永安渠灌区初步设计报告

1.综合说明1.1灌区概况永安渠灌区地处湖南省东南部郴州市北部安仁县境内，灌区内地势以平原为主，丘平间布，耕地连片，土地肥沃，气候温和，适宜多种作物生长。灌区内多年平均降雨量1404.3毫米，多年平均蒸发量1369.1毫米。灌区涉及安仁县的安平、牌楼、平背等3个乡（镇）的10个行政村（居委会），受益灌区国土面积34.26km2，耕地总面积11.28km2,总人口数2.23万人。永安渠灌区是一个河坝引水灌溉工程，引水坝位于湘江二级支流永乐江中游，地处安仁县安平镇境内，距县城27公里，控制流域面积1700km2,多年平均流量42.1m3/s。该坝系1954年所建，拦河坝原是一座260米长的木桩柴坝，干渠渠道长3公里，1960年对该工程进行了第一次扩建，拦河坝在原有基础上进行了加固，并将主干渠渠道延长2.3公里，为了进一步扩大工程效益1963年又进行了第二次扩建，将主干渠渠道扩大并延长了4.9公里，1968年将原柴坝改建为永久性的砼连拱坝，坝高6.5米,总坝长146米的新坝。该工程经过几次扩建，将主干渠渠道由3公里延长到11公里,加上东干渠及三条水轮泵渠道，干渠总长度达到18km，引水流量1.8m3/s，灌溉面积达到10400亩，其中水田10200亩，旱地200亩。永安渠灌区工程包括：渠道工程、渠系建筑物和基础水利设施。渠道是灌区工程的主体，基础水利设施是灌区“长藤结瓜”系统中不可分割的一个重要部分。永安渠灌区有干、支渠道14条总长36.0公里。其中总干渠1条长11.0公里，东干渠及三条水轮泵渠道合计长度7km，支渠10条合计长度18.0公里，均未防渗衬砌。永安渠灌区渠系建筑物有渡槽2处，共长66.9米；泄洪闸4处；分水闸4处；分水涵37处；小型农桥58处。灌区内基础水利设施有小型水库0座，基本塘7口，山平塘106口，水轮泵3处。总蓄引提水量133.2万立方米。永安渠灌区续建配套工程特性表见表1-1永安渠灌区续建配套工程特性表 表11项目序号指标名称单位原设计本次设计拦河坝1集雨面积km2170017002正常引水位m112.9112.93设计洪水位m115.40115.404校核洪水位m116.50116.505设计(P5)洪水流量m3/s8778776校核(P2)洪水流量m3/s137713777坝型砼连拱坝砼连拱坝8最大坝高m6.56.59坝轴长m14614610溢流堰型式砼拱坝砼拱坝11溢流堰顶高程m112.9112.912溢流宽度m112112引水建筑物1引水流量m3/s7.17.12闸门型式提升式平板钢闸门提升式平板钢闸门3闸门尺寸BHmm33334启闭机型式手动螺杆式启闭机手动螺杆式启闭机5启闭力t1515永安渠灌区续建配套工程特性表 续表11项目序号指标名称单位数量备注社会经济1受益乡（镇）个32村个103受益人口万人2.234农业人口万人1.835劳动力万人1.456工业总产值万元30507农业总产值万元94008粮食总产量t8190土地资源1灌区总土地面积km234.262总耕地面积万亩11.283水田万亩1.024旱土万亩0.02水文 气象1多年平均降雨量mm1404.32多年平均蒸发量mm1369.13多年平均气温17.74无霜期d279现有水利设施1小型水库处02基本塘口73山平塘口1064水轮泵处375kw永安渠灌区续建配套工程特性表 续表11项目序号指标名称单位数量备注灌溉面积1设计灌溉面积万亩1.042目前实际灌溉面积万亩0.93新增灌溉面积万亩0.144改善灌溉面积万亩0.205旱涝保收面积万亩0.70农作物灌溉定额1灌溉保证率902设计典型年年19743双季稻灌溉定额m3/亩543.74中稻灌溉定额m3/亩373灌区工程1灌水模数m3/s. 万亩0.9462渠系水利用系数原设计0.59本次设计0.70现状0.403渠道设计流量m3/s1.8总干渠首4干渠km /条18.0/45支渠km/条18.0/106渡槽总长处m/处61.0/27分水闸处48分水涵处379泄洪闸处410农桥处58永安渠灌区续建配套工程特性表 续表11项目序号指标名称单位数量备注15管理所处116管理站处2所需工程量1土石方万m34.602砼及钢筋砼万m30.643砌石万m31.114劳动工时万个所需器材1水泥吨2钢材吨3炸药吨 工程投资1总投资万元960.512静态总投资万元960.513建筑工程万元725.994机电设备及安装工程万元65.005金结设备及安装工程万元14.506临时工程万元66.347独立费用万元68.868水土保持工程部分万元40.389基本预备费万元41.70工程效益2经济净现值万元479.143经济内部效益率10.924效益费用比2.091.2主要工程项目和投资1.2.1 渠道防渗衬砌工程永安渠灌区有干、支渠道14条总长36公里。其中主干渠1条长11.0公里，东干渠及三条水轮泵渠道合计长7km，干渠总长度18km；支渠10条合计长18.0公里，均未衬砌。本次续建配套对未衬砌的干渠总长18.0公里采用现浇砼衬砌，计划投资431.27万元。1、安平水轮泵渠道00002000，全长2000米，投资27.62万元。2、三南水轮泵渠道00001500，全长1500米，投资20.29万元。3、总干渠道000011000，全长11000米，投资334.38万元。（1）、进水闸0000旱半2230，全长2230米，投资95.92万元。（2）、旱半2230下屋闸3372，全长1142米，投资43.53万元。（3）、下屋闸3+372麻子长塘3820，全长448米，投资15.97万元。（4）、麻子长塘3820石门4+445，全长625米，投资18.89万元。（5）、石门4+445神州东阁6+060，全长1615米，投资48.76万元。（6）、神州东阁6+060神州老屋7+310，全长1250米，投资33.95万元。（7）、神州老屋7+310谭里江8+180，全长870米，投资20.00万元。（8）、谭里江8+180谭里江8+520，全长340米，投资8.06万元。（9）、谭里江8+520山口祠堂9+650，全长1130米，投资25.38万元。（10）、山口祠堂9+650山口大屋10+350，全长700米，投资13.36万元。（11）、山口大屋10+350山口桥边10+700，全长350米，投资6.05万元。（12）、山口桥边10+700山口万下11+000，全长300米，投资4.50万元。4、东干渠道00002500，全长2500米，投资35.93万元。5、下屋水轮泵渠道00001000，全长1000米，投资13.04万元。1.2.2 干渠除险加固工程项目，共计投资66.53万元。1、豆古险段0+050-0+450，Q=1.89m3/s,L=0.40km，投资22.18万元。2、石头山险段4+600-5+200，Q=1.24m3/s,L=0.60km，投资33.27万元。3、谭里江险段8+200-8+400,Q=0.72m3/s,L=0.20km，投资11.09万元。1.2.3 干渠主要建筑物加固改造工程，计投资21.00万元。(1) 渡槽加固项目2处，计投资21.00万元。1、石头山渡槽4+425-4+445,Q=1.01m3/s，L=20m，H=4.7m，投资7.34万元。2、谭里江渡槽7+409-7+450,Q=0.63m3/s，L=45m，H=10.0m，投资13.66万元。 1.2.4 干渠其他小型建筑物更新改造工程，计投资34.28万元。(1) 干渠新建农桥4座，计投资4.07万元。(2)干渠改造农桥9座，计投资4.83万元。(3)干渠泄洪闸改造4处，计投资10.44万元。(4)干渠分水闸改造4处，计投资7.49万元。(5)干渠分水涵改造37处，计投资7.45万元。1.2.5 金结设备及安装工程14.50万元。1.2.6 机设备及安装工程65.00万元1.2.7 其它工程，计投资172.91万元。(1)水土保持工程，计投资40.38万元。(2)管理设施建筑工程，计投资66.19万元。(3)临时工程，计投资66.34万元。永安渠灌区续建配套工程主要工程项目汇总表见表1-29永安灌区续建配套工程主要工程项目汇总表 表1-2序号项目名称及规模主要工程量工时（万个）主要器材数量投资(万元)土方(m3)石方(m3)干砌石(m3)浆砌石(m3)砼(m3)钢筋砼(m3)水泥(t)钢材(t)炸药(t)木材(m3)一干渠防渗衬砌17092.97 5127.89 4992.24 2096.74 4828.02 579.36 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 431.27 1安平水轮泵渠道0+000-2+000，Q=0.169m3/s,L=2.0km1417.73 425.32 200.00 84.00 343.09 41.17 27.62 2三南水轮泵渠道0+000-1+500,Q=0.143m3/s,L=1.5km1046.33 313.90 150.00 63.00 250.53 30.06 20.29 3 总干渠12122.43 3636.73 4292.24 1802.74 3623.81 434.86 334.38 （1）总干渠0+000-2+230,Q=1.89m3/s,L=2.23km3068.76 920.63 1427.20 599.42 977.74 117.33 95.92 （2）总干渠2+230-3+372,Q=1.794m3/s,L=1.142km1454.10 436.23 616.68 259.01 453.74 54.45 43.53 （3）总干渠3+372-3+820,Q=1.62m3/s,L=0.448km546.77 164.03 219.52 92.20 168.53 20.22 15.97 （4）总干渠3+820-4+445,Q=1.32m3/s,L=0.625km682.22 204.67 242.00 101.64 205.13 24.62 18.89 （5）总干渠4+445-6+060,Q=1.24m3/s,L=1.615km1784.27 535.28 613.70 257.75 532.83 63.94 48.76 （6）总干渠6+060-7+310,Q=1.02m3/s,L=1.250km1298.95 389.68 400.00 168.00 379.58 45.55 33.95 （7）总干渠7+310-8+180,Q=0.82m3/s,L=0.870km807.03 242.11 215.54 90.53 229.96 27.60 20.00 （8）总干渠8+180-8+520,Q=0.72m3/s,L=0.340km325.22 97.57 88.40 37.13 92.01 11.04 8.06 （9）总干渠8+520-9+650,Q=0.63m3/s,L=1.130km1045.50 313.65 271.20 113.90 291.64 35.00 25.38 （10）总干渠9+650-10+350,Q=0.47m3/s,L=0.700km598.65 179.60 119.00 49.98 161.06 19.33 13.36 （11）总干渠10+350-10+700,Q=0.35m3/s,L=0.350km283.88 85.16 49.00 20.58 74.35 8.92 6.05 （12）总干渠10+700-11+000,Q=0.25m3/s,L=0.300km227.08 68.12 30.00 12.60 57.23 6.87 4.50 4东干渠0+000-2+500,Q=0.19m3/s,L=2.50km1828.72 548.62 250.00 105.00 451.49 54.18 35.93 5下屋水轮泵渠道0+000-1+000,Q=0.11m3/s,L=1.0km677.76 203.33 100.00 42.00 159.10 19.09 13.04 二、总干渠险工险段除险加固工程14400002028000000066.53 1豆古险段0+050-0+450，Q=1.89m3/s,L=0.40km480067622.18 2石头山险段4+600-5+200，Q=1.24m3/s,L=0.60km7200101433.27 3谭里江险段8+200-8+400,Q=0.72m3/s,L=0.20km240033811.09 三干渠主要建筑物加固改造工程45.00 35.00 0.00 48.00 40.00 30.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 21.00 1石头山渡槽4+425-4+445,Q=1.01m3/s，L=20m，H=4.7m2520030030000007.34 （1）土建工程252030302.59 （2）石头山渡槽环氧砂浆粉刷，槽身144.0m2，排架16.8m2，合160.8m2。4.65 （3）伸缩缝橡皮止水总长9.9m0.10 2谭里江渡槽7+409-7+450,Q=0.63m3/s，L=45m，H=10.0m20150184000000013.66 （1）土建工程201518402.40 （2）环氧砂浆粉刷防腐，槽身280.0m2，排架104.2m2，合384.2m2。11.10 （3）伸缩缝橡皮止水总长16.0m0.16 四干渠以上其他小型建筑物加固改2141.5286.70000034.28 1干渠泄洪闸改建4处(含启闭机房24m2)48453662711210.44 2干渠分水闸改建4处(含启闭机房24m2)280927728607.49 39座农桥改建186244818424.83 4新建4座农桥22026401533.64.07 5干渠分水涵改建37处3005384.253.539.17.45 五管理设施45084068154580000066.19 1管理所危房改造，合面积720m228.80 2管理站改造，合面积600m224.00 3量水设施15处45084681545813.39 六施工临时工程1250014201065512198840000066.34 1临时施工道路工程，合长度10km12500142010655121988466.34 七机电设备及安装工程0000000000065.00 13处水轮泵设备更新，总装机N=75kw60.00 2灌区通汛调度、雨量观测设备及安装8台套5.00 八金属结构及安装工程0000000000014.50 1泄洪闸闸门及启闭机更新4处4.80 2分水闸闸门及启闭机更新4处6.00 3分水涵金属拍门及安装37处3.70 九水土保持及环境保护工程0000000000040.38 1水土保持工程31.90 2环境保护工程8.48 合 计805.49 291.3环境影响与水土保持1.3.1环境影响永安渠灌区续建配套项目是一项造福于民的社会公益性工程，工程实施后将为灌区人民创造一个好的生活环境，促进经济发展，一定程度上美化了灌区生态环境，对于环境的不利影响甚微，并可采取一定的措施加以缓解和补偿。因此，该工程对环境的有利影响远大于不利影响，是一项集社会效益、经济效益和环境效益于一体的工程。本项目环保措施投资概算为8.48万元。1.3.2水土保持根据开发建设项目“谁开发谁保护、谁造成水土流失谁负责治理”的原则，本工程防治责任范围包括渠系工程、施工管理范围、临时施工占地、取料、弃料场等。按照水土流失技术规范要求，制定合理有效的防治措施（林草措施、工程措施）。本项目水土保持投资概算为31.90万元。1.4工程效益根据水利建设项目经济规范（SL7294）的原则确定，本工程属于社会公益性的水利建设项目，主要进行整体的国民经济评价。通过续建配套项目实施后，使渠系水利用系数由目前的0.40提高到0.70，有效灌溉面积由目前的0.90万亩增加到1.04万亩。其中可恢复灌溉面积0.14万亩，改善灌溉面积0.2万亩，粮食年平均增产1860t。增加产值175.95万元。经济分析结果表明，项目实施后，经济内部收益率10.92，大于水利部颁发的水利建设项目经济评价规范（SL7294）要求的社会折现率6-7；经济净现值479.14万元，大于0；效益费用比2.09，大于1。说明本项目经济上是可行的。2.灌区现状2.1自然地理概况2.1.1灌区范围与行政区划永安渠灌区位于湘江二级支流永乐江中游，拦河坝地处安仁县安平镇境内，距县城27公里。灌区涉及安仁的安平、牌楼、平背等3个乡（镇）的11个行政村（居委会），国土总面积34.26km2, 耕地面积11.28 km2，受益总人口2.23万人，灌溉面积1.04万亩，其中:水田1.02万亩, 旱土0.02万亩。2.1.2自然地理灌区内气候温和，土地肥沃，适宜于农作物生长。粮食作物以水稻为主，兼有红薯、高梁、玉米、豆类等；经济作物有烤烟、棉花、油菜、花生等；经济林木有柑桔等。多年平均气温17.7，无霜期279天，日照1633小时，多年平均降雨量1404.3毫米，年内分布不均，雨季集中在49月份，历年平均值达900.1毫米，占年降雨量的62.3。降雨年际变化大，年最大降雨量2329.7毫米，年最小降雨量1027.6毫米。多年平均蒸发量1369.1毫米。2.1.3地质地貌概况2.1.3.1地形地貌拦河坝址为红砂岩，河宽150米，在河床和两岸坝肩大片裸露，坡度约为40度，成U形河床，水流方向299度，河床高程109.40m，坝基高程106.40m，上游设计水位112.90m，下游设计水位110.40m。两岸有一级阶地。灌区主要由二个较大平原、3个滩地和2个台地组成。2.1.3.2地层岩性两岸坝肩大片裸露，属白垩纪-早第三纪红色构造盆地。整个坝区内岩石都较坚硬完整，基岩体透水性小。坝址及渠道范围内，红砂岩均为钙、泥质胶结，岩石易风化，岩石抗压能力为1000600/2，岩石摩擦系数tg在0.450.55之间，岩石的弹性模量及泊桑化，新鲜的E=1215104/2，=0.2；弱风化的E=8104/2，=0.24。2.1.3.3地质构造坝址位于风景山背斜之西冀，因受加里东喜马拉雅多次构造运动的影响，故构造复杂，皱褶和断裂现象发育。右岸有一组张开节理裂隙，宽度1-5.5mm,分别由风化与构造而成,皆为为泥质所填充。2.1.3.4地震烈度本工程区虽受加里东喜玛拉雅多期构造运动的影响，断裂较为发育，岩体不甚完整，但工程区内或周边未见区域性断裂分布，也无高级别的地震史记，根据国家地震局的1/400万的“中国地震参数区划图(GB18306-2001)”和“中国地震烈度区划图(1990版)”，本区地震烈度为小于度区，其地震动峰值加速度为小于0.05g，地震反应谱特征周期为0.35S。2.1.3.5渠系线路工程地质灌区沿渠的地质情况,基本为白垩纪-早第三纪红色构造盆地构成的平岗丘皱地，出露的岩层有新生界的第四系（Q4）和中生界的白垩系（K2d3）。，新生界的第四系（Q4）主要为冲积层，组成河流级阶地及河漫滩，具二元结构。上部为黑色种植土，黄色亚砂土，黑色淤泥质细砂；下部为中粗砂及砂砾层，厚2.74-9.0m。中生界的白垩系（K2d3）,为紫红色中细粒长石、石英砂岩、夹粉砂岩、泥岩及砂砾岩。部分胶结物为钙质，部分砂砾岩含较多灰质砾石。2.1.3.6天然建筑材料坝上、下游10km内的河床上砂砾石原储量丰富，但已採空，其数量和质量不满足砂浆拌合材料要求，需到茶陵县莞溪镇湖口购买。2.2 社会经济概况灌区涉及安仁县的安平、牌楼、平背等3个乡（镇）的10个行政村（居委会），受益总人口2.23万人，其中农业人口1.83万人，劳动力1.45万人，常年在外务工劳动力0.4万人。灌区从1964年开始受益，效益逐年扩大，粮食产量大幅度上升，特别是干旱年份，能保证灌区粮食生产稳产丰收。据统计，该灌区范围内2009年农业年总产值9400万元，工业年总产值3050万元，粮食年总产量8190t。农民人均年纯收入2051元。永安渠灌区社会经济情况及灌溉面积统计表 表21乡镇名称行政村个数农业人口（人）劳动力（人）耕地面积（亩）灌溉面积（亩）合计水田旱土合计配套前已有配套后新增配套后改善安平镇590807123104018400200150104610400500牌楼乡4723156705472447210005357435710001500平背乡1218917071047860187333300合计101850014500169201373231881040024245140020002.3水利设施及土地利用现状2.3.1 水利设施永安渠灌区工程包括：渠道工程、渠系建筑物和基础水利设施。渠道是灌区工程的主体，基础水利设施是灌区“长藤结瓜”系统中不可分割的一个重要部分。永安渠灌区有干、支渠道14条总长36.0公里。其中总干渠1条长11.0公里，东干渠及三条水轮泵渠道合计长度7km，支渠10条合计长度18.0公里，均未防渗衬砌。灌区内基础水利设施有小型水库0座，基本塘7口，山平塘106口，水轮泵3处。总蓄引提水量133.2万方。永安渠灌区现有基础水利设施基本情况统计表 表22工程名称规模所在乡镇集雨面积（km2）坝型坝高（m）总库容（万m3）正常库容（万m3）备注小型水库0处基本塘7处9.2山平塘106处79.0水轮泵3处4575kw合计123133.22.3.2土地利用现状灌区地处安仁县中部，主要分布在永乐江两岸，以平原为主，土壤以河流冲积物为主，耕地肥沃，适宜多种农作物生长。灌区内有土地面积34.26km2，其中耕地面积11.28 km2，占土地面积的32.9。灌区设计灌溉面积1.04万亩，灌区有效灌溉面积0.90万亩，旱涝保收面积0.70万亩。灌区内耕地面积尚有0.20万亩需要改善灌溉条件，0.14万亩需要恢复灌溉，土地资源是灌区发展的前提条件，本灌区还有一定的未利用土地资源，为灌区的持续发展奠定了基础。永安渠灌区土地利用现状统计表 表2-3（单位：亩）序号乡镇名称合计水田旱土园地林地草地水域其他用地未利用地1安平镇104015010200135022308102牌楼乡54725357100153平背乡10473318710070027合计1692010400228845029308522.4 灌区运行管理现状永安坝是一座中型河坝工程，属全民所有制，设立安仁县永安渠管理所。管理所行政上属县人民政府领导,业务上由县水利局管理的事业单位。管理所履行灌区的水利管理工作。永安渠管理所现有职工29人，下设工程灌溉组、人秘组和所长办公室三个部门，管理所办公用房350平方米。永安渠灌区工程配套任务还很大，加之国家对灌区的投入少，灌区灌溉水费不但标准低，而且上交管理单位少，实际收水费面积8000余亩，现水费收费标准为30元/亩。管理单位经常入不敷出。而灌区用水单位只管用水，不过问工程管理，更不管投入，所以灌区的管理仍然停留在简单的维护、清淤、堵漏和灌溉时分水、配水、量水、接送水等管理水平上，目前还未进入科学管理阶段，管理还是相当薄弱的环节。2.5续建配套的必要性永安渠灌区自1964年开始受益,效益遂年扩大,灌溉面积达到9000亩。由于在扩渠中施工质量差，渠道崩垮渗漏严重，水的利用系数低，加上管理工作跟不上，近年来渠道淤塞越来越严重，下游灌区用水日益紧张，渠道通水年年缩短，灌溉面积由原来9000减少到8000余亩。群众总结说：“我们的渠道是龙头蛇尾豆腐碴腰，头出血，尾收缩，今后连安平都难保了。”下面从以下几个方面对灌区目前存在的主要问题进行分析：渠道标准低，质量差。由于在扩渠时，县委动员了下游的几个乡镇群众进行支援，采取分段到乡，包干完成，因而出现只求进度，忽视工程质量的现象，造成了标准低，质量差。（2）渠道坡比不一，水流速缓慢，泥沙淤积比较严重。总干渠道0+000至1+900纵坡为1/3000；从1+900至2+150渠道纵坡1/5000为1/4000；2+150至4+800渠道纵坡为1/300；4+800以下为1/3000，因此水流速仅0.34m/s,极缓慢，造成泥沙淤积比较严重。(3)渠道险工险段多，渗漏、崩塌、滑坡、淤积严重。渠系工程建造时，为加快建设速度 ，主要靠群众自力更生，土法上马的“三边工程”，因而工程施工质量差，部分渠段过水断面小，加之渠道地质条件复杂和近50年的自然老化，渠道工程安全隐患多，水土流失、渗漏、崩塌、滑坡、淤积日益严重。 (4)渠系建筑物严重老化，病险隐患多。灌区现有干渠以上建筑物渡槽、暗涵、水闸、农桥等渠系建筑物107座。据最近灌区工程老化损坏的调查，灌区现有的主要建筑物中，带病运行的有58座，占54.2，老化失效的有8座，占7.5，报废的有2座，占1.9。A总干渠渡槽存在的主要问题。渡槽目前有2处共计长度61米。石头山渡槽进、出口渐变段由于地基下沉引起崩垮，需拆除重建；谭里江渡槽槽身、排架砼严重老化剥落，止水全部老化失效，漏水严重，需加固改造。B干渠水闸（泄洪闸、分水闸）存在的主要问题。闸门及启闭机严重锈蚀，止水设施老化失效，有些闸门启闭设施不配套，有些水闸砼构体裂缝，表层剥蚀。C干渠分水涵存在的主要问题。干渠现有分水涵37处，由于分水涵均为石灰砂浆砌红砖，经水长年浸泡，砖体被风化深度达到1/4。洞身出现裂缝、孔洞、断裂、垮塌。D干渠农桥存在的主要问题。干渠地处人口密集处，因而人行桥和机耕桥较多，而且大部分是浆砌块石拱桥，由于桥墩基础下沉，材料风化，导致断裂、垮塌，因而严重阻水。(5)灌区渠道及渠系建筑物过流能力达不到设计要求，造成这一现象的主要原因是：渠道方面：一是工程标准低、施工质量差、纵坡缓、过水断面未达到设计要求；二是渠道从未进行过衬砌处理，糙率大，阻水现象严重；三是由于渠道经过近50年的运行，年久失修，加上管理不善，垮、塌、淤、渗漏、卡水、阻水等现象非常严重。渠系建筑物方面：渡槽进出口崩垮，隧洞岩石风化严重，糙率大，暗涵风化、垮塌严重，因而卡水、阻水。(6)灌区水轮泵设备年久老化、配件困难，缺乏更新改造资金，几乎报废。安平水轮泵（80型2台，扬程10m）、三南水轮泵（80型2台,扬程10m）、下屋闸水轮泵（60型2台，扬程8m）三处水轮泵均是60年代所建，总装机容量75kw，灌溉面积合2300亩，因提水困难，难以发挥灌溉效益，急须更新改造。(7)灌区管理水平低，管理设施落后。由于国家对灌区投入少，灌溉水费不但标准偏低，而且上交管理单位少，管理单位经常是入不敷出。而灌区用水单位只管用水，不过问工程管理，更不管投入，所以灌区的管理仍然停留在简单的维护、清淤、堵漏、割草和灌溉时分水、配水、接水、送水等管理水平上，目前还未进入科学管理阶段，灌区管理设施落后，量水设施、水闸控制设施等设备陈旧，全部靠人工操作，可靠性及准确性难以保证，有的已破损而无法使用。管理所清溪、禾市、渡口管理站办公及住房多为危房，根本谈不上科学管水，严重影响了工程效益。由于上述原因，整个渠道在通水过程中，漏水严重，泥沙淤积多，一遇山洪暴发，到处出现垮堤，高挖桩滑坡的现象。虽然渠首进水流量有1.8立方 /秒,从进口到1+000桩号1公里长就消耗流量0.32立方/秒;一进牌楼到谭里江8公里长就消耗流量1.3立方/秒;加上灌区内又废除了一些水库、山塘，增加骨干工程用水的压力，本灌区安平、牌楼两个乡（镇）各废除山平塘52口，共减少水量49万方。鉴于上述情况，灌区急需续建配套。综上所述，对永安渠灌区进行续建配套势在必行，这不仅是灌区内人民群众的迫切希望，更是灌区内国民经济持续发展的需要。要使灌区工程适应现行社会需要真正走向市场，要使灌区管理走入良性循环的轨道，对灌区进行续建配套是唯一途经。3灌区规划3.1 国民经济发展预测永安坝是1954年始建，1968年竣工的拦河坝引水工程，是一座以灌溉为主的中型水利工程。灌区涉及安仁县的安平、平背、牌楼等3个乡镇的11个村。灌区内有土地面积34.26km2，其中耕地面积11.28 km2，占土地面积的32.9，其中水田1.37万亩，旱土0.32万亩，灌区设计灌溉面积1.04万亩。目前，实灌面积0.90万亩，旱涝保收面积0.70万亩。灌区内耕地面积尚有0.20万亩需要改善灌溉条件，0.14万亩需要恢复灌溉。2009年，灌区总人口2.23万人，其中农业人口1.83万人，劳动力1.45万人。20062009年人口自然增长率0.55。粮食总产量8190t,按播种面积和现有人口计算，粮食单产为800公斤亩，人均占有粮食450公斤；农民人均纯收入2051元；农业年总产值9400万元；工业年总产值3050万元。设计水平年2020年有关发展指标的预测为：工农业生产总值按年平均8的速度增长；人口自然增长率控制在0.6%以内；农民人均收入按年平均6.5的速度增长；城镇人口占总人口比重达到30%以上。灌区农作物主要是水稻，人们的膳食结构也以大米为主。随着国民经济的发展和灌区人民生活水平的提高，从过去追求温饱型向多种食物结构的消费型转换。人口的增长不但带来粮食需求量的增加，其他农产品如油料、棉花、水果、蔬菜和其他经济作物等的需求也相应增加。按目前人口增长速度和人均粮食占有量测算，至2020年，灌区总人口为2.37万人，粮食总需求量为9480t。在增加耕地面积可能性较小的情况下，增加粮食及其他作物总产量的主要途径是增加单位面积和提高农作物单产，就必须增加灌溉面积，改善灌溉条件。而灌溉面积的增加和灌溉条件的改善，就必须对灌区工程进行续建配套和节水改造：一方面通过对灌区续建配套，减少渠道崩垮和输水损失，提高灌溉水利用系数；另一方面，加强田间改造，大力推广节水灌溉新技术，调整灌区农业生产布局与作物种植结构，在作物优质高产的条件下，降低灌溉定额。3.2 灌区规模预测灌区内共有土地面积34.26km2，其中耕地面积11.28 km2，占土地面积的32.9。灌区设计灌溉面积1.04万亩，目前已达0.90万亩，旱涝保收面积0.70万亩。灌区内耕地面积尚有0.20万亩需要改善灌溉条件，0.14万亩需要恢复灌溉，也就是说本灌区还具备持续发展的土地资源潜力。永安渠灌区水资源丰富，永安大坝坝址以上控制集雨面积1700km2，灌区总覆盖面积34.26 km2。多年平均降雨量1404.3mm，雨量充沛。灌区有干、支渠道14条总长36.0公里。其中总干渠1条长11.0公里，东干渠及三条水轮泵渠道合计长度7km，支渠10条合计长度18.0公里。灌区内基础水利设施有小型水库0座，基本塘7口，山平塘106口，水轮泵3处，总蓄引提水量132万方。灌区渠首设计引水流量1.80立方米秒，而上游青山垅水库于每年的79月份保证6.0立方米秒水量于永安江中，因此引水枢纽处于灌溉季节每天至少有6.0立方米秒，所以灌区现有水资源能够满足设计灌溉面积之需水要求。也就是说，本灌区具备持续发展的水资源能力。3.3 农作物种植结构预测永安渠灌区作物种植结构以水稻为主，其他旱作物有花生、豆类、红薯、油菜等，所占比例较小。目前水稻种植面积占总种植面积的88.24。应“两高一优”农业对灌区发展的要求，必须对灌区现状作物种植结构进行调整，合理确定农作物种植比例。逐步减少品质较差的双季稻种植比例，增加优质双季稻及花生、豆类、油菜等经济效益较显著的经济作物种植面积。灌区的控灌范围内，耕地面积1.69万亩，其中水田1.32万亩，旱土0.37万亩，本次设计灌溉面积为区1.04万亩，灌区各种作物种植结构见表31。永安渠灌区作物种植结构现状及规划表 表31种类生育期2010年（现状）2015年2020年种植面积种植比例（）种植面积种植比例（）种植面积种植比例（）（万亩）（万亩）（万亩）早稻4.257.200.64 70.590.55 52.630.47 45.11中稻5.109.060.14 15.290.16 15.040.23 22.56晚稻7.2510.200.66 72.940.70 67.670.63 60.15油菜10.254.200.12 12.820.23 21.730.26 25.41花生4.187.180.10 11.290.09 9.020.22 20.83豆类4.067.310.02 2.710.09 8.270.24 23.23烤烟4.156.200.08 9.060.16 15.040.31 29.47灌区有效灌溉面积0.91.041.043.4 节水灌溉技术推广我国是一个水资源严重短缺的国家，人均水资源占有量2340立方米，仅为世界平均水平的1/4，列世界第109位；是世界13个贫水国之一。节水利用水资源已成为全社会性的课题。从国外和我国各地的实践经验看，凡采用先进的节水灌溉技术，都可获得十分显著的节水增产效果。农业灌溉节水潜力巨大，通过推广节水灌溉技术，提高灌溉水的利用率，无疑是解决农业用水危机，缓解水资源供需矛盾的有效途径。3.4.1节水改造的指导思想农业是国民经济的基础，灌溉在农业发展中又起着举足轻重的作用，因此灌区节水改造与国民经济的发展息息相关。本次节水改造的指导思想是：根据国民经济的需要，以发展灌溉农业为前提，以节水为中心，采用先进的工程技术措施和管理措施，提高渠系利用率和田间水利用率，提高粮食作物的水分生产率。3.4.2 节水改造的目标根据灌区节水改造的指导思想，永安渠灌区节水改造的目标是：在加紧对渠系工程的除险加固和续建配套的同时，积极推广“水稻控水增产”等先进的灌溉技术，使渠系水利用系数由目前的0.40提高到0.70，田间水利用系数由目前的0.80提高到0.95；有效灌溉面积由目前的0.90万亩增加到1.04万亩。3.4.3 节水改造的措施1 、工程措施工程措施的重点是抓好处理险工险段工程、渠道防渗等。永安渠灌区工程由于年久失修、渗漏、塌方等原因引起渠道崩垮、漏水及渠系建筑物经常失事，每年造成的直接经济损失近20万元。本次配套、节水改造的引水枢纽改造和渠道防渗为主要工程措施，其他田间工程措施没有列入。2、 非工程措施永安渠灌区节水改造的非工程措施的重点是推广“水稻控水增产”灌溉技术。3.5乡镇供水预测（1）工业需水量。灌区