解决农村消防问题的对策.docVIP

解决农村消防问题的对策2006年中央1号文件关于推进社会主义新农村建设的若干意见，对加强农村消防工作提出了明确要求。按照社会主义新农村建设的要求，应采取有力措施，长短并重，标本兼治，建立农村消防工作的长效机制，切实加强农村消防规划、消防基础设施建设，建立健全农村消防组织，增强农村抗御火灾的能力。1、以县（市）政府为依托，层层签订防火安全目标责任书，履行乡镇政府职能，落实农村消防工作职责和任务。乡镇人民政府就是最基层的一级人民政府，应当将本乡镇的消防工作与其他各项工作放到同等重要的位置抓紧、抓好，让乡镇领导担负起做好农村消防工作责任。如每年冬防工作开始，各县（市）政府的领导就要与市、州政府领导签订消防安全工作责任书，明确奖惩规定，以此类推，各乡、镇政府的领导和县（市）政府领导签订责任书。第二年终，政策兑现，奖罚分明。以此强化各级领导对消防工作的责任感。2、把消防规划纳入村庄规划，加强消防经费投入，从根本上改善农村消防安全条件。各级党委、政府要树立消防设施建设与经济和村镇建设同步发展的观念，在规划村镇布局和商业网点、居民小区、工业园区等建设过程中，严格依照消防法的规定和有关技术标准，把消防设施建设纳入整体规划，解决农村先天消防隐患。国家重点镇和经济发展较快的建制镇要立足建设成为布局合理、功能健全、具有较强辐射能力的农村消防救援基地；农村消防基础设施要结合农村节水灌溉和人畜饮水工程、乡村道路、项目工程建设以及水电建设和农村电网改造，使消防水源、消防通道和消防通讯等同步实施；同时要发挥农业灌溉机械在灭火方面的作用，实现一机多能，缺水地区要修建消防水池，确保消防用水。3、加强农村消防立法工作，制定“乡规民约”或防火公约，建立健全各项消防工作责任制。要使农村消防工作走上法制、持续、有序的发展轨道，首先就要制订完善农村消防工作的法律法规。其次是发挥乡规民约的作用。乡规民约是农村治安综合性的自我约束，防火安全就是其中的一项重要内容。对防火应做的事项应尽量具体化，针对性强，从一定意义上说是比消防法规还要来得实用。4、加快多种形式消防队建设步伐，不断总结推广农村防火工作经验，建立消防联防工作长效机制。多种形式消防队可以缓解农村偏远地区火灾扑救力量薄弱问题，是实现灭火救援力量增长的重要目标。吉林省政府已决定于2006年在全省征招700名专职消防队员，以解决全省目前消防力量不足的问题。各级政府应大力支持、扶持企业专职、乡镇专职、志愿及民办消防队的发展，在政策上多提供咨询，业务上多提供指导，装备上多提供帮助，同时要帮助他们解决在发展中遇到如经费等方面的困难。还要因地制宜依托民兵、保安、治安联防等组织建立多种形式专兼职消防队，采用简易消防车、拖拉机安装水罐等形式，配备必要的灭火器材，以适应扑救农村初起火灾的需要。目前，建立专职消防队伍工作在延边地区开展得较快，截至2月28日，延边州已成立敦化、珲春、汪清、和龙四支政府专职消防队伍，招收专职消防员80多名，为更加有效地保护国家和人民群众生命财产安全，促使地方经济持续、健康、快速发展，发挥了积极作用。另外，针对吉林省林区面积较大、近年来农林生产的发展和经营水平的不断提高的特点，2005年5月23日，吉林省公安厅、林业厅联合召开了全省林区消防协作现场会，通过“家火山火一起防、合力灭”的林区消防协作机制的构建，带动了林区农村消防工作的进一步发展。5、采取有效措施，加强老年人的消防安全工作。让老年人远离火灾，就要采取有效措施，切实加强农村独居老人的消防安全工作。首先确定重点保护对象，把独居的农村“五保”老人、无收入老人、孤寡老人和受疾病困扰的老人作为村民家庭防火的重点保护对象，重点管理、重点防范；其次加强子女对老年人住所用电用火的管理，及时清除可燃杂物，消除火灾隐患，同时注意老年人的行为是否异常，防止纵火事件；第三加大对老年人的防火宣传，通过电影、电视、报纸、电台等媒体，积极向老年人介绍基本的火灾预防、扑救和火场自救常识，为老年人配备小型灭火器和水缸、水桶等基本的灭火器材，指导老年人进行火灾逃生演习，也能有效地降低火灾和亡人事故发生的几率。6、积极开展消防宣传教育培训，全面提高农民消防安全意识。开展消防宣传教育培训，是提高全民消防意识、发展消防事业的一项基础工作。各级消防部门应抓住机会，向各级政府争取消防教育培训经费，把消防宣传教育培训与发展农村职业教育和成人教育同时进行，以解决农民消防意识差的问题。在宣传培训中，坚持“以人为本”的农村防火宣传教育理念，充分发挥（村）居委会的组织优势，利用标语、板报、墙报、广播和会议等形式，根据重点时段、重要季节、重点人群开展有针对性的消防知识宣传。抓好对中小学生的宣传教育，建立消防安全教育长效机制，通过开展消防安全知识问答、竞猜、游戏、漫画、灭火演练等活动，向学生传授防灭火和逃生自救常识。民为邦本，本固邦宁。安全稳定的消防环境是农村经济发展的重要前提之一，农村消防工作是农村经济和社会发展的