信访工作制度.doc

信访工作制度信访工作是党委、政府聆听群众呼声的纽带，是群众监督政府工作的手段，是为人民排忧解难，密切政府与人民群众关系，促进安定团结的重要环节，我委各级领导要十分重视此项工作。1、信访工作原则、分工和职责信访工作实行分级负责、归口管理的原则，区办公室在上级部门、区党委、政府的领导下，负责日常信访接待，承上启下，协调落实工作。各科室要协同办公室处理好领导批办的信件和疑难信访问题，直接受理本系统、本部门工作范围内的来信来访，并做好信访登记和信访记录。信访工作的职责：接待处理本委工作范围内的人民来信、来访；综合统计、分析信访情况，向领导或上级部门提出建议；调查核实群众反映的问题并提出解决问题的意见；做好信访登记、统计工作和信息反馈工作。2、处理信访的基本程序（1）凡属寄给乡领导的来信，由办公室负责信访工作干部拆封，加盖公章，按顺序编号登记，及时送有关领导批阅。并按领导批示处理或转送有关科室阅处。（2）凡属一般问题的来信，应在一周内处理完毕，需要调查核实的应在一个月内处理完毕，属特殊疑难问题可适当延长一段时间。（3）处理来信来访应做到“及时、准确、认真、妥善”，即：当日来信要当日拆封；如不属我委办理范围及时退回或转送有关单位；对上级交办的来信及时呈送领导阅示，按领导批示催办、查办；揭发、控告信件要转到被揭发单位或个人的上级主管部门处理，不能转给被揭发单位和个人，严格为群众做好保密工作；对来电话反映问题的，要做详实、准确地记录，并及时复核，按有关程序办理；无论属哪一类的来信来访，都必须有处理结果，并及时逐级上报上级部门。3、信访中一般问题与特殊问题的处理原则（1）对群众要求解决的一般性问题，应函请其主管上级解决并告知信访人；对重要的信访案件，要向有关部门说明情况并限期结案。逾期既不报告，又不说明原因的，要及时催办、查办。（2）对区领导批示的重要、疑难信访问题，按领导批示由有关科室（单位）共同研究处理，并及时向区领导报告处理结果。（3）由上级有关部门牵头处理的信访问题或集体上访，需要本委派人参与处理时，要报请区领导指派有关同志参加。（4）对无理取闹、具有危险行为的来访人员，应根据北京市信访条例的有关规定，及时向领导反映。确需公安部门协助的，应经区领导批准后，由乡办公室与公安部门联系，防止发生意外伤害。（5）来访人突然发病，须作应急治疗的，应及时派人送附近医院处理。4、信访工作的领导与建设（1）由一名区领导分管信访工作，研究处理重大疑难信访问题。（2）建立领导信访接待日制度，坚持乡领导阅批人民来信工作，以便及时了解、掌握群众的意愿、要求，改进工作，增强政府与人民群众的联系。（3）各科室召开的重要业务工作会议，应通知办公室负责信访工作的同志参加，制定的政策性文件和内部掌握的有关精神，要及时送给负责信访工作的同志参阅。（4）加强对信访干部的培养教育，提高政策水平和调查研究能力，信访工作人员要为政清廉、秉公执法、全心全意为人民服务。（5）信访工作人员如遇有本人亲属的信访问题时，应自觉回避。5、建立领导信访接待日制度（1）委副职以上领导干部轮流参加接待日接待工作，办公室或业务科室在领导接待日留人值班，负责做好接待纪录。（2）接待日时间：每周三上午8：3011：30（3）接待地点：信访办公室（4）对群众来访要求解决的问题，按照“谁接待、谁负责”的原则，由接待领导负责协调处理，做到件件有结果，事事有回音。（5）领导干部因故不能参加接待日接待工作，要提前向主管信访工作领导请假，由主管领导安排其他领导接待。6、落实重要疑难信访问题领导包案制度，包案领导应亲自审核和签发调查处理报告，并将处理报告及时上报区信访办。7、信访工作档案（1）各科室在每月25日前将信访统计情况上报区委办公室，办公室上