景宁县农药减量增效实施方案.doc

景宁县农药减量增效实施方案 为全面推进国家级生态县、现代生态循环农业示范县和农产品质量安全放心示范县创建，深入推进农业水环境治理，加快推进生态精品现代农业发展，现制定景宁县农药减量增效实施方案。一、总体要求 根据省市“五水共治”决策部署、国家级生态县创建、现代生态循环农业示范县和农产品质量安全放心示范县创建的总体要求，围绕绿水青山就是金山银山建设目标，以现代植保建设为统领，以农业“两区”为重点，以专业化统防统治、绿色防控融合和高效环保农药推广为着力点，以农药减量增效为目标，创新防控方式，集成防控技术，在农药减量的基础上，实现稳粮增收，优化生态环境和农产品质量提升，促进景宁生态精品现代农业发展。二、目标任务 到2017年底，实施主要农作物病虫害专业化统防统治5.5万亩，绿色防控融合率达到80%，实施农药减量技术10万亩，化学农药使用量（商品量，下同）比2013年减少9%。三、技术路径 1.扎实推进统防统治。提高水稻病虫害专业化统防统治覆盖率，逐步扩大茶叶、茭白、水果等经济作物统防统治面积。积极推进整建制统防统治试点，创建整建制统防统治示范乡镇、示范区，以规模化推动统防统治规范化发展，提高统防统治覆盖面和散户带动率，通过示范带动和典型引路，逐步实现整村、整乡推进，最终实现区域间联防联控、区域内统防统治。2.融合推进绿色防控。推进统防统治和绿色防控融合发展，创新农作物病虫害防控技术内容和技术体系，按照各乡镇（街道）特色作物布局，因地制宜，集成优化适合本地区、不同作物的病虫害绿色防控配套技术，提高绿色防控技术普及率。逐步建立一批绿色防控技术规范或技术标准，形成一套防治效果好、操作简便、成本适当的绿色防控技术模式，推进绿色防控与统防统治融合发展。积极推广应用病虫害生态调控、生物防治、物理防治、科学用药等绿色防控技术和产品，扩大主要农作物绿色防控示范效应。3.大力推进科学用药。提升农作物病虫害监测预警信息化水平，加快淘汰百草枯水剂等环境兼容性差的农药品种,加快先进植保机械和高效环保农药的推广应用，因地制宜装备大中型高效植保机械，切实提高服务组织的装备水平，提升科学施药水平，提高病虫防控的作业效率和农药利用率。四、工作重点1.加强监测预警。完善落实重大病虫发生防控信息报告制度，通过系统调查和田间普查相结合，加大普查力度和频率，做到早监测、早预报、早预警，掌握病虫发生实情，及时发布病虫发生信息，科学指导病虫害防治。重大病虫发生信息中长期预报准确率达到90%以上，短期预报准确率达到95%以上。2.提升专业化服务组织能力水平。围绕农业“两区”建设，通过积极培育多元化服务主体，拓展服务主体服务范围，拉长服务链，不断创新统防统治发展模式，加快培育组织规范化、服务规模化、技术标准化的专业化服务组织，鼓励和支持服务组织扩大服务规模、增强服务能力、切实提升植保社会化服务水平。开展整建制统防统治试点，2015年至2017年分别组织实施水稻、茶叶、果树等主要农作物统防统治3.9万亩、4.9万亩、5.5万亩。3.建设统防统治与绿色防控融合发展示范区。加强协作攻关，强化绿色防控技术创新，不断丰富适用于不同作物、不同病虫、不同区域的绿色防控实用技术和产品。大力推进绿色防控与统防统治的融合发展，优先把农业“两区”、现代生态循环农业示范区和生态精品农业生产基地建成融合发展示范区，逐步提高绿色防控技术普及率，降低化学防治次数和化学农药用量。扎实推进农药减量控害示范区建设，大力推广应用高效环保农药，加大先进适用的高效植保机械的引进、试验和推广。到2017年，推广统防统治与绿色防控融合应用面积4.4万亩，力争融合率从2014年的20%提高到2017年的80%。4.推进农药废弃包装物回收和集中处置。积极推进农药废弃包装物回收与处置工作，采用“农药经营单位折价回收、有资质的环保单位规范化处置”等方式，开展农药废弃包装物回收处置工作。加快制定农药废弃包装物回收和集中处置试行办法，逐步构建农药废弃包装物的政策支撑、回收处置和组织监管体系。2015年启动1个乡镇开展相关试点工作，力争2016年全面推进农药废弃包装物回收处置工作。5.加强技术培训。强化科学安全用药宣传培训，多形式、多渠道、全方位地普及病虫害科学防控知识、科学安全用药常识、绿色防控技术，提高农药经营者和农业生产者的科学安全用药意识，逐步改变农民病虫防治的传统观念和习惯。强化对统防统治实施主体的技术培训，帮助专业化服务组织培训专业技术骨干、机防手，促使服务组织逐步组建技术队伍，提高服务组织的病虫害防治技术水平，规范服务组织的田间作业行为，提高统防统治服务技术到位率。五、保障措施1.加强组织领导。各乡镇（街道）要高度重视农药减量工作，切实加强领导，紧密结合本地实际，明确措施，细化目标，分解任务，落实责任。将统防统治、绿色防控、高效环保农药推广应用、农药减量实施效果及农药废弃包装物回收处置情况作为乡镇年度考核指标，实行目标责任考核。土肥植保、农业执法等相关科站要各司其职，密切配合，形成部门协作、主体到位、良性互动、推进有力的工作机制，确保农药减量目标顺利实现。2.加强政策保障。要把农药减量工作纳入各乡镇（街道）“五水共治”的内容，统一部署，同步推进。结合国家级生态县、现代生态循环农业示范区建设和农产品质量安全放心示范县创建，积极争取县委县政府的重视支持，进一步加大对统防统治、绿色防控、高效环保农药补贴、先进植保机械装备、农药废弃包装物回收等工作的财政扶持力度，逐步建立“政府补贴、部门服务、企业投入、农民参与”的长效机制。3.加强技术支撑。要坚持科学防治，加强技术研究、试验与示范，集成一批农药减量技术。通过开展培训、实地指导、现场观摩等形式，推进农药减量技术的广泛应用。加强与统计部门的协调配合，开展农药施用定点调查，摸清农药使用现状与存在问题，提高农药减量技术措施应用的针对性和有效性。4