国际技术与服务贸易解说稿.doc

专业服务贸易：1.（含义）专业服务：专业服务业主要包括建筑师事务所、信息咨询公司、律师事务所、会计师与审计师事务所、财务咨询公司等，因其内涵丰富的只是价值量，它又被誉为知识经济的灵魂产业。随着知识经济时代的到来，通过参与专业服务领域的竞争，可以促使本国专业服务迅速壮大，加快专业服务水平的提高，从而提高国家竞争力。 2.专业服务贸易的背景：专业服务业的产业基础是第三产业，它从第三产业中分离出来是社会分工对多样化社会需求的适应结果。如ppt显示，它的发展分为两个主要的阶段，其中第二阶段的全球发展时期主要是因为美国在经历了19791982年的经济危机后，经济增长缓慢，在国际货物贸易中赤字日增，而在服务贸易领域却占据了明显优势，连年顺差，于是积极倡导服务贸易自由化，并于1986年9月在乌拉圭回合谈判达成了服务贸易总协定。 3.专业服务的形式： 1.过境交付：即电信、邮政、计算机网络向其他国家的服务消费者提供专业服务2.境外消费：即本国病人到外国去就医治疗等； 3.商业存在：即外国律师事务所、会计师事务所到本国设立办事处或分支机构，直接面对消费者提供服务。 4.自然人流动：即国外工程师、医生、律师等到本国从事个体专业服务等。总之，这四种交易方式都是专业服务提供者的交易行为。专业服务的消费者是专业服务的进口方，专业服务的提供方是专业服务的出口方。 4.有关专业服务的法律规范专业服务贸易是服务贸易中迅速崛起的新兴服务领域，是服务贸易总协定的重要项目，在乌拉圭回合服务贸易谈判中达成的有关专业服务贸易的一系列法律规范，是各国进行专业服务贸易的基本准则。 5.发展趋势： 1.智囊化：是指研究具有综合性，人员以多种知识结构为特征，成果以“主意”形式出现的一种现象。 2.超脱化：是指“谋”、“断”分开，使一部分“决断者”（如政府机构企业等）成为主要的咨询用户。3.多元化：是指咨询服务内容由单一性向多样性发展的趋势。 4.联网化：联网化是开展专业服务合作咨询的基础，有助于增加信息使用量和人才之间的取长补短，扩大业务能力，提高服务质量。5.系统化：是指咨询机构和服务对象通过现代通讯手段形成的服务系统。 6.规范化：是指专业服务咨询机构的组织机构、所依托的数据库、咨询人员素质要求和咨询服务程序，都越来越采用国际通用的标准。7.固定化：是指越来越多的咨询机构和服务对象建立起固定的业务联系。 8.兼职化：是指专职咨询队伍不断扩大的同时，兼职咨询人员也在不断增多。9.一揽化：是指发展包括咨询服务在内的一揽子服务这种发展现象。10.国际化：是指国内咨询业经过一段时间发展时期以后，都逐步谋求向国外发展，在国际咨询市场上展开竞争会计服务贸易：1.含义：发达的注册会计师事业是发达的市场经济的重要标志之一，注册会计师制度已成为当今世界各国进行经济交往的一个必要条件。2.背景：英国十九世纪中期乡村银行的兴起，曾导致了对会计师服务的普遍需求。不过，真正刺激会计职业发展的动力是19世纪上半叶持续不断的金融风潮以及破产法的实施。1853年、1880年爱丁堡会计师公会、英格兰及威尔士会计师公会等会计职业组织先后成立。它们不论是在成员管理还是职业教育体系的建立等方面，都以当时最显赫的职业组织-律师公会为范本。 3.发展历程：18世纪英国发生的南海泡沫事件，促使人们认识到对公司账目进行审计的重要性。英国1844年公司法的颁布，首次确立了公司资产负债表审计的制度。虽然1856年的公司法删除了股东审查公司报表的强制性要求，然而，19世纪70年代以后频频出现的银行破产案，又促成了银行、保险业强制审计制度的建立。 4.WTO关于会计服务贸易的相关规定 （1）会计服务贸易的界定在世界贸易组织框架下，服务贸易总协定（即GATS）是乌拉圭回合最终协议本文中的一项服务部门国际化的综合性文件，其中会计服务是GATS的重要内容。 （2）会计服务业相互承认协定和关于会计服务业国内规章方面的守则前者的目的是督促各国政府就会计专业资格相互承认达成协定，以促进会计服务贸易的发展。由于各国在教育、考试、经验要求等方面存在差异，使得多边基础上的相互承认难以达成。为了更好地对所有成员进行纪律性约束，WTO服务贸易理事会1998年12月14日又颁布了会计服务业国内规范守则。该守则针对各国内部资格认证要求、许可条件及程序、程序的透明度等提出具体要求。主要目的是为了避免一些国内规则构成对会计服务贸易的不必要障碍，扫除WTO成员国在会计服务自由化与国际化上的壁垒。 5.会计服务贸易的特点： 会计服务以独立、科学、专业的运作方式，精确、务实的行业特点深得人们的信赖，同时也使众多行业减轻了负担，人力、物力、财力得到了科学的使用，为社会减少了消耗，创造了财富。6.“国际四大会计师事务所”：普华永道（Price Waterhouse Coopers）：首席执行官萨缪尔迪皮亚兹，是全球最具规模的专业服务机构,在全球一百四十二个国家拥有超过十二万五千名专业人士。主要国际客户：强生公司、英国电信、戴尔电脑和诺基亚等。 毕马威（KPMG）：在全球共有合伙人6561人、专业人员59663人，办事机构844个。毕马威中国和香港特别行政区共设有六家办事处，拥有专业人员约4,200人。主要国际客户：美国通用电气、雀巢公司、奔驰公司、百事可乐、花旗银行等。德勤(Deloitte & WEF)：首席执行官奎励杰，主要国际客户：微软公司、美国通用汽车公司等。安永(Ernest & Young)：董事长兼首席执行官詹姆斯戴利，安永在全球140个国家、700个城市拥有服务据点，共有员工135,000位。在华业务由位于香港的中国区总部负责，在内地诸多地方设有分所。 7.国际会计公司存在的比较优势：（1） 规模经济优势。会计公司的合并通常被归结于公司追求范围经济、规模经济和交易成本经济。合并后的会计公司能够在地域覆盖和产业专门化方面相互促进，同时为国际会计公司提供跨国服务取得范围经济性和交易成本经济性。（二）人力资源优势。外国会计公司为了在我国迅速扩大业务量，一般会以高薪、出国培训、良好的工作环境、先进的技术方法等条件吸引国内会计师事务所中一批高素质的执业人员，从而导致国内会计师事务所人才的流失。（三）声誉优势。第一，客户更愿意选择他们熟悉的会计公司为其提供会计服务，因为不同国家的审计师和审计准则所提供的审计质量确实是不同的。第二，在发达经济地区，它们比较倾向于聘请大型会计公司，因为由大型国际会计公司出示的审计报告能够增加现有的和潜在的投资者对财务报告的认可度。8.我国会计服务贸易现状（一）形势不容乐观1、国外对华会计服务的压力。会计市场全面开放后。国际会计机构将凭借其丰富的市场经验、先进的会计审计技术、强大的国际背景和能为客户提供优质服务的优势，抢占相当大的市场份额。而国内那些规模小、业务单一、防范风险能力差的会计服务机构将面临破产的风险。2、我国会计服务贸易进出口存在着严重的不对称性。首先，国内市场被抢占。世界排名前20位的会计公司基本上都已在我国开办了组织形式不同的会计师事务所，他们在我国的会计市场中一直占据着“龙头老大”的地位；其次，国外市场没有启动。在发展中国家常常会因为“国际声誉差”等原因导致市场被抢走。这种现状，不仅影响了本行业的发展，也影响了我国资本的有效流动和企业对国外市场的拓展进程。（二）我国会计师事务所与国际会计公司差距很大1、规模小，缺乏竞争力。我国会计师事务所只有20余年的发展历程，虽然数量较多，也取得了一定的执业经验，但从整体上来看，还处于发展的初级阶段，存在着规模小、竞争力弱的突出问题。2、执业质量尚待提高。在当今会计市场竞争日益激烈的情况下，一些会计师事务所的管理当局，在利益的驱动下，以降低执业质量，争取执业数量来提高经济效益。他们抱着一种能赚则赚，能捞则捞，反正事发之后所承担民事责任是以注册资本为限的思想，从而使执业质量、审计质量受着严重威胁。 9.对我国会计服务贸易的启示（一）深化会计师事务所改革，提高国际市场竞争能力1、通过“合并”、“联合”扩大会计事务所规模。面对加入WTO，特别是国外事务所的进入，我们既不能妄自菲薄，更不可盲目乐观。我们应以市场为导向，以人才为纽带，有步骤地实行跨地区、跨行业、跨所有制的合并、联合，实现优化组台，规模发展。2、扩大会计师事务所业务范围和执业领域，走多元化经营之路。要求我国会计师事务所要改变以往单纯的审计业务，转向会计、审计、税务、管理咨询、网络服务并重。（二）增强品牌意识。选择国际知名会计公司合作或成为其在中国的成员所，利用它的财源、技术和管理经验，提高公司执业质量和公信力，树立新的市场营销观念，引进国际知名会计公司先进的市场营销和管理经验，逐步形成自己的特色，创立自我知名品牌。（三）培养和引进优秀人才，提高会计人员素质会计师事务所应加强对员工的技能培训，对有潜力的人员更应加紧进行国际经济、法律和外语培训，使他们尽快通过外国注册会计师考试。选派人员到外国会计师事务所学习和锻炼，有计划培养和造就大批中国的博士生、硕士生，以不断壮大中国注册会计师队伍。（四）采取“请进来，走出去”的方式。鼓励国际知名会计公司，与国内会计师事务所开展合作。我国会计师事务所起点低、基础差，尚不具备足够的海外拓展业务的实力，但可以通过“请进来，走出去”的方式，按照“执业水平和管理水平国际化，执业人才和管理主权本地化”的方针，加快中外合作会计师事务所，尤其是国际知名会计公司向成员所转变的进程，充分利用他们的资源、技术和经验，这也是国际化的一种方式律师服务贸易：1.律师服务贸易，包括律师服务和公证服务两方面的内容，不包括国与国之间的司法协助等。2.律师服务的范围：除ppt上的还包括，解答有关法律的询问，代写诉讼文书和有关法律事务的其他文书，接受非诉讼法律事务当事人的委托，提供法律服务。3.律师服务贸易特点：（1）专业性，指对于服务提供者律师，各国法律对其规定了严格的资格要求（2)地域性，指所提供的服务往往与服务提供者或接受者所在地的政治、经济、文化、法律制度以及语言密切相关，而且各国之间的法律服务市场需求差异很大 (3)主体间高度信任关系，体现在服务提供者与委托人之间往往有直接且高度信任的关系 4.公证服务 是指国家专门设立的公证机关通过对公民、法人、其他组织之间的各种法律行为、具有法律意义的文书和五争执的事实给予证明，确认其真实性和合法性等来为社会提供法律服务。 5.全球法律服务贸易发展状况 大型律师事务所的整体实力和专业化分工能够为客户提供多方位、高层次的完善服务，许多大型律师事务所跟随着客户的脚步和市场的需求，到国外设立分支机构、或通过合并扩张等方式向国际化发展。例如，全球化程度较高的美国贝克麦坚时国际律师事务所在39个国家设立了67个办事处，该所有律师3900多名，可以提供超过75种语言的法律服务。 6.法律服务贸易的国际化和自由化发展趋势1997年5月服务贸易理事会通过了会计服务业相互承认协定或安排指南，以督促各国政府就会计专业资格相互承认达成协定，以促进会计服务贸易的发展；1998年12月又通过了关于会计服务业国内规章方面的守则，该守则针对各国内部资格认证要求、许可条件及程序、国内特定技术标准及专业资格条件与程序的透明度等提出具体要求，主要目的是为了避免一些国内规则构成对会计服务贸易的不必要障碍，扫除WTO成员国在会计服务自由化与国际化上的壁垒。1956年首次通过的IBA道德准则、1998年通过的外国律师设立和监管一般原则以及使用与17个国家的CCBE欧洲行为准则在律师职业道德方面的规定都是基本一致的。 7.（一）律师服务贸易国际化的表现 律师服务贸易国际化为律师服务带来了诸多方面的变化，这些变化主要表现为： 1律师服务的对象当事人的国际化传统上 2律师服务法律领域的多样化 3律师服务贸易方式的国际化 （1）一国律师可以不走出国门，直接为外国当事人和本国的国际交易当事人提供服务。（2）一国律师或律师服务机构根据其国际或国内当事人的需要，临时性地进入另一个国家，为其当事人提供服务。（3）一国律师或律师服务机构基于当事人的需要，或凭借其法律服务方面的优势地位，直接在另一个国家设立服务机构，向当事人提供法律咨询或其他法律服务。 （二）中国律师服务贸易 1.我国法律服务贸易的开放情况 随着改革开放政策的贯彻实施，律师的业务范围越来越来大，律师诉讼代理业务、行政诉讼代理业务、非诉讼律师打理业务广泛开展。从1993年北京均和律师事务所在纽约开设分机构，目前已有很多国内率事务所得到司法部允许到国外设立分机构。 2.我国公证分机构服务状况 我国公证服务在新中国成立时期即创建。并在党的十一届三中全会之后得到迅速发展。1982年4月13日，国务院发布新中国第一步公证法规中华人民共和国公证暂行条例，标志着我国公证制度的简历和公证服务的发展进入一个新的阶段。 （三）对策： 1.应该进一步开放律师服务市场 A从国际义务角度考虑，只要我国坚持对外开放政策，律师服务业不可能独立于国际化、自由化的趋势之外，鉴于律师服务对国际经济的重要性，许多国家将开放律师服务市场作为吸引外国投资者的手段。医疗贸易服务1.含义：国际医疗服务贸易是专业服务贸易的组成部分之一，改善和发展医疗服务贸易，既可以增加外汇收入，又可以改善投资环境，促进经济繁荣，加强国际间的友好往来与合作，因此，医疗服务贸易日益受到各国政府，特别是发展中国家政府的重视。2.（一）特点： （1）就地商品出口，在提供医疗条件的国家或地区，国际病员及其家属用于医疗、食、住、行等方面的开支都用外汇支付，这种获得外汇收入的方式，实质上就是出口贸易，即通过医疗服务的就地输出 （2）就地服务出口，病员用外汇支付医疗服务费用，这种医疗服务劳动就是就地服务出口的性质 （二）对象主要有三类 1.依身体状态可分为健康者或认为自己