集团制度体系建设.ppt

集团制度体系建设提案 彭九兴 1 1 企业的生命周期需要 1 11 青春期的管理要素分析 矩阵分析图 1 2 企业发展阶段需要 人 组织建设 外部机会 企业发展阶段 三岁婴幼儿 七岁儿童 十八岁成年 而立之年 人 组织建设 文化建设 不规范 初步规范 规范化 规范化 资本积累初级市场竞争激烈市场竞争知识 资本 管理 成长危机 第一阶段 第二阶段 第三阶段 第四阶段 第五阶段 第六阶段 领导危机 战略危机 控制危机 丧失危机 可持续增长危机 外部人才引进绩效选拔及管理层退出机制 明确中长期战略目标三层级的战略选择 管控模式设计权限管理体系设计强化财务和人事管理 强化创新理念建设具有创新精神的企业文化 内部建立比较竞争优势 核心竞争力外部创建品牌思想 1 3 企业发展危机需要 1 4 企业的法制推进流程 2 1 企业制度体系建设模型 公司治理类 基础管理类 监督控制类 战略管理投资管理组织机构及职责管理 业务管理类 职能管理类 规章制度及流程管理制度 计划与考核管理制度 信息化管理制度 资产管理制度 财务管理制度 人力资源管理制度 行政服务管理制度 法律事务管理制度 企业文化管理制度 协会工作管理制度 改革改制管理制度等十一个子类 技术与设备管理制度 工程项目管理制度 物资管理制度 运营管理制度 安全管理制度 市场与销售管理制度等六个子类 审计管理制度监察管理制度 公司治理的股东会 董事会 监事会经理层等方面的规章制度 不再细分子类 党群工作管理制度类 党委制度 纪检制度 工会制度 团委制度四个子类 2 11 制度体系的横向内容划分 根据管理的层次 幅度和授权决策次序 公司的管理制度可分为四个梯次 公司治理制度 公司基础管理制度 业务流程制度 操作规范 公司章程及法人治理类制度 战略 投资管理组织机构及职责管理保障组织架构的界定 业务管理及职能管理等相关制度 质量手册项目管理手册其他程序文件 2 12 制度体系的纵向层次划分 2 2 制度纵向划分与组织结构的关联分析 公司管理制度 公司总部 地区分公司 1 公司基本管理制度 3 地区分公司管理制度 总部职能部门 专业分公司 2 综合管理制度专业管理制度 2 3 基于组织层级和战略关联度的制度分级 3 1 制度体系的建设流程 公司发展战略现状业务流程公司文化未来管理团队 组织结构设计 公司治理结构组织结构图 职能 层次 部门职能划分各部门职能说明书 职能部门横向管理制度体系基于结构和战略的纵向制度体系 出发点 基干 树枝 各个岗位职责描述各个岗位操作程序业务规范 树叶 3 2 认识公司的战略逻辑 成长型战略 稳定型战略 收缩型战略 一体化成长战略 密集型成长战略 多元化成长战略 公司层战略 3 3 认识公司的管控逻辑 3 4 认识公司的组织逻辑明确职能分工 与职责相对应的工作及权限 3 5 基于部门职能分工设计制度编制编制清单及流程 3 6 基于环境做制度的审核与修改 流程体系 质量 安全体系认证 内控体系 标准体系 制度体系 环 环 市 场 境 境 业 行 3 7 基于实际运用做制度的审核与修改 每年至少对所有制度进行一次评估 评估采用制度建设部门 集团制度管理部门 制度监察部门分别从各自角度对制度进行综合评估的方法 评估应通过打分等直观的形式呈现 制度评分可作为部门绩效考核成绩的参考内容 今年作为试运行时期 制度评分暂不作为部门绩效考核成绩的参考内容 同时 应加强制度评估与制度建设计划的结合 制度评估不能仅仅为了评估而进行评估 评估的目的是为了找到缺点与不足 以对制度进行完善 所以必须加强对制度评估结果的应用 制度评估得分在一定分数之下的制度 直接列入制度建设计划 为制度建设计划提供依据是制度评估结果的应用之一 制度制定部门 制度纪委 监察 审计部门 制度管理部门 综合评估 制度建设计划 部门绩效成绩参考 评估结果应用 制度使用部门 现有制度体系诊断 制度建设分析 制度建构设计 制度建立 1 2 3 4 制度建设分析 工作项目1 战略及管控模式调研2 组织结构逻辑梳理 层次 幅度 职能 3 基于组织结构的部门职能梳理方法工具1 高层访谈及问卷调查2 企业资料收集与分析3 现场观察与座谈调查 现有体系诊断 工作项目1 诊断工具设计2 调研诊断3 编制制度诊断报告方法工具1 制度诊断模型2 统计分析与标杆对比3 试用效果访谈 制度架构设计 工作项目1 制度需求梳理2 制度框架逻辑分析3 搭建制度体系架构方法工具1 需求分析与问题分析2 统计分析与标杆对比3 制度架构模型 制度建设 工作项目1 制度起草修订2 制度评审3 搭建实施方法工具1 制度编制培训2 标杆