临海市建设规划局.doc

文件临海市建设规划局临海市人事劳动社会保障局临建规200712号关于进一步做好解决全市建筑施工企业拖欠农民工工资工作的通知各建筑施工企业：2007年春节即将到来，根据建设部关于进一步做好“两节”期间解决建设领域拖欠工程款和农民工工资工作的紧急通知（建市2006292号）和浙江省劳动和社会保障厅、浙江省建设厅、浙江省公安厅、浙江省总工会关于开展以清理拖欠农民工工资为主要内容的春雨行动专项检查的通知（浙劳社监2006171号）精神，为进一步规范我市建筑施工企业依法支付农民工工资行为，切实维护广大农民工的合法权益，促进社会稳定，现将有关事项通知如下：一、高度重视解决拖欠农民工工资工作。要充分认识做好农民工工资支付工作对于促进经济健康发展，维护社会稳定，建设和谐社会的重要意义，把做好农民工工资支付工作作为当前的一项重要工作来抓，确保农民工工资的及时、足额支付。二、明确责任，采取有效措施解决农民工工资问题。企业法定代表人为工资支付第一责任人，对农民工工资支付负全责。项目经理受企业法人委托，对所承包的建设工程中的用工管理和工资支付负直接责任。建筑企业违反规定将工程分包给不具备用工主体资格的“包工头”、“包工队”，造成拖欠农民工工资的，由总承包人先行垫付农民工工资。各建筑施工企业必须在工程完工或劳动合同终止之日起5日内一次性付清农民工工资。春节前10-15天，无论工程是否完工，都必须全部结算并付清农民工工资。工资必须以法定货币形式支付给农民工本人，严禁不具备用工主体资格的“包工头”、“包工队”等中间环节代发，否则由施工企业负责解决由此带来的农民工工资拖欠问题。三、建立制度，规范劳动用工管理。各建筑施工企业应直接与农民工签定劳动合同，建立职工名册台帐，并输入电脑。施工企业与农民工签订劳动合同的名单、签订时间必须在工地公示，农民工记工考勤记录卡、农民工工资支付清单也必须每月在工地公示，且公示时间不少于5天。施工企业应当书面记录支付农民工工资应发项目及数额、实发数额、支付日期、支付周期、依法扣除项目及数额、领取者姓名、农民工考勤记录等内容。 四、完善投诉渠道。建立健全投诉处理工作机制，特别是保证举报投诉渠道的畅通。在工地办公场所、大门进出口等处明显位置设立农民工维权告知牌（附录一），告知牌上应有农民工工资管理制度、拖欠农民工工资企业举报电话及管理部门举报电话牌（市建设规划局投诉电话：5382166；市人事劳动社会保障局：12333），确保投诉渠道畅通。五、建立应急处理机制。积极配合市建设规划局、市人事劳动社会保障局，进一步完善突发事件的应急处理机制，积极、沉着应对突发事件，确保不发生恶性事件和群体性事件。六、加大惩处力度。加大对无故拖欠、克扣农民工工资数额大、时间长、性质恶劣的企业和项目经理惩处力度，按建建发2006305号文件规定，将其不良行为名单记入信用档案，并限制其2年内参加依法必须招标的建设项目的投标活动，对外地进临施工企业，停止其在临参加投标二年。七、开展民工工资专项检查。检查范围为全市各建筑施工企业在建项目（包括2006年已竣工的项目）和外地进临施工企业在建项目，重点是检查招用农民工较多的施工项目、快要竣工项目的农民工工资支付情况。检查内容主要是施工单位按照国家工资支付和最低工资规定支付农民工工资情况，包括各建筑企业预防和解决拖欠农民工工资长效机制建立情况，如有无建立工资支付监控制度、农民工记工考勤卡制度、企业劳动保障守法诚信制度以及签订劳动合同制度等。检查分二个阶段进行：第一阶段为自查自纠阶段（2007年1月26日2月2日）。各建筑施工企业要对本企业所有在建施工项目（包括2006年已竣工的项目）进行自查自纠，做好排查摸底工作。对不按要求支付农民工工资的项目部提出整改时间和具体措施，确保自查自纠工作落到实处。第二阶段为执法检查阶段（2007年2月5日2007年2月9日）。市建设规划局、市人事劳动社会保障局将用一周时间联合执法，对重点单位、重点项目逐一进行检查。各建筑施工企业要积极予以配合，对检查发现的问题及时整改，化解社会矛盾，促进社会稳定，进一步提高我市建筑行业诚信度。第三阶段为总结阶段（2006年2月12日2月14日）。各建筑企业要对此次专项检查情况进行总结，并于2007年2月14日前将自查汇总表、自查表（见附表一至附表三）及书面总结材料上报市建筑工程管理处，市建设规划局、市人事劳动社会保障局将在2007年春节后对检查情况及春节前民工工资投诉情况进行通报，并对严重拖欠农民工工资的违法案件在新闻媒体上曝光。附：1、农民工维权告知牌2、拖欠工程款及民工工资自查汇总表3、工程款及农民工工资自（检）查表4、农民工工资支付自查表5、农民工工资支付清单 临海市建设规划局 临海市人事劳动社会保障局 二七年一月二十六日主题词：建筑业 民工工资 解决拖欠 通知抄 送：台州市建设规划局、台州市人事劳动社会保障局、临海市府办、临海市监察局临海市建设规划局办公室 2007年1月26日印发附录一： 农民工维权告知牌一、农民工工资管理制度： 1、施工企业应直接与农民工签定劳动合同，建立职工名册台帐，并输入电脑。施工企业与农民工签订劳动合同的名单、签订时间必须在工地公示。2、施工企业必须将工资直接发放给农民工本人，严禁发放给“包工头”或其他不具备主体资格的组织和个人。3、施工企业应当书面记录支付农民工工资应发项目及数额、实发数额、支付日期、支付周期、依法扣除项目及数额、领取者姓名、农民工考勤记录等内容。4、农民工记工考勤记录卡、农民工工资支付清单每月必须在工地公示，并不少于5天。5、有拖欠工资情况的农民工，应先向施工企业投诉，施工企业不能解决的，再向市建设规划局或市人事劳动社会保障局投诉。6、未详事宜，按建设领域农民工工资支付管理暂行办法（劳社部发200422号）及浙江省企业工资支付管理办法等有关规定执行。二、 拖欠农民工工资投诉电话及联系人：1、施工企业投诉电话： 联系人： 施工企业地址： 2、临海市建设规划局投诉电话：5382166联系人：程伦利单位地址：临海市建设大楼20层市建筑工程管理处3、临海市人事劳动社会保障局投诉电话：12333 施工企业（盖章） 年 月 日附表一：拖欠工程款及民工工资自查汇总表施工企业：（盖章） 工程名称拖欠工程款数额（万元）拖欠民工工资数额（万元）人数（人）在建工地06年以来竣工工程企业清欠联系人及联系电话： 日期： 年 月 日附表二：工程款及农民工工资支付自（检）查表（在建工地）施工企业（盖章）：工程名称： 项目经理：序号自查内容自查情况整改情况1有无张贴农民工维权告知牌2有无公示农民工记工考勤记录3有无公示农民工工资支付清单4有无与农民工签订劳动合同5有无建立工资支付监控制度6是否将工资直接发给农民工本人7每月是否结清工帐8涉及拖欠农民工工资人数9涉及拖欠农民工工资数额（万元）10工程款拖欠数额（万元）企业清欠联系人及联系电话： 日期： 年 月 日附表三：农民工工资支付自查表（07年在临竣工工程）施工企业（盖章）：序号工 程 名 称农民工工资拖欠额（万元）涉及人数备注企业清欠联系人及联系电话： 日期：