《妈妈抱抱我》.doc

大力推进现代农牧业，力求在提升农牧业发展层次上营造新优势一是加强生态和农牧业基础设施建设。继续将生态建设做为最大的基本建设，切实抓好禁牧、休牧、划区轮牧和草畜平衡工作，加强敖银、敖昂主要交通干线要干线两侧生态保护和建设，进一步巩固生态建设成果。全面落实农牧业经济“三区”发展规划，完成3000平方公里生态恢复区建设任务。有效推进退牧还草、退耕还林、天然林保护、水土流失治理等生态建设重点工程，持续改善生态环境。年内，计划完成人工造林50万亩，飞播封育50万亩，围栏草场200万亩，新增水土流失治理面积18万亩。完善灌区节水配套和改造，加强农田草牧场和牧区水利工程建设，提高农业综合生产能力。抓好黄河险工段治理和堤防建设，提高防凌防汛能力。二是加快推进现代农业示范基地建设。按照“水、田、林、路、机”五配套标准和农业生产经营“五统一”要求，新建10万亩现代农业示范基地，使基地建成规模达到20万亩。要大力调整结构，发展优质、规模、高产、高效农业，集中搞好8万亩玉米、8万亩葵花、4万亩优质饲草精品示范田建设，提高农业综合效益。三是加快发展现代高效畜牧业。高度重视生态效益型畜牧业，进一步提高农区畜牧业规模和质量，逐步提高养殖效益。以养殖小区建设为重点，集中在优化开发区发展规模在1万头只以上的规模养殖基地和养殖园区40处，每年新增牲畜达到50万头只左右。在限制开发区发展规模养殖户100户。加强牲畜良繁体系、疫病防治体系、技术推广体系建设，推进绒山羊、细毛羊和肉羊三大育种工程，牧业年度牲畜总头数稳定在210万头只左右。四是千方百计拓宽农牧民增收渠道。积极探索农牧民增收的有效途径，大力发展农村牧区二、三产业，认真组织劳务输出，实现农牧民稳定增收。深入贯彻农村牧区综合配套改革，加大支农支牧和各项惠民政策的落实，加强对农牧业的投入，做好扶贫济困工作，切实增加农牧民收入。（六）加大农村牧区人口转移力度，力求在推进城乡一体化和新农村新牧区建设方面取得新进展。要将大力度转移农牧业人口作为推进城乡一体化发展的重点，在年内有新突破。加快全旗城镇体系建设，实现城市与资源之间、产业与基础设施之间、三次产业之间的衔接配套。大力发展二、三产业，增加就业空间，大力支持劳动密集型企业发展，增加就业岗位。增强城镇之间的关联效应和城镇对乡村的辐射带动作用，使城镇特别是中心镇成为产业重镇和农牧区人口就近转移的载体。要创新农牧业人口转移的思路和政策措施，深化土地草牧场经营制度改革，鼓励农牧民采取出租、入股、置换等多种方式，参与土地规模经营和股份合作经济。加大财政投入和生态补偿力度，支持农牧区人口转移，充分调动转移的积极性，确保年内转移5000人，将3000平方公里生态恢复区的农牧民全部退出。并通过争取林业公益林补偿、退牧还草、生态移民、扶贫扩镇移民资金，有效解决整体退出后农牧民的安置、补偿及生活保障问题，确保迁得出、稳得住、能发展、不回流。要以完善乃玛岱新村建设为重点，进一步捆绑财政支农资金和新农村新牧区建设资金，加大对新农村新牧区建设重点领域和薄弱环节的投入，切实做好村容村貌整治和农牧业生产生活条件的改善，