2010年徽县巩固退耕还林成果中药材生产基地建设项目实施方案.doc

2010年徽县巩固退耕还林成果中药材生产基地建设项目实施方案一、项目区概况徽县地处秦岭南麓的徽成盆地腹地，属亚热带向暖温带过度区，海拔7002500米，年日照时数1726.4小时，年平均气温12.1，年平均降水量745.8毫米，无霜期200220天。光、热、水、气资源充足而协调，素有陇上“小江南”和“陇南药乡”之称，境内野生药材资源丰富，品种繁多，分布广泛，农民种采药历史悠久，地道性药材远销全国各地。近年来，我县中药材产业按照“打绿色牌、走特色路，努力创建以特色产业为主体的农村经济新格局”的总体要求，把发展中药材产业作为实现农民增产增收，促进全县农业经济稳步推进的区域性特色产业之一，列入重要议事日程，通过强化措施，狠抓落实，中药材产业开发呈现出强劲的发展态势，收到了良好的成效，种植中药材的收入在农民的收入份额中占的比重越来越大。 二、项目背景(一) 种植规模不断扩大一是种植面积由零星种植向规模化种植发展。2010年全县中药材面积达到3.27万亩，仅项目区2010年发展以木瓜、黄芩、薄荷为主的中药材面积达到1.03万亩，其中木瓜0.3万亩、黄芩0.42万亩、薄荷0.25万亩；二是种植品种由多元化逐步向主体化发展。最初种植的品种多而杂，有柴胡、黄姜、天麻、金银花、黄芩、板兰根、银杏、杜仲、知母、丹皮、红花、防风、桔梗、生地、车前子、牛子、半夏、山萸、白术、白芷、野菊花、天花粉等多元化品种，经过市场调节和不断探索总结，从野生家种和外地引进的大量中药材品种中筛选出了市场需求量大、价格稳定且适宜本地种植的黄芩、木瓜、柴胡确定为我县中药材生产的主体品种。三是逐步形成了种植品种区域化。形成了一乡一品或一村一品，呈现出各自的特色，如嘉陵镇、大河乡的木瓜，银杏乡、永宁镇的黄芩，高桥乡、麻沿乡的柴胡已形成一定的生产规模。四是种植大户不断涌现。全县已培植种药大户156户，种药农户由2008年1.26万户发展2010年的1.62万户，药农人均纯收入达756.5元。五是探索出了不同的种植模式。在中药材产业发展中，我们积极探索出了林药、粮药、药药间作等多种栽培模式和利用地埂、庭院等闲散地大力发展中药材。(二) 产业化程度不断提高一是中药材市场逐步形成。以县医药公司为龙头，以药材经营大户为主的多元化营销网络初步形成，柳林、永宁、伏镇、江洛、嘉陵等乡镇以农贸市场为依托，逐步形成了15个中药材交易市场和多处中药材交易集散地，促进了我县中药材产品的流通，拉动了县域经济的快速增长。二是龙头企业不断崛起。先后建成了以甘肃省新天药有限责任公司、芳香植物公司等一批中药材初加工龙头企业，产品远销省内外，并对当地生产的黄芩、木瓜等中药材实行市场保护价收购，调动了农民种植中药材的积极性，切实增加了农民收入，实现年加工产值2106.8万元，创利税526.3万元，有力的促进了全县中药材产业化进程。三是订单中药材初具规模。以徽县新天药业公司、绿源公司、兴健中药材专业合作社为龙头的药业加工企业，与农户签订了中药材种植收购合同。采取“公司+基地+农户”的订单农业发展模式，2010年全县订单中药材面积达到0.92万亩，确保了农户收入稳定，有效提高了药农的种药积极性。(三) 科技含量不断提高近年来，通过科技三下乡、印发中药材标准化栽培技术规程、电视专题讲座、板报专栏、办培训班等形式大力宣传中药材种植知识，狠抓新品种、新技术试验示范，推广规格化种植、科学施肥、中耕除草、病虫害综合防治等技术，使中药材栽培技术被广大药农掌握和接受，中药材生产科技含量明显提高，由原来的粗放式生产向标准化、集约化生产转变，实现了产量、品质和经济效益同步提升。2010年采集总量达到608.7万公斤，实现中药材产值4328.45万元。三、项目建设的必要性和可行性(一) 市场前景广阔近年来，中药材市场销量较好。黄芩以其疗效独特、毒副作用小、价格低廉而广泛用于临床治疗热病发烧、感冒、目赤肿痛、湿热黄胆、肝炎、痢疾等病症，也是制药工业的主要原料，如“银黄口服液”、“三黄片”等主要成份就是黄芩提取物黄芩苷。由于用药量大，加之出口量逐年递增，因此市场需求量大，价格看好。据有关资料表明，目前，国内黄芩需求量处于不饱和状态，缺口较大，黄芩产品价格看涨，经济效益明显。木瓜具有平肝和胃、祛风去湿、滋脾益肺、舒筋活络等功能。又称为百益之果，富含抗癌、美白护肤、延缓衰老的超氧化歧化酶（SOD），因此，木瓜产品的面市，能起到“既过酒瘾，又得健康、且能美容”的“食疗”作用。柴胡具有解热、退热、镇静、镇痛，解除胸闷胀痛、开郁调经、抗菌、抗肝损伤、抗病毒、对流感病毒有强烈的抑制作用。市场价格呈上升趋势。社会需求量不断增长、野生资源日益匮乏,而家种品短期内没有大的应市量。市场前景看好。通过引进优良品种，扩大种植规模，建立中药材生产基地，可以形成优势产业，延伸产业链条，增加农民收入。在我县退耕还林地块发展优质中药材具有广阔的市场前景。(二) 生产基础条件好我县农民种植中药材历史悠久，在生产中积累了一定种植、加工、营销经验，掌握了一定的技术。尤其近几年来，由于县委、政府对中药材产业高度重视，加大了资金扶持和政策引导力度，使全县种植中药材的大户和经纪人队伍不断壮大，中药材生产发展很快，经济效益显著。据调查，县内一些大户和经纪人在黄芩、木瓜品种选育、种植技术和产品营销方面进行了大胆探索和有益尝试，为今后优质中药材的大面积推广奠定了良好基础。(三) 技术力量雄厚我县、乡科技网络健全，拥有一支业务技能过硬，专业水平较高的科技队伍。县乡现有专业技术人员141人，其中大专以上学历116人，中专学历29人，县中心有高级农艺师2人，农艺师8人，助理农艺师18人。近年来在县乡培植了一大批种植中药材的示范户和产品营销经纪人，完全有能力胜任优质中药材新品种引进、选育、试验、示范研究及推广、产品销售等系列化服务工作。四、指导思想与原则（一） 指导思想以 “科学发展观”重要思想和党的十七届三中全会精神为指针，以市场需求为导向，以巩固退耕还林成果为总体目标，以效益驱动、典型带动、行政推动为手段，以产前、产中、产后技术服务为保障，强化产业开发力度，延长产业链条，实现退耕还林地块经济效益、社会效益、生态效益同步提高。（二） 基本建设原则项目建设必须坚持五大原则：一是坚持在退耕还林农户发展中药材的原则；二是坚持人工栽培与野生保护利用相结合的原则；三是坚持市场需求与品种布局相适应的原则；四是坚持中药材生产、加工与流通相配套的原则；五是坚持规模发展与效益提高相同步的原则。五、目标任务通过项目实施，有效巩固退耕还林成果，防止退耕地块复耕复种，进一步提高退耕还林区退耕还林农户的经济收入。在退耕还林区建成以木瓜、黄芩、柴胡为主的中药材生产基地8000亩（其中木瓜2800亩，黄芩3600、柴胡1600亩），木瓜平均每年亩收入达到2100元以上，黄芩平均每年亩收入达到3000元以上，柴胡平均亩收入达到2500元，总收入达到2063万元以上。六、建设内容（一） 实施区域该项目2010年实施区域为12乡镇47村8000亩退耕还林地块，包括：城关镇石佛、王庄、和平、西寺，水阳乡石滩、新柳、两垭、泰山、胡河，银杏乡银杏、庆寿、中川、胡台、关坡、马山、五七，伏家镇索罗、峡门，栗川乡山根、范寺、杜公、栗亭，白塔河，江洛镇游龙、李寺、立斗、马湾，泥阳镇成庄、朱杨、乔王、苟庄，麻沿乡麻鞍、新店、杨坝、糜岭，高桥乡四合、梨树、王湾、渭儿，大河乡文池、火石、青泥，嘉陵镇黄桥、草滩、嘉陵，虞关乡穆坪、未子。（二） 生产基地建设在项目区退耕还林地块建立木瓜、黄芩、柴胡三个生产基地，基地总面积8000亩，其中：木瓜2800亩，黄芩3600、柴胡1600亩（到村到户面积详见附表）。1、木瓜生产基地：在大河、嘉陵、水阳、伏镇、虞关、栗川、银杏7乡镇建成1900亩优质木瓜生产基地。其中：大河乡500亩、嘉陵镇450亩、水阳乡600亩、伏家镇250亩、虞关200亩、栗川450亩、银杏450亩。2、黄芩生产基地：在城关、嘉陵、水阳、泥阳、江洛、栗川、银杏7乡镇建成3500亩优质黄芩生产基地。其中：城关镇500亩、嘉陵镇350亩、水阳乡700亩、泥阳镇450亩、江洛镇550亩、栗川乡450亩、银杏先锋500亩。3、柴胡生产基地：在 城关、高桥、麻沿、江洛、银杏5乡镇建成1700亩优质柴胡生产基地。其中：城关镇250亩、高桥乡400亩、麻沿乡400亩、江洛镇400亩、银杏250亩。（三）种苗质量标准为了确保种苗长势、根系、品种纯度、含水量、发芽率等质量问题，由农技中心、采购办进行招标统一采购，统一造册发放，统一张榜公布，统一由农户在发放表上签名。木瓜种苗质量标准：株高为0.81.2m,直径为1.52cm,根系长度为1520cm；黄芩种子质量标准：纯净度为92%以上，发芽率为90%以上，水分含量为14%左右；柴胡种子质量标准：纯净度为92%以上，发芽率为90%以上，水分含量为14%左右。（四） 主要技术措施1、木瓜栽培技术要点 （1）木瓜对生态环境的要求 木瓜喜温暖湿润的气候，要求阳光充足、雨量充沛的环境，自然分布在海拔2501600米之间，以海拔8001200米地段生长最好，能耐38的高温和15的低温。土壤以疏松深厚，排水良好的沙壤土为好，山地黄棕壤、黄壤、棕壤都很适宜栽植。木瓜性耐寒，也较耐旱，喜光，坡向宜朝南（阳坡），不宜在低洼积水、荫蔽处栽种。 （2）定植技术 木瓜移栽从落叶后到发芽前都可，以春季萌芽前（三月底以前）移栽较好。在整好的移栽地上，按行距3米株距2.53米，100150株/亩。挖穴，深度50厘米，宽40厘米，底土挖松，铺一层秸杆或树叶杂草，每穴施入栏圈肥10公斤，过磷酸钙1公斤，与底土拌匀，盖细土10厘米，每穴栽苗1株，覆土至一半时，提苗舒根，分层填土踏实，浇透水封穴，在根际周围筑环形土埂，以利收集雨水和浇水。 （3） 田间管理要点 整形修剪：定植后将主干离地50厘米处截断（定干），30厘米以下的萌芽抹除，3050厘米间的分枝，选留一枝向上作中心干延伸，选 3个分枝斜向延伸作主枝。依次逐年向上培养23年即成型。高密度用纺锤形，低密度用塔形。夏季对长旺枝、徒长枝摘心，疏除郁蔽枝。冬季疏除挠乱树形的枝条，剪掉枯枝、病虫枝、过密枝、重叠枝，回缩细弱枝，重剪强旺枝，更新结果枝。 施肥：为保持木瓜的药用品质，木瓜施肥应遵循两个原则：以地施为主；以农家肥为主，重点集中在两个时期：一是重施基肥，落叶后到12月底以前施入。亩用优质农家肥（ 圈 、栏、堆肥）20003000公斤，木瓜专用复混肥150公斤。二是稳施还阳肥，采果前、后一周内施入。亩施农家肥1500公斤或翻压绿肥2000公斤，加150200公斤木瓜专用复合肥。三是必要时，喷施叶面肥补充。 （4）病虫防治 通过两年多的观察研究，木瓜的主要病虫是：木瓜花腐病、锈病、桃小食虫，其次是早期落叶病、蚜虫、蝽类。在预防和防治中应注意以下几方面的问题：一是要对到症，不要用错药；二是喷雾时，树冠内外，叶片正反面都要喷到堂；三是浓度一定要按照说明或农技员指导的去配，太高太低都不好；四是严禁使用高毒、高残留的农药。 （5）加工方法 一是果实采后趁鲜纵剖两半，摊晒在竹席或干草上。先肉面朝上晒23日，再翻面晒，反复翻晒至外皮起皱。为避免雨淋，需搭塑料拱棚；二是将鲜果放入沸水中煮510分钟，或上笼蒸1020分钟，取出晒12天，至外皮出现皱纹时，纵剖24瓣，再晒35日，先晒肉面再晒外皮。2、黄芩栽培技术要点（1）选地整地：宜选地势高燥、阳光充足，土层深厚、排水良好以及地下水位低的中性肥沃砂质壤土种植，地选好后，结合整地每亩施入土肥2500公斤加过磷酸钙50公斤作基肥，深翻土壤30厘米以上，于播前整细耙平，四周开好较深的排水沟，使排水通畅。（2）播种：在3月下旬至4月上旬按行距2527厘米进行条播，播种时将种子拌火土灰均匀入沟内，覆土厚11.5厘米，压平以不见种子为度，播后保持土壤湿度约710天出苗。（3）田间管理定苗：在出苗后，苗高35厘米时按10厘米间苗，在定苗时结合松土、除草，用手拔除。中耕除草：在4月返青时进行中耕除草1次，以后每隔2个月除一次草至田间封闭，做到田间无杂草。追肥：每年追肥3次，分别于4、6、10月，前两次施用人畜粪水15002000公斤，第三次结合草木灰、过磷酸钙或饼肥和堆沤的土杂肥1500公斤，于株行间开沟施入，施后培土以利过冬。排水：在雨季注意排水，雨水过多或畦内积水易烂根。（4）病虫害防治：叶枯病：危害叶部，发病初期，先从叶尖或叶缘出现不规则的黑褐色病斑，后迅速自下而上蔓延，严重时使叶片枯死。防治方法：发病初期用50%多菌灵1000倍液或1：1：120波尔多液喷叶，每710天连喷23次。根腐病：多发生于89月，初期只是个别支根和须根变褐腐烂，后逐渐蔓延至主根腐烂，全根枯死。防治方法：雨季注意排水降低田间湿度，发病初期用50%托布津液浇灌病株。（5）采收加工。直播于23年，10月份上中旬叶枯萎后采挖，以3年的质量好产量高。收获时把根挖除去残茎，在太阳下晒至半干撞去老皮使根呈棕黄色，然后晒干，除去老皮，使体形光滑呈黄白色即成商品。一般亩产干品200300公斤。 3、柴胡栽培技术要点（1）选地与整地：柴胡是一种多年生草本植物，喜温暖湿润的环境，好光、忌阴蔽、耐干旱、怕水涝。适应性强，对土壤要求不严，宜选择土层深厚，疏松肥沃，排水良好的夹砂土或壤土。退耕还林，荒山荒坡地也可种植。地块选好后，深耕深翻，整平耙细，每亩施入农家肥3500公斤左右作基肥，或施入山西天脊煤化工有限公司硝酸磷肥4060公斤，按规定作畦，以待播种。（2）播种时间与方法：柴胡春、秋季均可种植，春季一般应在3月上旬至4月下旬播种，秋季一般应在9月上旬至10月下旬均可播种，播前，进行选种，将种子先用400C的温水浸泡12小时，做到边搅拌、边撒籽。然后捞去浮在水面上的瘪籽，将沉底的饱满种子取出后晾干。播种时，按行距20cm在畦上横向开浅沟条播，沟深1.5cm，将种子与细土或细砂拌匀，均匀地撒在沟内，覆盖薄土，有条件的地方，浇透水，再覆盖麦草或麦衣保温保湿。出苗后，揭草、间苗、补苗、除草，当苗高10cm时，按株距15cm定苗。（3）田间管理：中耕除草。春季，当柴胡苗高10cm以上时，就应进行松土除草，以后每一个月一次，直到柴胡长到能把行封住为止。追肥：柴胡出苗后，当年主要是营养生长，只长丛生叶，很少抽茎开花，在第一年营养生长期间，追肥以氮肥为主，需施3次，第一次在4月中、下旬，每亩施腐熟人畜粪尿2000公斤，第二次在6月下旬或7月上旬，每亩施人粪尿2000公斤和油渣100公斤，第三次于秋后植株枯萎时，每亩施腐熟农肥2000公斤，过磷酸钙30公斤。在第二年生殖生长期间以磷肥为主，也需施肥3次，第一次在4月上、中旬，每亩施腐熟人粪尿2500公斤，或尿素30公斤；第二次6月下旬，每亩过磷酸钙40公斤或油渣200公斤；第三次8月中旬，每亩施硝酸磷复合肥料30公斤，施肥方法，结合中耕除草在植株根际周围开沟施下。摘除花蕾：当7月下旬至8月上旬出现花蕾时，除收种子的地外，一律都要将花蕾摘除，以便集中养分供给地下根茎生长，提高产量和质量。注意排水：柴胡怕水涝，在夏季多雨季节，要注意疏沟排水，以免造成根腐病。（4）病虫害及其防治：病害：柴胡主要病害是根腐病。多发生在高温多雨季节。发病初期，只是个别支根和须根变褐腐烂，后逐渐向主根扩展，导致全部腐烂，只剩下外表皮，最后植株成片枯死。防治方法：一是收获前增施磷、钾肥，促进植株生长健壮，增强抗病能力；二是雨季注意清沟排水。虫害：主要是蚜虫，多在苗期及早春返青时为害叶片，常聚集在嫩绿叶上吸取汁液，造成苗株枯萎。防治方法：喷40%乐果8001500倍液灭杀。（5）采收加工：留种：收种子的柴胡，在一般大田施肥的基础上（即收获根的柴胡），每次适量增加磷、钾肥，促其果实充分发育，籽粒饱满。于9月11月当果实由青梢转变为褐色时，将全株割回，置通风干燥处晾干后熟一个星期左右，再置阳光下晒干脱粒，去枝梗、去杂质。因种子小、种皮薄，切忌用手将果实用力揉搓，只能用小木棒或竹竿在簸箕内轻敲果实，使种子落下，以免搓破种子，损伤胚部，影响发芽。采收加工：柴胡一般于播种第二年秋后采挖入药。当植株枯萎或第二年春天抽苗前挖取地下根条，抖去泥土，除去茎叶，晒干即成。一般亩产干品为150公斤左右。目前，市场价格20元/公斤，亩收入3000元，平均年亩收入在10001500元左右，与种粮相比，净增收约9001400元左右，效益十分可观。七、建设年限及进度1、2010年12月编制项目实施方案；2、2011年元月成立项目领导小组及技术指导小组；3、2011年2月3月外出考察引种、对项目实施区进行实地规划、开展项目宣传培训；4、2011年4月指导项目区群众按标准进行栽植、播种；5、2011年5月10月分阶段检查中药材生长情况，指导农户及时进行田间管理；6、2011年10月11月指导农户进行采收、销售；7、2011年12月数据整理、效益分析，对项目实施情况进行总结上报。八、投资概算该项目总需投资197.95万元，其中：中央专项投资160万元，农户自筹37.95万元。1、木瓜生产基地：亩需种苗100株，每株2.8元，亩投资280元，项目每亩投资200元，农户自筹80元，种植2800亩木瓜需投资78.4万元，其中项目投资56万元，农户自筹22.4万元。2、黄芩生产基地：亩需种籽3公斤，每公斤75元，亩投资225元，项目每亩投资200元，农户自筹25元。种植3500亩黄芩需投资78.75万元，其中项目投资70万元，农户自筹8.75万元。3、柴胡生产基地：亩需种籽3公斤，每公斤80元，亩投资240元，项目每亩投资200元，农户自筹40元。种植1700亩柴胡需投资40.8万元，其中项目投资34万元，农户自筹6.8万元。九、效益分析(一) 经济效益项目实施完成后，木瓜每亩按年产鲜木瓜1500公斤计，可制成木瓜干300公斤，每公斤木瓜干收购价7元，亩收入2100元，2800亩木瓜预计收入可达到588万元；黄芩每亩按年产鲜黄芩1000公斤，每公斤收购价3元，亩收入3000元，3500亩黄芩预计收入可达到1050万元；柴胡每亩按年产干柴胡100公斤，每公斤收购价25元，亩收入2500元，1700亩柴胡预计收入可达到425万元。三项预计总收入可达到2063万元。(二) 生态效益通过大面积种植中药材可以增加项目区植被覆盖率、减少水土流失、涵养水源、改善生态环境、维持生态平衡，显著提高农业抗御自然灾害能力，进一步增强农业可持续发展后劲，实现农业生态环境健康、有序、协调发展。(三) 社会效益通过项目实施，一是可以有效巩固退耕还林成果，防止复耕复种，切实增加项目区广大农户的经济收入；二是项目区农民科技文化素质将进一步提高，发展中药材产业将成为农民的自觉行动；三是建成后的中药材生产基地可为当地新天药业有限责任公司、徽县芳香植物公司提供充足的原材料，延伸产业链条，带动相关产业有序发展。十、组织管理与保障措施（一） 项目组织领导机构为确保项目顺利实施，加强组织管理，县上成立由分管农业的副县长任组长，发改委、财政、农牧、审计等部门和实施区乡镇领导为成员的“巩固退耕还林中药材生产基地建设领导小组”，主要负责项目协调、生产基地建设、督促检查等工作。同时成立由农技中心主任任组长、中药材技术指导站技术人员为成员的项目技