为：二期灰坝至三岔河之间约1.5公里沟谷范围内的区域，不包括水流污染范围。针对坝体下游在控制区域以内需要保护的对象有：二期坝下方的一家砖厂，三岔河及省道边有4间房屋建筑及二期项目工程部，建议进行搬迁。此外，在灰场进场公路边沿途有一期灰场的废弃设施、洗选厂的厂棚、二期灰场管理站，一期场区右侧有新建洗选厂，包括进场公路，这些设施位置相对较高，灰场发生安全事故基本上不会对其造成大的破坏。建议采取措施进行防护（如增设正对灰场的挡墙等），同时掌握灰场的动态，确保灰场发生事故是将影响减少到最低程度。（二）xx电厂大荒地灰场安全控制区域划分报告1、灰场安全控制区域状况xx电厂新建工程大荒地灰场位于水城县xx乡银仓村境内，与厂区相距约1.5公里，有乡村公路直达灰场区，场区上游环境比较简单，基本上为荒山，修筑有1#拦洪坝，下游环境相对复杂，库区汇水通过竖井及斜槽排向岩脚寨小河，直距1.5KM即为xx电厂厂房，灰渣坝左侧端小山上有7户当地村民房屋，位置比厂区略高。2、安全控制区域划分灰场最大的危害是垮坝、洪水漫坝等事故，事故一旦发生，其主要危险目标为；灰场下游1.5公里范围内所有居住人员、房屋建筑、灰场设施以及所有在灰场周边的工作人员，包含xx电厂厂区建筑等低洼地带。通过借鉴其他省份类似灰场的经验，其选址下游1.5公里之内不得有大型大型水源地、国家和省重点保护名胜古迹、重要设施和居民区，确保尾矿下游人民群众生命财产和重要设施的安全。根据本尾矿库下游实际地形状况，本灰场安全控制区域为：灰场下游1.5公里沟谷范围内的区域，不包括水域污染范围。针对下游在控制区域以内需要保护的对象，必须采取措施进行防护，或者进行搬迁。（三）安全对策灰场运行管理应根据设计提供灰场运行总说明及相关图纸，结合灰场实际运行情况，制定灰场运行管理细则，建立灰场运行、放渣档案，并严格执行，做到有计划放渣。主要强调以下事项：1、灰场运行期对灰场渗漏水通道出口进行监测；2、对消力池、截洪沟、排水沟等进行定期检查，发现淤堵应及时清除；3、对灰场区域普通压密区应进行有计划、有组织的分区放渣，放渣完成后，应立即洒水密闭，封闭后，严禁践踏破坏防止飞渣，保护环境。4、注意控制好调湿灰渣的含水量，以尽量减少运输途中的污染。含水量过大运输时会造成渗水从而污染环境，含量过小将造成飞渣，同样污染环境。5、对已达到设计堆渣标高的渣面，应及时覆土还耕，使其尽快发挥环境及经济效益。二、参会单位对xx电厂大荒地灰场及xx电厂xx二期灰场安全控制区域的划分报告提出修改意见（一）县安监局1、针对xx电厂xx二期灰场应在方案中提出建议，建议一期灰坝禁止通行。2、要求xx电厂及时安装在线监控系统。3、要求实施方案要根据各单位意见修改完善，要从安全性、可操作性、环保、防洪等角度多方面考虑。4、xx电厂及xx电厂要拟定详细的应急预案，以公司正式文件的形式上报县安委办备案，施工图上要体现灰坝的标高。（二）县国土局1、对不能搬迁的单位、房屋建筑等要加强防护，加强日常监管确保灰场安全生产。2、xx电厂及xx电厂要结合灰场的实际情况拟定详细的应急预案。（三）县环保局1、xx电厂及xx电厂的灰场建设要进行环评，按环评报告书进行建设。2、灰场周边涉及到搬迁的单位、房屋等尽量进行搬迁，确保安全。（四）县建设局xx电厂及xx电