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文档简介
安全生产方针“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,深刻阐明了安全生产工作的方向、途径和手段,三句话紧密联系、构成了有机的统一整体。安全第一,解决的是思想意识和观念问题,是预防为主、综合治理的统帅和灵魂。它是指在生产经营活动中,在处理保证安全与生产经营活动其它指标的关系上,要始终把安全放在首要位置,优先考虑从业人员和其它人员的人身安全,实行“安全优先”的原则,在确保安全的情况下,努力实现生产经营活动的质量、进度、投资、效益等其它指标。预防为主,解决的是方法和途径问题,它与安全第一是同一问题的两个方面,前者说的是一般做事原则,事先筹划,充分考虑各种不利因素及相应对策,才能保证安全,不出事故;后者说的是处于安全状态下的人,要预想到危险,考虑预防措施,趋利避害。古人说,凡事预则立,不预则废;又说,居安思危。就是要按照系统化、科学化的管理思想,按照事故发生的规律和特点,预先采取相应的措施,预防事故的发生,防患于未然,将事故消灭在萌芽状态。具体表现为六先:安全意识在先、安全投入在先、安全责任在先、建章立制在先、预防隐患在先、监督执法在先。 “综合治理”是落实“安全第一、预防为主”的手段和方法。是指综合运用经济、法律、行政手段,多部门、多行业、全方位、多管齐下,充分发挥社会 、职工、舆论的监督作用。它体现了推进安全生产工作的时代要求,适应新时期我国安全生产形势的发展,自觉遵循安全生产的内在规律,注重人员管理、制度建设、技术改造多管齐下,不断健全完善综合治理工作机制,使党和国家安全生产大政方针得到有效贯彻实施。安全与生产的关系分析一、安全第一、是否生产第二?什么第二?在企业的生产经营活动中,一般有五项指标:安全、质量、进度、投资、效益。安全第一是指:在生产经营活动的五项指标中,安全是第一位的指标,只有安全这个指标有保障,才有可能完成其它指标,安全是1,其它指标是零,只有这个1保障了,其他的0才有意义,才能组成10000。“万”里有个1,如果这个1没有实现,所有的0完成的再好,其结果也只是个零。二、讲安全第一,是否越安全越好、安全投入越多越好?当然不是!综合这五项指标,“效益”是生产经营活动的终极指标,安全、质量、进度、投资这四项是保障性指标,保证生产过安全系数企业安全管理方针目标系统安全临界线法规标准规范底限程的人身和设备安全、产品的质量、合理的进度、适度的投资都是为最终获得效益而进行的。由此意义上讲,只要是能够保障最终取得效益,其它指标放的越低越好。当然,这个低是有底线的,其最低的底线就是不能低于法
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