武进经济社会发展情况汇报(04429).doc

武进经济社会发展情况汇报（2004年4月29日）武进现辖2个省级开发区，1个旅游度假区和22个镇，总面积1259平方公里，人口93万。近年来，武进各级高举邓小平理论伟大旗帜，认真贯彻党的十六大、十六届三中全会精神，团结拼搏，奋发进取，全区经济和社会发展取得显著成绩。2003年全区完成GDP316亿元，比上年增长19%，预算内财政收入40.3亿元，增长33.2%。2004年，是全面贯彻落实党的十六届三中全会精神的第一年，也是我区建设“两个率先”先行区、三年再造一个新武进的关键一年。十六届三中全会，确立了全面、协调和可持续的科学发展观，提出了坚持“五个统筹”和以人为本的执政理念，这将贯穿到我们具体的工作中去，使各项工作更强调全面、更强调协调、更强调和谐、更强调统筹。今年我区国民经济和社会发展的主要目标是：GDP总值增长18%；全社会固定资产投资和工业投资均增长38%；工业总产值、产品销售收入和利税均增长25%，其中工业总产值突破1000亿元，产品销售收入力争1000亿元；合同利用外资和实际利用外资均增长50%；城镇职工人均工资和农民人均纯收入均增长10%，分别达到17160元和6994元；人口自然增率控制在1以内。今年以来，我区紧紧围绕“两个率先”的奋斗目标，团结奋进，扎实工作，全区经济社会保持良好的发展势头。一季度全区完成GDP89.7亿元，同比增长31%；财政收入11.18亿元，同比增长8.92%。目前，中央正对开发区、工业园区进行专项整治，主要是严格控制用地规模，适当控制信贷规模，严格控制钢铁、水泥、电解铝三大行业的过度投资。面对新的宏观经济形势，区委、区政府按照科学发展观的要求，适应宏观形势的变化，坚定信心，迎难而上，确保年初区委、区政府确定的“拆迁安置、招商引资、收储土地、标准厂房”四大重点工作顺利推进。围绕四项重点工作，当前及今后一段时期我区将突出抓好以下三个方面的工作。（一）认真贯彻中央精神，促进开发区、工业集中区健康发展。一是迅速统一思想认识。中央开展专项整顿，目的是制止有些地方乱占地、乱开发，继续走粗放型的发展老路。中央的这一举措是完全正确的，也是符合我们基层实际的。下一步，我们将全力推进开发区和保留下来的工业园区建设，对撤销工业园区的镇，我们要把工业布局与集镇总体布局有机结合，大力发展工业集中区。同时，在推进过程中高度重视科学规划、集约发展、环境保护三大问题，确保武进经济社会可持续发展。二是加快推进标准厂房建设。建设标准厂房可以充分利用有限的土地资源，降低企业发展门槛，为我区面广量大的中小企业提供发展空间和创业平台。我们将切实抓好标准厂房的规划设计，积极创新标准厂房建设的投资机制，大力吸引外资和民间资本参与标准厂房的开发建设，鼓励各镇采用农村土地征用款留成部分建设标准厂房，逐步建立起标准厂房建设多元化投入机制。三是切实加大招商引资力度。招商引资是加快发展的重要途径，在今后工作中， 我们将进一步增强招商引资的主动性、针对性、连续性和实施性，努力争取一批大项目、特大项目能落户武进。四是着力抓好拆迁安置工作。坚持“以人为本”的发展理念，做到依法拆迁、以情拆迁。拆迁安置关系稳定大局，关系群众的切身利益，我们将把关心群众利益作为拆迁安置工作中的重要内容，落实各项补偿措施，并妥善安排好失地农民的生计，切实保护失地农民的合法权益，并坚持把安置工作作为开展拆迁工作的前提。同时严格按照国家、省、市、区的有关拆迁安置政策规范操作，严格依法行政，特别是要克服思想上的随意性，防止工作方法的简单粗暴，做到一举一动都有政策依据，都有合法手续。（二）大力实施“三清”、“四化”工程，推进城乡经济社会统筹发展实施“三清”工程，就是在全区农村范围内开展以“清洁家园、清洁村庄、清洁河道”为重点的环境卫生专项整治，这是今年我们列入人代会报告的一项重要工作。“三清”工程具体目标是：到今年底，各镇要达到无暴露垃圾、无乱堆乱放的总体目标，并建好垃圾箱，建立保洁队伍；2005年5月底，各镇三分之一以上的行政村全面整治工作通过验收； 2006年5月底，各镇全面完成“三清”整治工程，并通过验收。在抓好农村“三清”的同时，我们将按照生态化、园林化、可持续发展的要求，深入开展以“绿化、亮化、净化、美化”为主要内容的中心区“四化”工程，把中心区建成生态优良、环境优美、规范有序、整洁清新的现代化新城区。继续大力推进各项社会事业发展。教育上重点抓好中心区教育管理体制的理顺，加快淹城中学等重点工程建设，确保秋季学生正常入学；进一步整合全区职业教育资源，做强武进职业教育中心，依托职教中心，认真做好失地农民的就业培训工作，提高失地农民就业竞争力；继续做好中小学校布局调整和危房改造工作，促进全区教育均衡发展。卫生上重点是积极稳妥推进乡镇卫生院改制，进一步搞好农村医疗卫生工作。统筹规划，搞好中心区三甲医院建设的前期准备工作，健全中心区公共卫生服务体系。体育上重点是加快曲棍球基地和配套设施建设进度，全力承办好5月份在我区举行的全国女曲冠军杯赛和四国挑战赛这两大赛事。同时继续抓好文化、广播电视、计生等各项社会事业发展。（三）坚持统筹协调，加快发展一、三产业在农业上，一是立足粮食安全，抓紧做好春耕备耕工作。认真贯彻省农业和粮食工作会议精神，高度重视粮食安全，抓住当前粮价上升的机遇，积极引导和组织广大农民群众，切实抓好夏熟作物田间管理。围绕“种足面积”，按照“谁荒芜、谁复耕、谁种植”的原则，突击组织荒芜土地复耕种植工作；尽早落实水稻布局和机械化种植、直播等水稻轻型栽培技术年度推广计划，确保秋熟作物种足面积、高产高效。二是立足长远发展，抓紧编制农业发展规划。重点要做好基本农田保护的规划，确保粮食生产安全。要根据区域特色，依托产业基础，培育壮大一批农产品品牌。三是立足防灾抗灾，认真做好各项防范工作。服务业上，一是加快编制发展规划。依托全区经济发展战略规划和中心区发展规划，按照科学合理、适度前瞻、方便操作的原则，加快编制服务业各类发展规划。以货运枢纽和商贸配送为主要功能，加快中心区物流园区、奔牛物流中心和横山桥物流中心规划编制；以完善功能和提高档次为目标，加快太湖湾旅游度假区建设规划编制。二是加快重点项目建设。重点要抓好湖塘纺织产业交易中心、菱港物流项目、新城南都、4S汽车专卖店、高新区便利中心等18个超亿元项目，江南石材市场二期、湖塘消费品综合市场等16个超5000万元项目。三是