薛城区鸿阳热力有限公司2015年冬季用煤及供暖运行消耗材料采购招标文件

薛城区鸿阳热力有限公司 2015 年冬季用煤及供暖运行消耗材料采购XZC2015-HWGK-73薛城区鸿阳热力有限公司2015年冬季用煤及供暖运行消耗材料采购招 标 文 件采 购 人：枣庄市薛城区鸿阳热力有限公司 采购代理机构：日照市大成工程招标咨询有限责任公司 项 目 编 号：XZC2015-HWGK-73二一五年九月1日照市大成工程招标咨询有限责任公司薛城区鸿阳热力有限公司 2015 年冬季用煤及供暖运行消耗材料采购XZC2015-HWGK-73目 录 第一章 采购公告3 第二章 供应商须知4 第三章 采购文件13第四章 投标报价、投标文件编制以及投标保证金14第五章 供应商应当提交的资格、资信证明文件20 第六章 投标截止时间、开标时间以及地点23 第七章 开标、评标、中标以及废标24 第八章 签订合同、合同主要条款35 第九章 纪律和监督40 第十章 质疑与投诉42 第十一章 交货和提供服务的时间44 第十二章 项目需求以及技术要求45 第十三章 评标办法47 第十四章 投标文件格式472日照市大成工程招标咨询有限责任公司薛城区鸿阳热力有限公司 2015 年冬季用煤及供暖运行消耗材料采购XZC2015-HWGK-73第一章采购公告一、采购人：枣庄市薛城区鸿阳热力有限公司 二、采购代理机构：日照市大成工程招标咨询有限责任公司 三、项目名称：薛城区鸿阳热力有限公司2015年冬季用煤及供暖运行消耗材料采购 四、 项目编号：XZC2015- HWGK-73五、项目内容：本项目为薛城区鸿阳热力有限公司2015年冬季用煤及供暖运行消耗材料 采购。共分2个包，A 包为2015年冬季用煤采购；B 包为磷酸三钠、阻垢剂、氢氧化钠采购。 采购具体内容详见采购文件。六、合格的供应商必须符合下列条件：1. 投标人须为在中华人民共和国境内注册的独立法人单位，营业执照具备相应的经营 范围，能合法提供本项目的招标内容及其相应的服务，同时具有保障该项目所需的资金和 运输能力。2.符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定；3.本项目不接受联合体投标。 七、获取采购文件：获取地点：枣庄市市中区兴华路 7 号。获取时间：2015 年 9 月 29 日起至 2015 年 10 月 10 日上午(8:30-11:30，下午2:30-5:00 ).(北京时间，节假日除外)。采购文件售价：人民币300元/份，获取采购文件时请携带有效的营业执照副本、组织机 构代码证副本，法人证明或法人授权委托书原件1份（含法人与授权人委托人身份证复印件）。不能提供证明其符合法定报名条件的投标商，采购代理机构将拒绝接收其报名。因提交虚假资料而产生的一切后果由投标商自行承担。投标报名时的资格查验不代表资格审查最终通过或合格，投标商最终资格的确认以开标现场组织的资格后审结果为准八、投标文件递交时间：2015 年 10 月 20 日 13:30-14:00（北京时间）3日照市大成工程招标咨询有限责任公司薛城区鸿阳热力有限公司 2015 年冬季用煤及供暖运行消耗材料采购XZC2015-HWGK-73递交投标文件截止及开标时间：2015 年 10 月 20 日 14:00 (北京时间)开标地点：薛城区行政审批中心二楼开标室九、代理机构联系方式：联系地址：枣庄市市中区兴华路 7 号 电子邮箱： 联系电话 系 人： 邵经理4日照市大成工程招标咨询有限责任公司薛城区鸿阳热力有限公司 2015 年冬季用煤及供暖运行消耗材料采购XZC2015-HWGK-73第二章供应商须知供应商应仔细阅读本采购文件的所有内容（包括答疑、补充、澄清以及修改等），按 照采购文件要求以及格式编制投标文件，并保证其真实性，否则其一切后果自负。本次政府采购方式为公开招标，指采购人或者采购代理机构以招标公告的方式邀请不 特定的供应商参加投标，以能够最大限度地满足采购文件中规定的各项综合评价标准、满 足采购文件的实质性要求，按照本采购文件的评标办法确定成交人或者推荐中标候选人的 采购方式。本采购文件所称货物，是指各种形态和种类的物品，包括有形物和无形物。商标专利 权、著作权、专利权等知识产权视同货物。11、供应商须知前附表序号条款名称内容以及要求枣庄市薛城区鸿阳热力有限公司11.1采购人联系人：王洪伟 联系电话照市大成工程招标咨询有限责任公司11.2采购代理机构联系人：邵经理 0632-370968811.3项目名称薛城区鸿阳热力有限公司2015年冬季用煤及供暖运行消耗材料采购11.4分包情况共分2个包，A 包为2015年冬季用煤采购；B 包为磷酸三钠、阻垢剂、氢氧化钠采购。11.5招标范围详见采购文件项目需求及技术要求A 包：中标通知书发出三日内签订完合同达到供货条件，乙方按11.6供货期甲方电话或传真、邮件、通知的时间和需要货物数量 24 小时内货到甲方煤场，迟于要求供货时间供货的，采购人有权安排第三5日照市大成工程招标咨询有限责任公司薛城区鸿阳热力有限公司 2015 年冬季用煤及供暖运行消耗材料采购XZC2015-HWGK-73方供货、有权要求中标人承担责任、赔偿采购人损失。B 包：中标通知书发出三日内签订完合同达到供货条件，乙方按甲方电话或传真、邮件、通知的时间和需要货物数量24小时内货到甲方指定地点，迟于要求供货时间供货的，采购人有权安排第三方供货、有权要求中标人承担责任、赔偿采购人损失。A 包：每供满 5000 吨为一个结算批次，每 5000 吨供货完成，供货人凭采购人出具的煤质化验报告单、过磅收货单进行结算，结算根据实际供货数量乘以中标单价确定供煤结算总价款（实际供煤结算单价应满足采购文件要求的煤种、热值范围和各项指标，达不到招标文件规定的质量要求时按照实际供煤的各项化验指标和招标文件规定的处罚方式对供货人进行处罚，并在每批次的付款时扣除其罚金，热值高出 5000 大卡/千克的部分不增加11.7 付款方式 其供煤结算单价），每次付款前供货人需向采购人提交正式增值 税发票，提供发票后 30 日内，付至本批货款的 60%，其余货款满一年后付清。B 包：按招标文件规定的数量供货数量满50%，经化验合格，付已供货款的70%；本供暖期结束后，无质量问题付至总供货款的80%，供货质量不满足招标文件规定的质量要求时，采购人有权拒绝给予结算并有供货人赔偿给采购人造成的经济损失。以采购人书面提供的采购订货单为准，进行供货，最终以实际用11.8结算方式量进行结算。1. 投标人须为在中华人民共和国境内注册的独立法人单位，营业执照具备相应的经营范围，能合法提供本项目的招标内容及其供应商资格11.9相应的服务，同时具有保障该项目所需的资金和运输能力。要求2.符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定；3.本项目不接受联合体投标。6日照市大成工程招标咨询有限责任公司薛城区鸿阳热力有限公司 2015 年冬季用煤及供暖运行消耗材料采购XZC2015-HWGK-7311.1踏勘现场不统一组织011.1投 标 人 提 出 问题的截止时间2015年10月11日11时前。111.1招 标 人 书 面 答疑的时间2015 年10月12日18时前211.1投 标 截 止 时 间及开标时间2015年10月20日14时00分。311.1投标有效期自投标截止之日起90日历天。4投标保证金的形式：电汇或银行转账。投标保证金的金额：A 包壹拾捌万元整；B 包 1500 元整。请于2015年10月18日16:00时前向枣庄市薛城区公共资源交易中心（以实际到账时间为准），投标保证金必须用投标单位的基11.1本账户转出，否则视为自动放弃投标资格。投标单位在交纳保证投标保证金金时，需在进账凭证上明确用途和投标项目及包号。交纳账户信5息如下：收款人：枣庄市薛城区公共资源交易中心开户银行：中国工商银行股份有限公司枣庄薛城支行账号：1605005109201190220电话 包：包括煤款、装卸费、运输费、保险费、各种手续费、安全责任及经济损失费、煤质化验费、司磅费、保管费、堆垛打堆、11.1增值税税金等一切费用，是煤炭到达采购人煤场的落地后价格。投标报价范围5B 包：包括货款、装卸费、运输费、保险费、各种手续费、安全责任及经济损失费、化验费、司磅费、保管费、增值税税金等一切费用，是货物到达采购人指定地点的落地后价格。7日照市大成工程招标咨询有限责任公司薛城区鸿阳热力有限公司 2015 年冬季用煤及供暖运行消耗材料采购XZC2015-HWGK-7311.1A 包每吨煤单价：370元/吨；B 包磷酸三钠 3300元/吨、阻垢控制价剂6500元/吨、氢氧化钠3000元/吨。超出控制价为无效报价，6做废标处理。11.1投标文件份数正本一份，副本五份。711.1开标一览表要一式三份，单独密封在一个密封袋中求811.1装订要求报价部分、商务部分和技术部分须合并胶装成一册911.2所有投标文件（正本 1 份、副本 5 份）密封在一个密封袋中；密封装袋情况开标一览表密封在一个密封袋中。011.2投标人名称：（项目名称）投标文件在 2015 年 月 日 时 分前不得封套上写明开启（封口处加盖投标人单位公章、法定代表人或被授权人签字1或盖章）11.2递 交 投 标 文 件递交时间：2015 年10月20日13时30分起至14时00分止。2时间以及地点地点：薛城区行政审批中心二楼开标室。11.2开 标 时 间 和 地开标时间： 2015年10月20日14时00 分；3点开标地点：薛城区行政审批中心二楼开标室。11.2评标委员会评标委员会构成： 五人及以上单数。411.2评审办法综合评分法最低评标价法性价比法511.2成交人数量确定中标人推荐中标候选人8日照市大成工程招标咨询有限责任公司薛城区鸿阳热力有限公司 2015 年冬季用煤及供暖运行消耗材料采购XZC2015-HWGK-73611.2监 督本项目的招标投标活动以及相关当事人应当接受财政监督部门依法实施的监督。711.2资格资质等证营业执照副本、组织机构代码证副本、法人证明或法人授权委托8明文件原件书等原件。12、当事人12.1采购人：系指枣庄市薛城区鸿阳热力有限公司12.2供应商：是指响应招标且符合采购文件规定要求的资格条件和参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。12.3评标委员会：系指根据中华人民共和国政府采购法以及相关法律法规规定， 由采购代理机构从山东省政府采购专家库中随机抽取组成，以确定成交单位或者推荐成交候选人的临时组织。12.4成交人：系指经评标委员会评审确定的符合采购需求、质量和服务要求，并对采购文件做出实质性响应，取得与采购人签订合同资格的供应商。12.5采购代理机构：系指日照市大成工程招标咨询有限责任公司。13、招标依据以及原则13.1中华人民共和国政府采购法；13.2中华人民共和国招标投标法；13.3中华人民共和国合同法；13.4中华人民共和国招标投标法实施条例13.5政府采购货物和服务招标投标管理办法13.6政府采购供应商投诉处理办法；13.7其他有关法律、行政法规以及省市规范性文件规定。9日照市大成工程招标咨询有限责任公司薛城区鸿阳热力有限公司 2015 年冬季用煤及供暖运行消耗材料采购XZC2015-HWGK-7314、合格的供应商14.1符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件；14.2符合本采购文件规定的资格要求，并按照要求提供相关证明材料；14.3法定代表人为同一个人的两个以及两个以上法人，母公司、全资子公司以及其控 股公司或者存在管理关系的不同单位，都不得在同一包或者未划分包的同一招标项目同时 投标；14.4除采购人拟采购进口产品通过财政部门审核外，供应商不得提供直接进口或者委 托进口产品（包括已进入中国境内的进口产品）。14.5供应商提供的证明材料内容必须真实可靠。 符合上述条件的供应商即为合格供应商，具有参与公开招标的资格。15、保密参与招标投标活动的当事人应对采购文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。16、语言文字以及度量衡单位16.1所有文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释；16.2所有计量均采用中华人民共和国法定的计量单位；16.3所有报价一律用人民币，货币单位：元。17、踏勘现场17.1采购人将不统一组织踏勘现场。17.2供应商自行探勘以获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。供应商承担踏勘现场所发生的自身费用。17.3采购人向供应商提供的有关现场的资料和数据，是采购人现有的能使供应商利用的资料，采购人对供应商由此而做出的推论、理解和结论概不负责。17.4供应商经过采购人允许，可以进入项目现场踏勘，但不得因此使采购人承担有关责任和蒙受损失。供应商应对踏勘现场而造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及其10日照市大成工程招标咨询有限责任公司薛城区鸿阳热力有限公司 2015 年冬季用煤及供暖运行消耗材料采购XZC2015-HWGK-73它任何损失、损害和引起的费用和开支承担责任。18、投标答疑18.1供应商对采购文件、踏勘现场有疑问或者询问，需采购人解答或者答疑时，应于2015年 10月11日11:00时前，以加盖供应商单位公章的书面形式提出，采用信函、传真或者直接送达的形式通知采购代理机构，同时将电子版文件 WORD03版以电子邮件的形式发送至 。采购人将对供应商提出的所有疑问或者询问进行综合答复，并形成书面文件，统一发给所有采购文件收受人。18.2供应商不在规定时间提出疑问或者询问，视为认同采购文件以及答疑文件内的所 有要求，供应商不按照采购文件、解答或者答疑要求投标的，后果自负。18.3投标答疑时间：2015年 10月12日18时前19、偏离本次招标只接受符合采购文件要求的正偏离。20、履约保证金本项目的履约保证金 A 包 50万元；B 包5000元，由供应商签订合同前交到采购人指定账户。21、采购代理服务费等费用21.1采购代理服务费收取按照国家计委招标代理服务收费管理暂行办法（计价格20021980号）、国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知（发改办价格2003857号）的规定计算并收取。中标服务费由中标单位支付。注：本项目的代理服务费按采购人与代理机构事先约定好的比例收取，由成交供应商承担。21.3 公证费及场地使用费：成交供应商按照国家有关规定缴纳公证费、场地使用费等其他相关费用。22、其他条款22.1供应商中标后直至供货验收合格止，未经采购人书面同意，成交人不得以任何形11日照市大成工程招标咨询有限责任公司薛城区鸿阳热力有限公司 2015 年冬季用煤及供暖运行消耗材料采购XZC2015-HWGK-73式和理由转手、转包或者分包；如出现上述情形，采购人有权取消其中标资格，并视为成 交人违约，采购人与其立即自动解除合同，成交人所有已经供的货物不给予结算，由此引起的经济损失全部由成交人承担。22.2不论招标过程和结果如何，供应商的投标文件不退还；22.4采购文件不单独提供项目所在地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，供应商被视为供应商熟悉上述与履行合同有关的一切情况。12日照市大成工程招标咨询有限责任公司薛城区鸿阳热力有限公司 2015 年冬季用煤及供暖运行消耗材料采购XZC2015-HWGK-73第三章采购文件23、采购文件的构成采购文件是用以阐明所需货物以及服务、招标程序和合同格式的规范性文件。采购文件主要由以下部分组成：23.1采购公告；23.2供应商须知；23.3采购文件内容及要求；23.4投标报价、投标文件编制以及投标保证金；23.5供应商应当提交的资格、资信证明文件；23.6投标截止时间、开标时间以及地点；23.7评标、中标以及废标；23.8签订合同、合同主要条款；23.9纪律和监督；23.10质疑与投诉；23.11交货和提供服务的时间；23.12项目需求以及技术要求；23.13评标办法；23.14投标文件格式。采购人或者采购代理机构对采购文件所作的答疑、澄清或者修改作为采购文件的组成部分，对所有采购文件收受人均具有约束力并具有法律效力。24、采购文件的澄清24.1供应商获得采购文件后，应仔细检查采购文件是否齐全。如有残缺、遗漏或者不清楚的，应在得到采购文件后一日内，以加盖供应商单位公章的书面文件提出，采用信函、13日照市大成工程招标咨询有限责任公司薛城区鸿阳热力有限公司 2015 年冬季用煤及供暖运行消耗材料采购XZC2015-HWGK-73传真或者直接送达的形式通知采购代理机构，同时将电子版文件以电子邮件的形式发送至 采购代理，否则，由此引起的损失由供应商自负。同时，供应商有义务对采购文件的准确 性进行复核，如发现有任何错误（打印的错误、逻辑的错误）或者前后矛盾的，应在规定 提交答疑的时间内提交给采购人或采购代理机构，否则，供应商应无条件接受采购文件所 有条款。24.2采购人对已发出的采购文件进行必要澄清（包括补充）的，应当在采购文件要求 提交投标文件截止时间十五日前，以书面形式通知所有采购文件收受人，但不指明澄清问 题的来源。采购文件的澄清（包括补充）内容是在采购文件规定范围内对采购文件中表述 不清部分进行进一步阐述或者描述，不得对采购文件实质性条款进行增减或者改动。若澄清内容已构成对采购文件实质性条款增减或者改动的，采购人应当按照本采购文件第25条规定办理。24.3采购文件的澄清（包括补充）文件同一内容的表述上不一致时，以最后发出的澄清文件为准。24.4供应商认为采购文件存在歧视性条款或者不合理要求等需要澄清的，应在规定时 间内一次性全部提出。在规定时间未一次性提出或者对已澄清的条款再提异议者，即视为同意和接受相关条款。25、采购文件的修改25.1采购人对已发出的采购文件进行必要修改的，应当在采购文件要求提交投标文件 截止时间十五日前，在枣庄市政府采购网、山东省政府采购网上发布变更或者更正公告，代理机构不再以任何形式通知所有采购文件收受人。如果修改采购文件的时间距投标截止时间不足十五日，采购人应延长投标截止时间，具体时间将在变更或者更正公告中以明确。25.2从变更或者更正公告发布时间开始供应商应在12小时内从政府采购网上下载或者 从网上直接打印变更或者更正公告，加盖供应商单位公章以及确认日期，采用信函、传真 或者直接送达的形式通知采购代理机构。否则，即视为同意和接受该修改条款。26、延长投标截止时间和开标时间26.1采购人可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在采购 文件要求提交投标文件的截止时间三日前，在枣庄市政府采购网、山东省政府网上发布变14日照市大成工程招标咨询有限责任公司薛城区鸿阳热力有限公司 2015 年冬季用煤及供暖运行消耗材料采购XZC2015-HWGK-73更或者更正公告，不再以书面形式通知所有采购文件收受人。26.2采购文件的答疑、澄清或者修改内容较多时，采购人应重新组织招标或者延长投标截止时间和开标时间；采购人延长投标截止时间和开标时间的，按第26.1条规定办理，但必须给予供应商充足的时间对采购文件的答疑、澄清或者修改内容进行研究以及编制投标文件。第四章投标报价、投标文件编制以及投标保证金31、投标报价31.1投标报价的范围：A 包：包括煤款、装卸费、运输费、保险费、各种手续费、安全责任及经济损失费、煤质化验费、司磅费、保管费、堆垛、增值税税金等一切费用，是煤炭到达采购人煤场的落地后价格。B 包：包括货款、装卸费、运输费、保险费、各种手续费、安全责任及经济损失费化验费、 司磅费、保管费、增值税税金等一切费用，是货物到达采购人指定地点的落地后价格。根据有关法律法规的规定，本项目确定对小微企业产品的价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。31.2 供应商必须对所投包号中的全部货物进行投标报价。31.3本次投标报价为一次性报价，所有供应商只有一次报价机会。供应商不得有选择性的报价和附有条件的报价。31.4供应商必须响应采购文件中的实质性条款。15日照市大成工程招标咨询有限责任公司薛城区鸿阳热力有限公司 2015 年冬季用煤及供暖运行消耗材料采购XZC2015-HWGK-7331.5 供应商应按照采购文件中开标一览表的内容填写报价，并由法定代表人或者被授权代表签字或盖章。31.6供应商须按照附件格式表中的各单项明细逐项填写，以方便评标委员会对各投标文件进行比较。31.7开标时，报价部分以正本为准。投标文件中唱标单内容与投标文件正本不一 致的，以唱标单为准。大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与 单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以 总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准； 按照以上原则对错误报价的修正，供应商应签字确认。若供应商拒绝修正投标报价的，其投标无效。31.8唱标时，采购代理机构只对按照采购文件要求编制的投标报价进行唱标，若有多个报价和附有条件的投标无效。31.9供应商的成交价格在合同执行中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的投标无效。31.10采购人不接受未经中国海关报验进入中国境内且产自关境外的货物报价。32、投标文件的签署要求32.1投标文件用不褪色的材料书写或者打印。采购文件要求供应商法定代表人或者被授权代表签字处，均须本人用黑色中性签字笔签署（包括姓和名），不得用签名章、签字章 等代替，也不得由他人代签，否则其投标无效。被授权代表人签字的，投标文件应附法定代表人授权委托书。32.2 “投标函”、“法定代表人授权委托书”和“政府采购诚信承诺书”必须由法定代表人签署。33、投标文件的盖章要求供应商在投标文件以及相关书面文件中的单位盖章（包括印章、公章等）均指与供应 商名称全称相一致的标准公章，不得使用其他形式（如带有“专用章”、“合同章”、“财务 章”、“业务章”等）的印章；否则，评标委员会有权确定投标无效。34、投标文件的时间单位、有效期以及费用16日照市大成工程招标咨询有限责任公司薛城区鸿阳热力有限公司 2015 年冬季用煤及供暖运行消耗材料采购XZC2015-HWGK-7334.1除采购文件中另有规定外，投标文件所使用的“天”、“日”均指日历天，时、分均为北京时间。34.2投标有效期为90日历天，自投标截止之日起90日历天内投标文件以及其补充、承 诺等部分均保持有效。在采购文件规定的投标文件有效期满之前，如果出现特殊情况，采 购人或者采购代理机构可在投标有效期内要求供应商延长有效期，要求与答复均以书面通 知为准并作为采购文件和投标文件的组成部分；供应商可以拒绝上述要求而其投标保证金 不被没收，拒绝延长投标文件有效期的，其投标失效；同意上述要求的，既不能要求也不 允许其修改投标文件，有关退还和没收投标保证金的规定在投标有效期的延长期内继续有 效。34.3供应商应自行承担其准备和参加投标活动发生的所有费用。不论投标结果如何，采购人或者采购代理机构不承担任何费用。35、投标文件格式以及编制要求根据有关规定，投标文件按照以下要求、格式统一编制：35.1封面设置。投标文件材料封面设置包括：投标文件、项目名称、项目编号、投标单位全称和投标文件完成时间。35.2投标文件内容。供应商应按照采购文件的要求以及格式编写投标文件；对采购文件要求填写的表格或者资料不得缺少或者留空。35.2.1投标文件不得加行、涂改、插字或者删除。35.2.2供应商须按照采购文件中的投标文件格式要求逐项填写。35.3投标文件装订。纸质投标文件分为唱标单、技术部分和商务部分,三部分合并胶装成一册；投标文件以 A4纸张制作，并编制目录，目录、内容标注连续页码，否则，采购代理机构不予受理。35.4供应商可对供货现场以及其范围环境进行考察，以获取有关编制投标文件和签署 实施合同所需的各项资料，供应商应承担现场考察的费用、责任和风险。35.5供应商编制投标文件时，若有偏离之处，请如实在商务或者技术偏离表中注明。35.6投标文件数量以及要求。供应商应准备六套纸质投标文件。纸质投标文件包括正17日照市大成工程招标咨询有限责任公司薛城区鸿阳热力有限公司 2015 年冬季用煤及供暖运行消耗材料采购XZC2015-HWGK-73本一套和副本五套，每套纸质投标文件上明确注明“正本”或者“副本”字样；正本和副本不一致时，以正本为准。正本和副本按照第35.3款要求装订。未按本采购文件规定编制、签署、制作、装订和密封的投标文件，评标委员会可能认为其投标不符合要求，造成废标的风险由投标人自行承担。36、投标文件的组成供应商应按照采购文件的要求以及格式编制投标文件，并保证其真实性、准确性以及 完整性，并按照采购文件要求提交全部资料并做出实质性响应。36.1投标文件的组成投标文件由包括唱标单、技术文件、商务文件组成：36.2技术文件36.2.1货物清单（包括产品彩页）；36.2.2技术响应表；36.2.3售后服务优惠表；36.2.4采购文件要求或者供应商认为其它应介绍或者提交的资料和文件。36.2.5货物合格证明和符合采购文件规定的技术资料。供应商应提交证明其拟提供货物的合格性符合采购文件规定的有效技术（印刷体）支持资料，并作为投标文件的一部分。技术支持资料以制造商公开发布的印刷资料或者检测机构出具的检测报告为准。若制造商公开发布的印刷资料与检测机构出具的检测报告不一致，以检测机构出具的检测报告为准。证明货物和服务与采购文件要求相一致的文件可以是文字资料和数据，主要包括内容：.1供货方案；.2对照采购文件煤质要求、及供货要求，逐条说明所提供货物与服务是否做出了实质性响应，如有偏离和例外，则应按照采购文件中技术、商务条款偏离表格式填写清楚，并提供所偏离的具体参数以及要求。采购人只接受相同或者优于招标要求中所规定标准。供应商若采用欺骗手段提报虚假资料和承诺的，一经发现，其投标无效，并按照相关18日照市大成工程招标咨询有限责任公司薛城区鸿阳热力有限公司 2015 年冬季用煤及供暖运行消耗材料采购XZC2015-HWGK-73法律法规进行处罚。.3当采购文件中的技术要求与国家标准或者行业标准不一致时，应以国家标准或者行业标准为准。供应商必须对所提供货物和服务等一切产权关系负全部责任，由此而引起的法律纠纷以及费用供应商全部承担。36.3商务文件36.3.1投标函；36.3.2法人证明或法定代表人授权委托书；36.3.3开标一览表；36.3.4投标报价明细表；36.3.5投标报价内容的其他要求36.3.6供应商同类项目实施情况一览表；36.3.7资信以及商务响应表；836.3.5政府采购诚信承诺书；36.3.9采购文件其他规定或者供应商认为应介绍或者提交的资料和文件。37、投标保证金、履约金以及退还37.1投标保证金、履约金交纳金额供应商在递交投标文件前，需缴纳人民币 A 包壹拾捌万元；B 包1500元的投标保证金，且必须在2015 年 10月 18 日16:00时前到账，否则，将视为其自动放弃中标资格，中 标人的投标保证金不予退还。经采购人同意，可以确定排名后续的供应商中标，与其签订供货合同实施供货。37.2投标保证金以银行电汇的形式交纳，账户信息如下： 收款人：枣庄市薛城区公共资源交易中心 开户银行：中国工商银行股份有限公司枣庄薛城支行19日照市大成工程招标咨询有限责任公司薛城区鸿阳热力有限公司 2015 年冬季用煤及供暖运行消耗材料采购XZC2015-HWGK-73账号：1605005109201190220电话：0632-760100837.3投标保证金、履约金的退还37.3.1供应商在采购文件要求提交投标文件截止时间前书面要求撤回投标文件的，采购人或者采购代理机构自收到供应商书面撤回文件之日起5日内退还已收取的投标保证金。37.3.2采购代理机构在中标通知发出后五个工作日内退还未成交人的投标保证金，在 采购合同签订并交由代理机构备案后五个工作日内退还成交人的投标保证金；37.3.3成交人缴纳的履约保证金，在本季供暖期满一次退还（无息）。37.4没收投标保证金、履约金 发生下列情况之一，投标保证金、履约金将被没收。37.4.1提供的有关资料不真实或者提供虚假材料的；37.4.2开标后供应商撤回全部或者部分投标文件的；37.4.3损害采购人或者采购代理机构合法权益的；37.4.4供应商向采购代理机构、采购人、专家提供不正当利益的；37.4.5经评标委员会认定有故意哄抬报价、串标或者其它违法行为的;37.4.6成交人未按照采购文件规定签订合同；37.4.7法律、行政法规以及有关规定的其它情形。37.4.8成交供应商不按本采购文件要求的时间供货或供货质量达不到采购文件要求 的，除承担罚款责任外，履约金将被没收；37.4.9成交供应商所供煤炭中有掺杂物或过磅时有作弊行为以及向采购人的工作人员 采取行贿手段损害采购人利益的，除对成交供应商违约处罚外，履约金将被没收；37.4.10成交供应商供货时不服从采购人工作人员管理以及顶撞、辱骂、伤害采购人工 作人员的，成交供应商除承担赔偿责任外，履约金将被没收。20日照市大成工程招标咨询有限责任公司薛城区鸿阳热力有限公司 2015 年冬季用煤及供暖运行消耗材料采购XZC2015-HWGK-7337.6采购代理机构必须严格按照中华人民共和国政府采购法以及有关法律、行政法规以及相关规定行使其权力。给采购代理机构造成损失的，采购代理机构有索赔的权利；给采购人造成损失的，应予以赔偿。第五章供应商应当提交的资格、资信证明文件38、供应商在投标截止时间前须提交的商务资格、技术支持等证明材料：38.1需提供证明材料：序号证明材料名称需要提供不需要1营业执照副本原件复印件2机构代码证副本原件复印件3法人证明或法人授权委托书原件复印件4供应商认为需要提交的其它证明材料。原件复印件上述证明材料第1-4项 是供应商开标时必须提供的，届时未提供或者提供不全的，其 投标无效。将资格审查资料全部原件的复印件加盖投标人公章装订入投标文件中，若复印件未加 盖公章、复印件未装订在投标文件中、复印件与原件不一致的，评审委员会可能认定投标 人不符合要求，导致废标的风险由投标人自行承担。39、相关规定39.1供应商的资格证明材料必须真实、有效、完整，且以中文为准，其中的字体、印章要清晰。21日照市大成工程招标咨询有限责任公司薛城区鸿阳热力有限公司 2015 年冬季用煤及供暖运行消耗材料采购XZC2015-HWGK-7339.2采购文件中所要求的相关证明资料原件，如合同书、营业执照副本、相关许可证等，待评审完毕后退还。营业执照副本等原件在年检、换证期间或者无法提供的，可提供由发证机关出具证明 材料原件或者由公证机关出具的公证件原件，否则其投标无效。22日照市大成工程招标咨询有限责任公司薛城区鸿阳热力有限公司 2015 年冬季用煤及供暖运行消耗材料采购XZC2015-HWGK-73第六章投标截止时间、开标时间以及地点40、投标文件递交以及截止时间40.1供应商应当在采购文件要求提交投标文件截止时间前，将投标文件密封送达投标 地点。在采购文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件，采购人或者采购代理机构不予受理。40.2供应商可对现场递交投标文件截止时间进行监督。如有异议，应以书面形式并加盖单 位公章以及法定代表人或者被授权代表签字或盖章后，在投标文件开启前递交至现场监督人 员，以便以及时处理。否则视为同意和接受。40.3投标文件的递交截止时间： 2015年 10月 20 日14 时 00 分。41、投标文件的密封和标记41.1供应商提交的投标文件分为技术部分、商务部分（合并胶装成一册），唱价单一式 三份单独密封，每一份投标文件上要注明“正本”或“副本”字样，一旦正本和副本有差 异，以正本为准。将投标文件正本和所有副本密封在一个密封中，开标一览表一式三份密 封在一个密封袋中。封套上标明招标项目编号、项目名称、供应商名称等，在封签处标注 “请勿在 年 月 日 时 分时之前启封”字样（见附件），并加盖投标单位公 章以及法定代表人或者被授权代表签字或盖章，无密封、无公章以及无法定代表人或者被 授权代表签字或盖章的，投标无效。42、投标文件的修改与撤回42.1供应商在采购文件要求提交投标文件截止时间前，可以补充、修改、替代或者撤 回已提交的投标文件，并书面形式通知采购人或者采购代理机构。补充、修改的内容为投 标文件的组成部分。供应商对投标文件的补充、修改，应按照本采购文件有关规定进行编 制、密封、标记、盖章和递交，并在内外层投标文件密封袋上，清楚标明“修改投标文件”或者“撤回投标”字样。42.2在提交投标文件截止时间后到采购文件规定的投标有效期终止之前，供应商不得补充、修改、替代或者撤回其投标文件。23日照市大成工程招标咨询有限责任公司薛城区鸿阳热力有限公司 2015 年冬季用煤及供暖运行消耗材料采购XZC2015-HWGK-7343、开标地点薛城区行政审批中心二楼开标室。44、开标时间开标时间：2015年10月 20 日14 时 00 分24日照市大成工程招标咨询有限责任公司薛城区鸿阳热力有限公司 2015 年冬季用煤及供暖运行消耗材料采购XZC2015-HWGK-73第七章开标、评标、中标以及废标45、开标程序45.1宣布开标纪律；45.2公布在投标截止时间前递交投标文件的供应商名称；45.3宣布主持人、唱标人、记录人等有关人员姓名；45.4供应商相互检查投标文件的密封情况，最后由公证机构检查并公证；45.5按照供应商签到顺序，宣布投标文件开启顺序；45.6按照顺序当众开标，公布供应商名称、投标保证金的递交情况、投标报价等内容，并记录在案；45.8供应商