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杭 州 审 计 信 息第15期（总第827期）杭州市审计局编 2009年4月7日 编者按：根据中央和省、市委的统一部署，今年3至8月，全市两级审计机关将分别在当地党委统一领导下，开展深入学习实践科学发展观活动，这是今年全市审计工作的主线，将为我们充分发挥审计保障国家经济社会运行的“免疫系统”功能提供思想动力。近日来，各级审计机关纷纷召开动员大会，布置开展这项活动。根据局领导要求，杭州审计信息今后将陆续推出活动专刊，供各地学习交流。本期摘录建德、上城、西湖、富阳、下城、滨江和拱墅7个区、县（市）局有关情况。全市审计机关认真开展深入学习实践科学发展观活动建德市审计局：提出了以“强化三项建设，实现三个提升”为实践活动载体，全局呈现“主动学习、积极实践”的良好氛围。该局党组召开专题会议，研究讨论活动方案，提出富有审计特色的活动项目和举措，制定了实践性、操作性强的活动方案。他们还利用晚上时间，组织召开全局动员大会，邀请该市委指导检查组到会指导。建德市局虞林英局长要求在学习实践活动中，围绕实践载体，以“强化三项建设，实现三个提升”投入建德市委确定的“七项行动”中去，进一步转变审计工作中不符合科学发展的思想观念，解决制约审计事业发展的突出问题，建立有利于提升审计工作效能的机制、制度，不断强化理论知识水平、机关作风、业务能力建设，实现“干部素质、队伍形象、服务水平”的提升，进一步发挥审计“免疫系统”功能，更好地为该市经济社会发展保驾护航。动员会议后，全局上下迅速投入学习实践活动。班子成员结合工作实际，拟定调研课题和计划安排；办公室梳理出必学科目的相关文件、资料和书本，制定学习计划；财政金融审计科、行政事业审计科就推进“计算机审计”和“绩效审计”拟定案例分析课程，为开好案例分析学习培训会做好准备；青年党、团员还充分利用黑板报这一平台，宣传科学发展观的相关知识。各科室积极准备小组学习的内容和方式，呈现出 “主动学习、积极实践”的良好景象。上城区审计局：确定了“加强学习，提升素质，牢固树立科学审计理念，充分发挥审计监督和服务职能”的总体要求。上城区局局长胡建宏在动员大会上提出要求，全局干部职工要进一步统一思想，充分认识开展学习实践活动的重大意义，把开展学习实践活动作为当前首要政治任务抓紧、抓实、抓好。要通过学习实践活动，结合审计工作实际，真正做到用科学理论武装党员干部、推动审计事业持续健康发展和加强审计机关干部队伍建设，使审计工作在推进该区经济社会平稳较快发展中发挥更大作用。为确保学习实践活动取得实效，该局确定“加强学习，提升素质，牢固树立科学审计理念，充分发挥审计监督和服务职能”的总体要求。在实践活动的开展过程中，做到切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，切实转变思想观念，真正解决审计工作中存在的突出问题，积极探索用科学发展观统领审计事业发展的新思路、新途径，努力实现思想观念进一步解放、能力素质进一步提升、审计作用进一步发挥、机制创新进一步推进四个目标。西湖区审计局：该局班子成员表示要在“早字”上做文章，在“实字”上下功夫，在活动中当标兵、做示范、出亮点、做贡献。西湖区局党组书记陈格伦强调2009年审计工作要牢牢把握学习实践科学发展观活动的方向，切实把思想和行动统一到中央决策和省、市区委的部署上来，加强组织领导，注重工作结合，确保活动取得实效。一是着眼于科学的审计理念，探索审计工作规律，增强“免疫系统”功能。二是着眼于解决影响和制约审计发展的突出问题。三是着眼于推进有利于审计发展的制度建设，解决制度机制不完善造成的次生障碍。四是着眼于提升素质，加快审计转型，解决自身工作上的“短板”问题。富阳市审计局：该局提出要在活动中运用好解放思想这把“金钥匙”，强化政治意识、大局意识、服务意识、发展意识、忧患意识、责任意识。前不久，富阳市局召开动员大会，围绕刘家义审计长强调的“科学发展观是审计工作的灵魂和指南”，对照富阳市委提出的“八个方面要解决的问题”和“八大行动”的具体要求，结合该局审计工作实际，就如何搞好这次学习实践活动提出了明确要求。一是要解决审计干部思想观念不够解放的问题，促进审计理念创新，推进审计转型，提升审计职能。二是要解决履行审计监督职责不够到位的问题，揭露体制性的障碍、政策性制度缺陷、管理上的漏洞。三是要解决审计力量不足的问题。从科学合理安排项目、整合审计资源、创新审计手段和方法入手，进一步提升审计质量。四是要解决和防范审计队伍的廉政建设中的问题。针对审计廉政的高危风险，全体干部在签订了党风廉政建设责任书的基础上。下城区审计局：该局党组确定了活动开展的重点调研课题，结合局领导分工，采取召开座谈会、问卷调查、实地走访等多种形式，深入到各自联系点开展专题调研，问计于基层，求智于群众，形成调研报告。该局局长夏振华要求全局干部认真学习，勇于实践。一是牢牢把握指导思想，在明确目标上下功夫。把握和贯彻好学习实践活动的指导思想，通过这次学习实践活动，要达到以下四个目标：贯彻落实科学发展观的自觉性进一步增强；全局审计工作科学发展水平进一步提高；审计工作发展机制进一步完善；审计队伍建设进一步加强。二是明确方法步骤，在抓好落实上下功夫。要按照区委的要求，在学习、分析、整改阶段层层落实。三是突出重点，在深入学习和调研上下功夫。要学深学透，把握精神实质和基本要求，真正做到入脑入心，切实增强学习的实效性、灵活性和多样性。四是紧密联系实际，在深入查找问题和评议上下功夫。着重从思想观念、履行职责、工作作风、审计工作自身发展、审计干部队伍建设等五个方面进行查找问题。五是切实加强整改，在完善制度和机制上下功夫。在找准问题的基础上，以对党和人民高度负责、对审计事业高度负责的精神，认真抓好整改工作，大力完善制度、机制，把实践成果转化为制度成果，把成功做法转化为制度规范。滨江区审计局：该局提出要围绕滨江的科学发展、突破发展平台期这个中心工作，努力发挥审计在“标本兼治，保稳促调”过程中的建设性作用，为滨江经济社会平稳较快发展提供强力的保障作用。该局局长林福民提出三点意见：一要统一思想，提高认识。把思想认识统一到区委、区政府的决策上来，为滨江经济社会平稳较快发展提供强力的保障作用。二要统筹兼顾，务求实效。在实际工作中努力做到学习、工作二不误与服务大局、自身建设二促进，务求实效，切实把功夫花在问题的解决上。三要加强领导，确保落实。增强工作的主动性和预见性，发挥能动性和积极性，高质量完成规定动作，创新性开展特色工作，确保全局的学习和实践活动，真正达到“党员干部受教育，审计转型有突破，服务大局上水平”的目的。拱墅区审计局：该局表示要通过开展这项活动，着力解决与落实科学发展观不相适应突出问题，使审计行为更加规范，审计工作机制更加完善，审计工作服务当地经济社会科学发展的作用更加明显。该局局长胡善荣在动员大会上要求全体干部在统一思想、提高认识的基础上，做到：一是正确把握活动总体要求和工作重点，确保各个环节都扎实推进，取得实效；二是紧密结合审计工作实际和审计队伍现状，解决在审计理念、审计方法、工作作风等方面存在的一些突出问题，务求使审计监督职能更符合科学发展观要求，审计执法的科学性、合法性、严肃性和严谨性更能充分体