2008年上半年交通工作总结.doc

通城交通局二00八年上半年工作总结上半年，在县委、县政府的正确领导和上级交通部门的大力支持下，按照科学发展观及构建和谐社会的要求，以“开展转变工作作风，提高决策执行力”活动为契机，紧紧围绕年初全县交通工作会议确定的各项工作目标，谋划新思路，实施新举措，克难攻坚，狠抓落实，较好地完成了上半年各项工作任务。主要表现在：重点工程项目建设进展顺利，农村公路建设态势良好，公路养护质量稳步提高，行业管理力度不断增强，各项收费指标普遍上升，安全运行态势保持平衡，各项中心活动有序进行，基本实现了时间过半，任务过半，为实现全年交通工作目标任务打下了坚实基础。现将上半年工作情况总结如下：一、上半年交通工作的进展情况第一，重点工程项目建设进展顺利1、杭瑞高速改经通城项目杭瑞高速公路改经通城建设项目是国家高速公路规划网的重要组成部分。该项目通城境内全长18.5公里，工程概算总投资10亿元，平均每公里造价约5000万元，设有北港、通城两个互通和油榨铺一个服务区及公路连接线7.35公里，工可已经国家发改委批复。 目前该项目正进行施工图设计及开工前期工作，我们重点配合上级有关部门做好了项目工可研阶段的经济调查、交通量调查、社会发展情况调查、综合运输调查、实地钻探、专家组工可审核及施工图设计听证会等工作。2、北港至毛田公路建设项目北港至毛田建设项目全长7公里，工可估算410万元，其中上级交通部门补助投资210万元，地方自筹200万元，目前累计完成路面硬化4公里，完成货币工程量350万元。3、程凤至相师公路建设项目程凤至相师公路全长9公里，工可估算490万元，申请省投资270万元，地方自筹220万元，目前累计路面硬化4公里，完成货币工程量370万元。4、杨塘坳至花苗公路建设项目杨塘坳至花苗公路全长9公里，工可估算490万元，申请省投资270万元，地方自筹220万元，目前累计完成路面硬化5公里，完成货币工程量380万元。5、下石井至界头公路建设项目下石井至界头公路全长11公里，工可估算550万元，申请省投资300万元，地方自筹250万元，目前累计完成路面硬化8公里，完成货币工程量400万元。6、县乡公路项目沙堆至四庄公路全长6公里，投资180万元，目前已经完成了路基改造5公里，完成投资78万元。7、农村公路建设项目投资1720万元完成56个村计172公里农村公路建设，目前完成农村公路硬化103.5公里,完成投资1035万元,占年度计划的60.2%。8、通城二级客运站建设项目通城二级客运站建设工作已经启动，总投资2000万元，已完成立项、规划、站址选择、勘察等工作，目前正在进行施工图设计，县政府听取了客运站建设的有关情况汇报，工程征地下半年即将展开。9、危桥改造项目投资25万元完成了106国道通城尖山桥改造。第二、规费征收稳中有增2008年规费征收任务十分繁重，面对各种征收困难，征稽、运管、交管人员迎难而上，不断巩固和完善服务征收、合同征收、上路稽查和依法征收等措施，抓稽查、抓清欠，超常规工作，全力以赴投入到费收工作中，促进了交通规费持续增长。由于方法得当，措施得力，元至6月份，征费部门共完成交通规费855.6万元，占年计划的65.2%，比去年同期上升7个百分点，其中：交管部门共完成交通规费192万元（其中完成农管费75万元，养路费110万元），占年计划的56.5%，同比略有下降；运管所完成运管费65万元，占年计划的67.7%，同比增长8.7%，；征稽所完成“三费”598.4 万元，占年计划的68.2 %，同比增长13.2%，（其中养路费完成461.4万元，客附费完成118.8万元，货附费完成18.2万元）。第三、运输市场秩序明显好转为了加强道路运输管理，规范道路运输经营，营造一个和谐发展、有序竞争的运输市场，我们狠抓了运输市场的整顿，无证经营、越线经营等违规违法现象得到遏制，客运车辆依线经营率达到98%，车辆进站营运率99%，挂牌率达100%，司机持证上岗率达95%。第四、运输企业效益进一步增强恒通汽运总公司以客运服务质量整治工作为重点，积极化解经营矛盾，维护企业生产经营稳定，从加强财务管理制度入手，精细企业管理，促进企业经营效益稳步上升。元至6月份累计实现租赁收入585万元，占年计划的59%，上交税金49万元，实现利润6万元；装卸公司实现租赁收入6.2万元，上交税金1.95万元，工作经费5.8万元,实现利润0.4万元。第五、公路养护质量稳步提高。县公路段克服冰冻雨雪灾害天气，通过开展“养护路政优胜杯”活动，在抓好全面养护的同时，加强路政管理，维护路产路权，不仅保障了国省道路和县乡公路畅通，而且养护质量也逐步提高。干线年平均好路率达91.64%，干支线年平均好路率达75.25%，上半年共开展大型路政集中整治行动3次，共清除违法占道堆积物2040立方米，控制违章建筑6处计360平方米。出勤治超619人次，出车150台次，共检测车辆1607台次，处理严重超限车辆774台次，卸载3636.9吨，收缴超限限补偿费26万元。第六、抗雪救灾树立交通对外形象。今年的春运期间，一场罕见的雪灾袭击了我国南方大部地区，我县也受到了较严重影响，道路积雪、冰冻，客运车辆受阻难以通行，群众出行受到严重影响。面对灾情，交通局迅速出台了关于做好交通防雪防冻抗灾工作的紧急通知，及时启动了公路运输突出事件保障应急预案，成立了抗击雪灾指挥中心，及时调度救援队伍。在前后近25天的时间里，交通系统共出动1500多人次上路铲雪，投入机械420多台次，道路撒盐53吨，清除道路积雪80多公里、15万多立方米，解除受困车辆300台次，解决滞留旅客1200多人，由于措施得力，雪灾期间，未发生一起交通事故和人员伤亡事件。“一方有难，八方支援”，四川汶川大地震发生后，全局1200多名干部职工立即行动起来，为灾区捐款献爱心，全系统共捐款13.7万元，共交纳“特殊党费” 3.7万元，同时交通局号召全体干部职工发扬抗灾精神，与灾区人民同舟共济，同艰克难。第七、安全综治工作平稳过渡。我们把综治工作放在突出位置来抓，使综治工作在规范化、制度化、法制化的轨道上又上了一个新台阶，以安全生产百日督查专项行动为契机，从安全生产、安全施工、安全隐患等方面进行拉网式检查，共查出各类问题十项37条，已解决九项34条，消除安全隐患3起，加大了乡镇库区船舶的管理，局安运股定期对渡口船只进行安全检查，并同乡镇、村、船主签订了三级安全管理目标责任书，派驻专人现场检查船只的经营行为，使水上运输形势有明显好转。元至6月份，恒通公司发生上报交通事故18起，死亡3人，伤3人，直接经济损失30万元，四项指数较去年同期相比略有下降。第八、全面加强机关作风建设。认真组织开展了以“转变工作作风、提高交通决策执行力”为内容的主题教育活动，进一步提高办事效率，落实机关效能建设工作，。一是按照“内强素质，外树形象”的要求，坚持不懈地开展交通行政执法人员培训教育学习，上半年，共计举办了1期执法人员培训班，对120多名行政执法人员进行了系统培训，组织执法人员重点学习了行政许可法、国家赔偿法及交通行业法规，增强执法人员法律意识，提高执法人员业务水平；二是切实改进工作作风和工作方法。为树立良好的交通形象，我们要求全体干部特别是领导干部要实现三个转变，领导方式由行政命令型向服务引导型转变，工作作风由飘浮型向实干型转变，工作方式由随意型向依法型转变，并在全系统推行政务公开，实现了首问责任制、限时办理、便民服务、上门服务，增强了交通行业管理透明度，一些群众反应强烈的问题基本得到了解决,收到了好的效果。三是坚持不懈地抓党风廉政建设。我们认真学习贯彻胡总书记在中央纪委七次全会上的重要讲话和中央领导同志对交通行业廉政工作的重要批示，全面落实全国交通廉政会议要求，认真落实了党风廉政建设责任制，建立和完善了具有交通特点的惩防体系，用制度管权、管事、管人，确保路修起来人不倒下去。同时我们规范了局机关公务费管理制度，使局机关的招待费较往年同期有所下降。计划生育、综合治理、信访、双扶、人大议案、政协提案、老干部、双拥等各项工作都取得了一定的成绩。半年以来，我们各项交通工作虽然进展顺利，但也存在一些矛盾与问题，主要表现在：一是建设资金严重不足，由于计划外工程任务过多，预计今年建设资金缺口300余万元；二是机关经费预算不足，影响机关的正常运转；三是工程质量有待进一步提高；四是农村公路存在重建设轻管理的现象；五是干部队伍素质有等进一步提高。以上这些问题影响了交通工作的快速健康发展，需要下半年进一步研究解决。二、下半年工作安排下半年，我们要围绕县委、县政府对交通工作的总体要求，按照年初确定的目标规划，再鼓干劲，再加措施，确保全年工作目标任务的全面完成，以我县交通事业全面协调可持续发展的优异成绩为全县经济发展和社会进步做出新的贡献。（一）全力推进交通基础设施建设。根据县委、县政府和市交通局的部署，交通基础设施建设仍然是下半年交通工作的重头戏，必须进一步强化领导，落实责任，确保各项重点工程的顺利实施。一是确保10月份全面完成村级水泥路172公里；二是确保12月份前完成北港至毛田、程凤至相师、杨塘坳至花苗、下石井至界头4条省际出口路建设项目；三是力争启动二级客运站工程征地；对一般性工程要按照工期计划要求，合理安排、统筹兼顾，采取有效措施，稳步推进，确保建设任务完成。（二）继续抓好交通重点项目申报。当前，我们最重要的任务是加快发展，加快发展是我们整个交通工作的中心任务。然而，加快发展依靠我县现有的财力，发展交通举步维艰，只有赢得上级支持，向上争项目争资金，我县交通建设才有发展后劲。因此，我们必须把握大局，突出重点，牢固树立项目意识，坚持不懈，持之以恒的做好项目的申报与衔接，以坚定不移、坚忍不拔的精神争项目，以锲而不舍、千方百计的精神争资金，紧盯上级交通项目投资政策方向，对通村油路、通达、畅通、站运一体化等重点项目专题研究，专班运行，确保我县交通基础建设持续、快速、全面协调发展。（三）不折不扣完成费收任务。一是咬定年度目标任务不放松。根据年初确定的目标任务不动摇，再鼓干劲，再加措施，确保完成全年费收任务；二是落实费收责任。严格执行费收任务与个人利益挂钩，坚决奖惩兑现；三是加强各征费单位的密切配合，齐心协力，开动脑筋，把办法用在解决问题上，把思想统一到完成任务上，把点子用在攻克困难上，减少规费流失，加大规费收入。（四）整顿规范市场经营行为。运输市场经过整治，秩序有所改观，但仍然存在一些违规经营现象，必须进一步加大整顿规范的力度，合理引导客运经营者有序竞争，提高服务质量；对效益低劣、安全隐患严重的车辆要收回线路牌，吊销其从事客运的资格；继续严厉打击越线经营、站外经营、私自揽客、甩客倒客等违规经营，逐步建立竞争有序、规范诚信的运输市场；进一步整顿和规范出租车客运市场，打击非法经营，取缔无证经营，使出租车客运市场秩序、经营环境、服务质量有明显改善。（五）进一步加强公路养护和管理。在公路养护方面，把重点放在当前防汛抗灾上，放在国省道及县乡主干线的养护上，放在强化和提高公路抗灾能力保畅通上，确保年度好路率目标。在公路路政管理方面，继续加大依法治路力度，抓好占路为市、沿路设障的整治工作，加大公路治超力度，做到早预防、早发现、早制止，抓好公路两侧用地和建房红线的控制管理工作，争取各职能部门和沿线政府对路政管理工作的支持，逐步把路政管理由部门行为转变为政府和全社会行为。（六）进一步提高运输企业经营效益。总公司要进一步抓好经营管理和增收节支工作，自觉加强对各类违规经营行为的整顿规范，积极理顺经营矛盾，化解经营纠纷，同时进一步加强安全管理力度，加强源头管理，完善制度建设，强化措施落实，营造较好的安全生产形势。 （七）切实加强机关作风建设。一是深入学习贯彻十七大精神。要组织系统广大干部职工认真学习党的“十七大”精神，要开展多种形式的学习，要在系统学习上下功夫，在深刻理解上下功夫，要联系实际学，要针对问题学，进一步解放思想，实事求是，与时俱进，开创思想政治工作新局面。要引导广大党员干部自觉学习政治理论知识，学习社会主义市场经济知识，努力打造和谐交通；二是加强交通文化和交通品牌建设。要围绕建设和谐交通文化这一目标，通过不断创新途径，探索新方法，使文明创建活动深入持久地开展下去，切实推进文明单位、行业创建，抓好服务窗口标准化和基层站所规范化建设，开展文明客运班线创建和“十佳出租车司机”评选活动，努力提高交通队伍整体素质和行业文明程度。以建立社会主义核心价值体系为根本，引导从业人员将建设先进交通文化的要求，贯穿到交通各项工作之中，调动和发挥大家的积极性及主体作用，为交通建设创造和谐稳定的社会环境；三是抓好队伍管理。加强机关作风建设，切实转变并提高干部职工的思想作风和工作作风，进一步