加工贸易流程.doc

办理海关加工贸易手册注意事项第一部分 进口报关流程根据加工贸易方式的不同，进口报关大致可以分为进料加工、来料加工、进料深加工结转、一般贸易进口以及零星辅料等。其中进料加工、来料加工及零星辅料是我们日常工作中涉及最广泛的贸易方式。下面试以进料加工为例，进口报关的大致流程如下：业务员提供相关报关资料，包括进出口合同、服装梭织加工合同、进口产品明细，出口产品明细、加工企业生产能力证明表、客户发货的发票、装箱单、提单等 整理资料，归纳进出口商品海关编码，核算成品单耗将数据资料输入外经委加工贸易 填写加工贸易单耗申报表业务管理系统，申请批准证准备进出口合同到外经委领取批准证（一式三联） 带上操作员卡到海关金关中心预录入申请资料持批准证一联到国税局备案（已取消） 到海关备案科前台做合同初审及复审到银行办理进口信用证或T/T、D/P付款 合同批准后，海关出具“银行保证金台帐开 设联系单”银行退“贸易进口付汇核销单” 到银行交纳保证金台帐 银行出具“保证金台帐登记通知单” 将银行出具的登记通知单退回海关 等待海关将合同数据传输到报关口岸海关 电子手册生成 联系货代公司办理进口清关提货 进出口报关完毕后，审核报关费用 催货代公司退回进出口报关单持报关单白联到外管局办理进口付汇核销 整理手册进口报关单红联及出口报关单，核 算成品单耗，填写“核销申请登记表” 到海关核销手册 到银行交纳海关核销单，核销保证金台帐第二部分 办理海关加工贸易手册的三个阶段第一阶段 手册前期备案一、加工贸易业务批准证的申领 加工贸易业务批准证是省级外经贸主管部门核发的，海关等部门据以办理加工贸易银行保证金台帐相关手续的有效证明文件。申请办理加工贸易业务批准证时，必须提供下列证明文件：1、 经营企业出具的书面申请报告及加盖经营企业公章的加工贸易业务申请表。2、 经营企业进出口经营权批准文件和工商营业执照（复印件）。3、 加工企业注册地县级以上外经贸主管部门出具的加工企业生产能力证明正本，加工企业的工商营业执照（复印件）。4、 经营企业对外签订的进出口合同正本。5、 经营企业与加工企业签订的加工协议（合同）正本。二、海关加工贸易登记手册的申领 海关登记手册是进口料件保税的重要凭证，是经营加工贸易的企业凭海关核准的手续，按合同备案金额向指定银行申请设立加工贸易进口料件保证金台帐，加工成品在规定的加工期限内全部出口，经海关核销合同后，再由银行核销保证金台帐的全过程。申请办理海关加工贸易手册需提供下列单证：1、 外经贸主管部门核发的加工贸易业务批准证。2、 真实有效的进出口合同，签字并加盖企业公章。三、手册备案需注意的事项 因为海关登记手册上的信息是根据加工贸易业务批准证上所示的内容生成，因此在进出口合同号、进口料件及出口成品名称、数量、单位、金额、成品单耗，进、出口岸及核销期限、出运情况等都应该保持一致。此外，还需注意以下事项：1、 确认进口的贸易方式。虽然进料加工和来料加工的前期备案手续大致相同，但因为来料加工涉及到手册核销时必须提供加工工厂开具的工缴费普通发票，用以到国税局办理核销免税证明；而一般贸易进口不涉及手册。因此以何种方式进口就必须以何种方式出口，如果混淆贸易方式报关，会给手册核销带来极大风险。2、 确认加工工厂是否已在加工地主管海关及外经贸部门备案。手册的备案与核销均由加工地主管海关监管，因此工厂必须经由当地海关注册及年审具备进出口资格；手册办理前，工厂还应提供“加工贸易加工企业备案信息表”及“加工企业生产能力证明表”（需工厂注册地县级以上外经贸委审批签章）正本文件，并加盖子公司公章由公司统一报省外经贸厅备案。3、 加工工厂的选择。手册办理时申报的加工工厂应与实际加工工厂一致，加工工厂应对保税料件的进口、储存、保管、提取使用以及加工制成品的储存、出口等情况按合同分别建立专门帐册，完善仓库收发料件及成品的手续，接受海关随机的核查，如有违规，海关将视情节给予处罚、降低企业类别直至取消企业经营对外加工贸易资格。4、 业务员提供的相关报关资料：进出口合同、内合同、客户发货的发票、装箱单、提单等必须详尽、真实、准确。因为涉及到的具体进出口商品的海关编码、数量、金额、进出口口岸以及单耗等准确与否都可能影响进出口报关的速度和质量，还牵涉到手册是否需要变更、延期以及核销等相关问题。5、 客户提供的发票、装箱单、提单、非木质证明等资料都必须与实际报关的数量、金额一致；凡是需要凭正本报关的单据必须提供正本，电放的提单必须提供保函，因为单据的不一致或者不准确都会导致手册的变更，或者需要等待客户重新提供单据，都会影响进口的报关速度和质量。6、 单耗 ，单耗必须准确。若预报的单耗与实际的衣服核料有很大的差入，手册核销是有问题的，不能超过3%，若预报的比实际高海关便会认为逃税，一般贸易的进口及出货都受影响，因此务必重视单耗！7、 单耗一经申报不可更改。有剩余料件的必须如实向海关申报内销。业务员要向客户提出面料进口有余料的，没有用在出口成衣上的必须要补税，向客户收取相应的税费。第二阶段 手册报关一、委托货代公司报关委托货代公司代理报关进口一般分为3个阶段：到船公司换提单、到海关口岸申报、海关放行后到仓库提货。其中前两个阶段由货代公司代为办理，第3阶段的放行提货，可由货代车队送货也可由加工工厂自行提取，鉴于仓库会根据货物的体积、重量、堆存时间收取仓储费及滞期费，因此进口货物应该及时提取。二、批准证、海关登记手册的变更及延期 在实际工作中，还可能牵涉到合同的变更和延期，就办理的时间长短来说，办理合同的变更、延期和最初办理合同的备案手续大致相同，都要经过外经委的审核和批准，需要经过海关前台的初审和复审，也需要变更银行的保证金台帐，因此，在办理手册前期备案过程中做到严谨、细致，就能避免由于人为失误而导致的不必要的变更，提高报关效率。三、批准证、手册变更及延期的注意事项1、加工贸易业务批准证上规定的出口制成品返销截止期限原则上按照企业出口合同有效期，一般不得超过一年。2、经营企业必须按照加工贸易业务批准证规定的期限加工、返销制成品并办理核销手续。如因客观原因确需延长制成品返销期限，须在规定的制成品返销期内报原审批机关批准，海关凭批件办理延期手续。3、延期一般不得超过2次，每次延长期限一般不超过6个月。需上网传送加工贸易业务批准证变更申请，报省经贸厅批准。第二次延期需交剩余料件进口税额相应的保证金，在有效期内货物按时出口，保证金予以退回。4、经营企业必须按加工贸易业务批准证规定的内容加工出口，如因客观原因确需变更部分项目内容，须在加工贸易业务批准证规定的期限内报原审批机关批准，海关凭批件办理变更手续。5、手册进出口项目数量增减的。如超量进出口部分小于备案5%的，到备案地海关办理手册的增补手续；大于备案5%的，凭经审批后的变更合同办理增补手续。合同中有溢短装条款的，按照该条款的上限备案。8、 手册的延期申请需在手册到期前一个月办理，每次延期的手册需先行变更加工贸易业务批准证报外经贸厅批准，领取批准证，并写情况说明向海关申请办理。第三阶段 手册后续核销一、手册核销的原则1、 手册按期核销原则。经营企业必须在海关规定的核销期限内，在合同执行完毕或最后一批产品出口后一个月内将手册报送海关保税处核销。2、 保税料件内销报批补税原则。保税进口料件或制成品必须按规定加工复出口，若遇特殊情况不能出口需转为内销处理，必须在手册有效期内报外经贸主管部门批准并到海关办理补税手续后方可内销。3、 保税料件专料专用原则。保税进口料件应坚持专料专用，不得与国产料件或一般贸易进口料件串换使用。特殊情况下，必须用国内或一般贸易进口原材料顶替保税进口原材料的，应事先报经主管海关核准。4、 如实申报原则。经营企业必须按海关规定如实申报进出口料件和成品的数量、重量、单价、总价、规格、型号、成分、含量等。严禁伪报、瞒报。二、手册核销的相关问题1、手册使用问题。经营企业应严格按照备案合同使用手册，进口料件、出口成品均应在相应手册上报关登记，不得串用手册。若遇进出口货物涉及多个口岸，手册无法周转的情况，可向海关申领分册。2、 进出口退单问题。经营企业与报关代理单位应签订协议，明确双方权利、义务关系，确保进出口报关单及时退回，以保证手册及外汇的按时核销。其中进口报关单分为红、白两联，白联用以核销进口付汇，红联用以核销手册。同时应做好手册及报关单的交接签收工作，防止丢失。进口报关产生一系列费用，诸如换单费、报关费、报检费以及代理费等，应详细审核并督促货代公司严格按章执行。3、 单耗与损耗问题。经营企业应按实际生产情况如实申报手册上产品的单耗及损耗，不同品种、规格、型号的产品应分别申报其单耗和损耗，严禁单凭书面数据拼凑单耗。4、 余料结转问题。出口合同履行完毕后的剩余料件，若需继续加工复出口，可以结转至下一本手册，但转入手册的进口料件必须含有此部分待向海关申请结转的料件，并有足够的尚未使用的保税额度，以保证转入手册进口料件与出口成品的配套与平衡。5、 来料加工手册的核销问题。来料手册核销前必须凭工厂工缴费的普通发票到国税局办理免税证明。6、 手册核销前，加工工厂必须提供出口成品排料图。排料图上必须准确注明绘制的比例尺寸、面料的排版、门幅、成品的款号及单耗等。排料图上必须盖有工厂的正本公章。核销手册需收集进出口报关单，连同核料图，款式图，