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文档简介
全国新教师网络培训教育法律法规考试内容总括(经过2012年考试验证,百分之九十几试题命中)教育法律法规知识第一讲 依法执教当代教师应具备的基本法律素质1、依法执教:就是指教师在教育教学活动中,按照教育法律的规定,依法行使权利,自觉履行义务,逐步使教育教学工作走上法制化和规范化。2、依法执教具有四个特点:执教主体的特定性;执教依据的专门性;执教性质的特殊性;权利和义务的双重性。依法执教的主体是特定的,只能是在学校或其他教育机构中任教的教师和其他从事教育管理工作的人员;作为整个教育活动中的一个环节实施教育的教师的执教活动,必须依照教育法律进行并受教育法律调整和规范;教师对学生的教育和管理行为,既不能任意行使也不能随意放弃,而是集权利处义务为一体,表现为权利和义务的双重性。3、当代教育为什么必须依法执教?(或简述当代教师依法执教的义务)答:当代教师依法执教是因为:我国教育法制建设的逐步完善;公民法律意识的不断增强;教师法律素质的亟待提高;教师以德执教的必然要求;教师依法维权的迫切需要。4、简述全国人大制订教育法律有哪几部?答:全国人大制订教育法律有:1980年中华人民共和国学位条例;1986年中华人民共和国义务教育法;中华人民共和国教师法;1996年中华人民共和国职业教育法;1995年中华人民共和国教育法;1998年中华人民共和国高等教育法;2002年中华人民共和国民办教育促进法。与教育有关法律未成年保护法、预防未成年犯罪法。5、我国第一部教育法律是全国人大及其常委颁布实施至今即中华人民共和国学位条例1980年。6、“依法执教”和“以法执教”区别:依法执教是指依据法律来进行执教活动,其内容和形式都必须符合法律的基本精神和具体规定。以法执教则是指运用法律手段进行执教活动,它侧重于法律形式的应用。第二讲 教育法律基本知识(上)1、狭义的教育法,是特指国家最高权利机关制订的有关教育的规范性文件,即教育法律,在我国它专指全国人大及其常委会制定的最高方面的规范性文件。2、教育法的特点:教育法是一种有关教育活动的行为规范。这是从教育法所具有规范性角度来探讨的;教育法是由国家制定或认可的行为规范。(国家意志性的角度探讨)国家能过法定程序采取制定或认可两种方式确定的行为规范才能成为法。教育法是统治阶段在教育方面意志的体现。(鲜明的阶级性角度)教育法是以国家强制力保证实施的行为规范。(特殊的强制性角度)教育法是教育客观规律法定化了的行为规范。(遵循的客观规律性的角度)3、教育法的体现的统治阶段意志的内容最终是由统治阶段级的物质生活条件所复定的。4、教育法的基本原则:坚持教育的社会主义方向性原则;体现教育的民主性原则;保障教育的公共性原则;确保教育的战略地位原则;遵循教育发展的客观规律性原则。5、体现教育的民主性原则体现受教育机会一律平等。教育机会平等表现三个方面:起点上(入学上)的平等、过程上(就学过程)的平等和终点上(学业成就上)。6、教育法的作用:指引作用;评价作用;教育作用;预测作用;强制作用;奖励作用。7、教育法律规则的结构三要素:假定、处理、法律后果。8、教育法律规则的类别:三个类别,分别是按照教育法律规则调整方式的不同划分授权性规则和义务规则。按照教育法律规则强制性程度的不同划分,强制性规则和任意性规则。按照教育法律规则内容确定性程度的不同划分,确定性规则、委托性规则和准用性规则。第三讲 教育法律基本知识(下)1、判定是不是教育法律关系标准:如师生是,朋友不是。L是教育法律确认和调整的人们在教育活动中形成的权利和义务。2、教育法律关系构成要求:教育法律关系的主体、内容(权利和义务)、客观。3、作为教育法律关系主体一般必须同时具备法律规定的权利能力和行为能力,在少数情况下至少也应具备权利能力。4、行为能力:18周岁以上的公民是完全民事行为能力人;16周岁以上不满18周岁的公民,以自己的劳动收入为主要生活来源的,视为完全民事行为人;10周岁以上的未成年人是限制民事行为能力人;不满10周岁的未成年人是无民事行为能力人。5、教育法律关系主体的种类为:公民;企业、事业单位和其他社会组织;国家机关;利益共同体;国家。6、权利和义务是教育法律关系的核心内容,也是构成法律关系的要素。7、教育法律关系客体的种类为:物;行为及其后果;精神产品。8、教育法律事实是教育法律关系产生、变更和消灭的根据,它主要两种形态:一是教育法律事件,二是教育法律行为。9、教育法律的本质复定着教育法律的形式。10、列举或简述我国教育法律形式的类别:宪法中有关教育的规定;教育法律;教育行政法规;地方性教育法律;教育规章;国际教育条例、协议。11、简述判断和确定教育法律的效力等级通常应遵循原则:下位法服从上位法;特殊法优于一般法;后定法优于前定法;特定程序法律优于一般程序法律;被授权机关的立法等同于授权机关自己的立法。12、9部教育法颁布7部,目前社会教育法和教育投入法未颁布。第四讲 教育法的产生与发展1、教育法国外最早产生(或最先)奴隶社会。2、德国是世界上最早颁布义务教育令的国家。3、奠定英国教育发展基础是:1944年的巴特勒法案,它确立英国从高等教育,中等教育一直到继续教育的公共教育体系。4、法国:1883年基佐法案。5、日本:明治维新。6、国外现代教育法四个特点:教育观的法治化;进一步完善和发展义务教育法;教育法律关系的形成和逐步完善;教育发达国家竞相进行新的教育立法。7、1982年中国宪法规定:中华人民共和国公民有受教育的权利和义务。8、判断是哪一个国家时间:20世纪8090英国1988年教育改革法;1989年法国教育指导法;日本1990年终生学习振兴法;1992年俄罗斯教育法;1994年美国美国2000年教育目标法。9、1902年,管学大臣张百熙拟定钦定学堂章程是近代中国的第一个教育法规,但未实施。1903年清政府颁布秦定学堂章程(又称癸卯学制)标志着中国近代国民教育制度的建立。1906年,清政府颁行强迫教育章程要求广设幼学所,幼童至7岁须令入学,幼童及7岁不入学者,罪其父母。这是我国近代第一个强迫教育法令。10、1951年10月,政务院颁布了关于改革学制的规定,这是建国后颁布的第一个重要的教育行政法规。11、影响教育法产生与发展主要原因:教育和法律两种社会现象职能的交互作用是推动教育法产生与发展的基本前提;教育权的社会化、国家化是教育法产生与发展的根本原因;科技的发展是教育法产生与发展的直接动因;现代教育普及化和大众化,现代国家法治化等也是影响教育产生与发展的因素。第五讲 教育法与教育政策1、教育政策具体表现形式:党的政策文件;国家的政策文件;党和国家机关联合制订发布的文件。2、教育政策的特点:政策性;可行性;原则性;权威性;移定性。3、简述教育法与教育政策的区别:两者的制定机关和程序不同;两者的表现形式不同;两者调整的范围、实施的方式不同;两者的稳定程度不同。4、教育法以教育政策为指导。第六讲 教育法的制定和实施1、我国现行立法体制属于“一元多级”。2、简述立法的程序:教育法律议案的提出;教育法律草案的审议;教育法律案的通地;教育法律的公布。3、享有教育法律议案、提案权的主体有:全国人民代表大会主席团、全国人民代表大会常务委员会、全国人民代表大会各专门委员会、国务院、中央军委、最高人民法院、检察院、全国人民代表大会代表团或30名以上全国人大代表等。4、在我国,法律案通过的法定多数是全体代表或委员的过半数,宪法的修改则需要全体代表的2/3以上多数通过。5、教育执法是指国家行政机关在法律规定的职权范围内,按照法定程序具体适用教育法律规范的专门活动。6、简述教育执法的特点:从实施方式和活动性质目的地,教育执法是国家最高行政机关以国家名义适用教育法律的专门活动。从执法主体看,教育执法是国家行政机关适用教育法律规范的活动。从执法依据和执法后果看,教育执法是使用教育法律规范并产生特定法律后果的活动。从执法要求看,教育执法是教育行政机关在其权限范围内依据法定程序进行的活动。从执法对象看,教育执法是教育行政机关以教育法律规范使用特定对象的活动。7、教育执法的基本要求:正确、合法、及时。8、教育执法的基本原则:行政合法性原则;行政合理性原则;责任行政原则。9、行政行为有无裁量自为标准:分为羁束性行为和自由裁量性行为。10、教育执法的形式:教育行政措施;教育行政处罚;教育行政强制执行;教育行政救济。11、原国家教委1998年3月6日颁布了教育行政处罚暂行实施办法,处罚种类:P98。12、教育司法:在法院内部,专门设立教育司法专门机构有三种:教育巡回法庭(上海长宁区人民法院);教育法庭(吉林四平、湖南张家界);涉教案件领导小组(吉林白山市)。13、所有国家机关、所有政党、所有组织、所有公民都有遵守教育法的义务,而不能仅仅认为教育守法是教育行政机关及其工作人员、学校、校长、教师和学生的事。14、构成教育违法行为必须具备四个条件:教育违法行为的客体;教育违法行为的客观方面;教育违法行为的主体;教育违法行为的主观方面。15、教育法律责任的种类:根据违法作为的性质和危害程度分为行政法律责任,民事法律责任、刑事法律责任、经济法律责任。16、根据法律解释的主体和效力不同,可分为有权解释和无权解释。17、依据法律解释的方法和尺度不同,可分为语法解释、逻辑、历史、系统和字面解释、扩充、限制。18、简述教育法律监督的种类:国家权力机关的监督;行政机关的监督;司法机关的监督;社会监督;党的监督。19、权务机关的监督居于主导地位。第七讲 教师的法律地位1、就教师的身份特征而言,教师是专业人员。就教师的职业特征而言,教师的职责是教育教学。2、教师身份的规定:公务员、雇员、公务员兼雇员三种类型(日本、法国公立英、美公立教师兼有公务员和雇员双重身份)3、简述我国教师基本权利:进行教育教学活动,开展教育教学改革和实验;从事科学研究、学术交流,参加专业的学术团体,在学术活动中发表意见;指导学生的学习和发展,评定学生的品行和学业成绩;按时获取工资报酬,享受国家规定的福利待遇以及寒暑假期的带薪休假;对学校教育教学、管理工作和教育行政部门的工作提出意见和建议;参加进修或者其他方式的培训。4、简述教师应当履行义务:遵守宪法、法律和职业道德,为人师表。贯彻国家的教育方针、遵守规章制度,执行学校的教学计划,履行教师聘约,完成教育教学工作任务。对学生进行宪法所确定的基本原则的教育和爱国主义、民族团结的教育,法制教育以及思想品德、文化科学技术教育,组织、带领学生开展有益的社会活动。关心爱护全体学生,尊重学生人格,促进学生在品德、智力、体质等方面全面发展。制止有害于学生的行为或者其他侵犯学生合法权益的行动,批评和抵制有害于学生健康成长的现象。不断提高思想政治觉悟和教育教学业务水平。5、教师资格条件:必须是中国公民;必须具有良好的思想道德品质;必须具有规定的学历或者经国家教师资格考试合格;必须具有教育教学能力;教师的身体状况也应符合有关规定。6、被撤销教师资格的,自撤销之日5年内不得重新申请认定教师资格。7、教师考核的内容:政治思想;业务水平;工作态度;工作成绩。8、教师考核的原则:客观性原则;公正性原则;准确性原则。第八讲 教师与其他主要教育主体之间的法律关系1、教育行政机关法律地位特征:相对独立性;专门性;地域性。2、教育行政机关属于哪类法人?机关法人(企业、机关、事业、社团共四种法人,法人是一个社会组织)3、教师与教育行政机关的法律关系:教育行政法律关系;教育民事法律关系。4、学校是指经主管机关批评或登记注册,以实施学制系统内容阶段教育为主的教育机构。它包括学制系统内以实施学历性教育为主的教育机构,又包括各种实施非学历教育为主的教育机构。5、简述学校法律地位的主要特点:具备相应的法人资格;依法自主办学;享有法人财产权;具有公益性质。6、社会组织取得法人资格必须具备:依法成立;有必要的财产或者经费;有自己的名称、组织机构和场所;能够独立承担民事责任。7、学校只要具备民法通则规定的成为法人的四个条件,并经教育主管部门批准设立或者登记注册就能取得法人资格,其法人资格也同时得到主管部门的依法确认。8、简述学校九项权利:按照章程自主管理;组织实施教育教学活动;招收学生或其他受教育者;对受教育者进行学籍管理,实施奖励或者处分;对受教育者颁发相应的学业证收;聘任教师及其他员工,实施奖励或者处分;管理、使用本单位的设施和经费;拒绝任何组织和个人对教育教学活动的非法干涉;法律、法规规定的其他权利。9、简述学校六项义务:遵守法律、法规;贯彻国家的教育方针,执行国家教育教学标准,保证教育教学质量;维护受教育者、教师及其他职工的合法权益;以适当方式为受教育者及其监护人了解受教育者的学业成绩及其他有关情况提供便利;遵守国家有关规定收取费用并公开收费项目;依法接受监督。10、教师与学校的法律关系到底属于什么关系?有二类:任命制下的教育行政法律关系。聘任制下的教育民事法律关系。11、教师聘任制的形式:招聘;续聘;解聘;辞聘。12、简述我国现行教育基本法学生权利:参加教育教学安排的和种活动,使用教育教学设施、设备、图书资料。按照国家有关规定获得奖学金、贷学金或助学金。在学业成绩和品行上获得公正评价,完成规定的学业后获得相应的学业证书、学位证书。对学校给予的处分不服向有关部门提出申诉,对学校、教师侵犯人身权、财产权等合法权益的行为,提出申诉或依法提起诉讼。法律、法规规章的其他权利。13、国家奖学金制度及经国家科技教育领导小组第十次会议研究复定,自2002年起在全国普遍高校中首次设立的。14、什么叫学位证书?是国家或国家授权的教育机构授予受教育者个人,表明其所达到相应的专业学术水平的一种凭证。15、对学校给予的处分不服向有关部门提出申诉,对学校教师侵犯其人身权、财产权等合法权益的行为,提出申诉或依法提起诉讼,这是公民的申诉权和诉讼权在学生身上的具体体现。16、列举学生义务;遵守法律、法规;遵守学生行为规范,尊敬师长,养成良好的思想品德和行为习惯;努力学习,完成规定的学习任务;遵守所在学校的管理制度。17、教师与学生的法律关系:在履行教师职务过程中与学生形成的管理关系;在履行教育职务过程中与学生形成的平等关系。第九讲 教师常用的教育法律救济制度1、教育法律救济与“救济”判断。2、建立和完善教育法律救济制度的意义:有利于确保和实现宪法的公民的诉权和受救济权;有利于切实维护教育法律关系主体的合法权益;有利于监督和促进依法行政;有利于加强和完善教育法制建设。3、教育法律救济的渠道:诉讼渠道;行政渠道;其他渠道。4、教育申诉制度具有什么特点:申诉的主体是合法权益受到损害的当事人;申诉的受理主体包括人民法院,也包括党的纪检委、监察部门,权力机关以及上一级行政机关等;申诉的目的旨在使当事人受到损害的合法权益得到补救。5、诉论意义的申诉三个特点:行政诉讼申诉;民事诉讼中的申诉;刑事诉讼中申诉。6、教师申诉的管辖:隶属管辖;地域管辖;选择管辖;移送管辖;指定管辖。7、教师申诉程序包括提出、受理和处理三个环节。8、教师提出申诉必须符合三个条件:符合法定申诉范围;有明确的理由和请求;以法定形式提出。教师申诉应当以书面形式提出。9、教育行政部门应当在接到申诉书的次日起30日内,做出处理。逾期未做处理或者久拖不复的,若申诉内容涉及人身权、财产权及其他属于行政复议、行政诉讼受案范围的,申诉人可依法提起行政复议或行政诉讼。10、受教育者申诉制度的申诉人:受教育者申诉制度的申诉人,主要包括其合法权益受到侵略者害的学生本人及其监护人。11、被申诉人:受教育者申诉制度中的被申诉人一般包括受教育者所在的学校或者其他教育机构、教师及学校工作人员。12、教育行政机关的具体行政行为的存在和争议是教育行政建设的前提。13、相对人向主管机关提出复议申请,可以自知道该具体行政行为之日起10日内提出法律、法规中有规定的除处。14、行政复议机关应当自受理申请之日起60日内做出行政复议复定,但法律另有规定的除处。15、教育行政在申请行政复议时可以一并提出行政赔偿请求。16、教育行政诉讼主管机关只能是人民法院。17、关于起诉的期限,按照行政诉讼法的规定:对于须经复议的行政案件,申请人不服行政复议决定的,可以在收到复议决定书之日起15日向人民法院提起诉讼;如果复议机关逾期不做决定的,申请人可以在复议期满之日起15日内向人民法院起诉。公民、法人或者其他组织直接向人民法院提出诉讼的,应当在知道做出具体行政行为之日起3个月内起诉。18、教育行政赔偿制度特点:行政侵权主体恒定;行政侵权行为特定;行政赔偿主体惟一;行政赔偿程序法定。19、简答教育行政赔偿的构成要件。损害事实存在;职务行为主体确定;职务行为违法;存在必然因果关系。20、赔偿义务机关经过审查确认行政赔偿申请符合赔偿条件后,应即与请求人进行协商。双方就赔偿问题意见达成统一后,应制作具有法律效力的“赔偿协议书”,对照赔偿方式、金额、履行的期限等做出规定,并在收到申请之日起两个月内,依照赔偿协议书之规定给予赔偿。赔偿义务机关逾期不赔偿或者请求人对赔偿数额有异议的,赔偿请求人可自期间届满之日起3个月向人民法院提出诉讼。四、简答题(共 4 题,每题 5 分,共 20 分)1、学校应履行哪些义务?答:教育法第二十九条规定学校要履行以下基本义务:(1)遵守法律、法规。(2)贯彻国家的教育方针,执行国家教育教学标准,保证教育教学质量。(3)维护受教育者、教师及其他职工的合法权益。(4)以适当方式为受教育者及其监护人了解受教育者的学业成绩及其他有关情况提供便利。(5)遵照国家有关规定收取费用并公开收费项目。(6)依法接受监督。2、教师应当依法履行哪些义务?答:教师法第八条规定教师应当履行下列义务:(1) 遵守宪法、法律和职业道德,为人师表;(2)贯彻国家的教育方针,遵守规章制度,执行学校的教学计划,履行教师聘约,完成教育教学工作任务;(3)对学生进行宪法所确定的基本原则的教育和爱国主义、民族团结的教育,法制教育以及思想品德、文化、科学技术教育,组织、带领学生开展有益的社会活动;(4) 关心、爱护全体学生,尊重学生人格,促进学生在品德、智力、体质等方面全面发展;(5)制止有害于学生的行为或者其他侵犯学生合法权益的行为,批评和*有害于学生健康成长的现象;(6) 不断提高思想政治觉悟和教育教学业务水平。3、教育法律原则的具体内容是哪些?答:(1)促进人的全面发展的原则(2)尊重和保障受教育权的原则(3)教育优先发展原则(4)维护受教育者健康成长的原则4、学校安全工作的职责有哪些?答:学校安全工作的职责主要包括:(1)保证设施安全(2)完善安全制度(3)落实安全教育(4)安全管理到位(5)及时救治伤病(6)常备应急预案(7)关注校园周边环境安全五、论述题(20 分)结合实际,谈谈如何实施依法治校、构建和谐校园。(P131-133)1、建章立制,依法治校,促进学校的民主化管理。依法治校,民主管理,是一个学校发展的基石。依据法律、法规以及学校的实际情况,学校应制定了一系列规章制度,并汇编成册,保证了学校各部门,各岗位高效运作,学校管理步入了规范化、制度化的轨道。主要包括:(1)教代会制度。高度重视教代会,充分发扬民主,让教师意愿能够决定学校领导、院系领导的去留,贯彻自下而上的民主决策制度,领导要谦虚倾听群众的呼声,广泛采纳各种合理化建议,保证了学校工作健康发展。(2)民主生活会制度。要贯彻民主决策的理念,防止领导恣意独裁;(3)师生申诉制度。学校重视保护师生的合法权益,畅通了申诉渠道,师生均可以通过一定程序,为维护自己的权益逐级向上质询、申诉,也支持、鼓励师生对学校侵犯自己合法权益的行为提起行政诉讼;(4)多渠道评教制度,最好能够让学生公开评价学校领导和教师的管理能力、教学能力;(5)校务公开制度。坚持校务公开制度是学校管理民主化的重要体现,是防止腐败行为的有效举措;(6)要贯彻“宽容为本,和而不同”的办学理念和思想,领导要对教师在课堂上的言论保持宽容,教师要对学生在课堂上的言论保持宽容,这样才能形成一个生动活泼的学术气氛。2、以人为本,依法办学,促进校园和谐发展(1)充分保障教师权益。在教师队伍建设中。学校注重教师工作环境的改善,注重教师教育人生、生活品味的提升。不断改善教师福利,坚持帮扶弱势群体,在家属与子女就业、入学等问题上提供便利,实行了优秀教师、骨干教师学习进修培训制度,关心慰问教师红白喜事,为教师排优解难。使教师生存有保障、生活有质量、发展有平台、事业有追求。(2)充分尊重和保护学生权益。在学生管理中,学校倡导“法”就是常规,“法”就是生活的观点,要求领导、教师将教育法、高等教育法、教师法的贯彻具体到日常教学管理中。在教学中,要贯彻“会通中外,并育德才”的思想,学校领导要融入教师、融入学生、融入校园生活,每个教师要融入学生、融入课堂、融入学生生活,从学习、生活、与人交往等诸多方面为学生做出表率,构建一个领导与教师,教师与学生,领导与学生之间和谐的社会关系。教育法律法规复习资料一、 填空题 1. 中华人民共和国教育法于1995年经人大审议通过并实施。 2. 教育法的调整对象中的各级教育关系包括学前教育、初等教育、中等教育和高等教育。 3. 中华人民共和国教育法第四条规定:“教育是社会主义现代化建设的基础,国家保障教育事业的优先发展。” 4. 中华人民共和国教育法规定“任何组织和个人不得以营利为目的举办学校及其他教育机构” 。 5. “凡年满六周岁的儿童,不分性别、民族、种族,应当入学接受规定年限的义务教育。” 6. 教育法律规范一般由法定条件、行为准则和法律后果三个要素组成。 7. 教育法律关系的客体包括:物、行为、精神财富。 8. 教育法律关系可划分为教育行政法律关系和教育民事法律关系两大类。 9. 学校或其他教育机构与教师或其他教育工作者的聘用关系被列为民事法律关系的范畴。 10. 人身权可以分为人格权和身份权两大类。 11. 教育民事法律关系中的财产权包括物权、债权和知识产权。 12. 教育民事争议是指教育者和受教育者在教育活动中,就涉及教育事务的人身权和财产权所发生的争议。 13. 人们俗称的“打官司”在法律上叫做“民事诉讼” 。 14. 人们俗称的“民告官”在法律上叫做“行政诉讼” 。 15. 国家机关可分为国家权力机关、审判机关、法律监督机关、军事机关和行政管理机关。 16. 教育部是最高的国家教育行政机关。 17. 教育行政行为有成立要件、合法要件和生效要件。 18. 教育行政行为的程序有步骤、顺序、期限和方式。 19. 教育行政处罚的实施程序可分为:简易程序、一般程序和听证程序。 20. 申请复议和提起诉讼权是教育行政处罚中被处罚者的权利之一。 21. 教育行政确认是指教育行政机关依法对教育相对人的资质、条件、资历等进行甄别并给予确定、认可、证明并予以宣告的具体行政行为。 22. 教育行政侵权赔偿的程序有:附带程序和单独程序。 23. 目前我国的中等及中等以下各类学校主要实行校长责任制。 24. 校长承担的法律责任形式有:撤消行政职务、行政处分、罚款、刑事制裁等。 25. 中华人民共和国教师法规定:“教师是履行教育教学职责的专业人员。” 26. 中华人民共和国教师法规定:“国家保护教师的合法权益,改善教师的工作条件和生活条件,提高教师的社会地位。” 27. 国家实行教师资格、职务、聘任制度。通过考核、奖励、培养和培训,提高教师素质,加强教师队伍建设。 28. 高级中学教师资格由任教学校所在地的县级人民政府教育行政部门审查后,报上一级教育行政部门认定。 29. 幼儿园、小学和初级中学教师资格由任教学校所在地的县级人民政府教育行政部门认定。 30. 教师有“进行教育教学活动,开展教育教学改革和实验”的权利。 31. 幼儿园、特殊教育机构、普通中小学、成人初等中等教育机构、职业中学以及其他教育机构的教师都称为中小学教师。 32. 中华人民共和国教育法第81条规定:“违反本法规定,侵犯教师,受教育者,学校或者其他教育机构的合法权益,造成损失、损害的应当承担民事责任。” 33. 在教育法律法规中,受教育者是指各级各类学校的学生。 34. 中华人民共和国教育法第36条规定:“受教育者在入学、升学、就业等方面依法享有平等权利。” 35. 中华人民共和国义务教育法规定:“国家对接受义务教育的学生免收学费。” 36. 在年龄方面,根据我国法律规定,18周岁以上的成年人以及16周岁以上不满18周岁、以自己劳动收入为主要生活来源的,视为完全民事行为能力人。 37. 无民事行为能力人、限制民事行为能力人的监护人是他的法定代理人。 38. 根据法律规定:“国家实行九年制义务教育。” 39. “国家对接受义务教育的学生免收学费。” 40. 中华人民共和国义务教育法第10规定:“国家设立助学金,帮助贫困学生就学。” 41. 不履行接受义务教育的违法行为属于行政违法。 42. 受教育者的民事违法多数表现为侵害教师、教学管理人员和同学的人身权和财产权的行为。 43. 教育法律关系其他主体主要包括国家机关、企事业组织、社会团体其他社会组织和个人。 44. 我国的国家机关包括权力机关、政府机关、军事机关、审判机关、检察机关等。 45. 治安管理处罚条例中的行政处罚主要包括拘留、罚款、警告等。 46. 行政处分包括警告、记过、记大过、降级、降职、撤职、开除留用和开除等方式。 47. 在校园内非法摆摊设点属于违法行为。 48. 在学校内部或周围结伙打架斗殴、调戏女学生均是扰乱学校的教学秩序。 49. 教育经费包括预算内教育经费、财政性质的预算外教育经费以及社会教育捐款、集资款和学生所交的学杂费等。 50. 违法向学校收取费用,教育法律关系其他主体应承担法律责任。 51. 只有制定和实施教育法,才能做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必纠,实现我国社会主义教育法制。 52. 教育行政执法是指国家教育行政机关依照法定职权和程序,针对特定事项和特定的教育行政管理权限,适用教育法律规范并产生法律效力的活动。 53. 社会力量办学条例规定“申请举办教育机构的个人,应当具有政治权利和完全民事行为能力。” 54. 教育行政执法具有从属性、灵活性、主动性和强制性等特点。 55. 教育法律监督主体从性质上可分国家监督和社会监督。 56. 社会监督包括共产党监督、社会组织监督和人民群众监督。 57. 中华人民共和国教育法规定“国家实行教育督导制度和学校及其他教育机构教育评估制度。” 58. 只限于教育部门内部专职机构和人员对教育机构自身的审计统称为教育审计。 59. 行政监察权包括检查权、调查权、建议权和一定的行政处分权。 60. 实行教育法律监督,是依法治教,实现教育廉政的保证。 61. 任何经营场所不得向未成年人出售烟酒。 62. 禁止在中小学校附近开办营业性歌舞厅、营业性电子游戏场所。 63. 对于已满十四周岁不满十六周岁未成年人犯罪的案件,一律不公开审理。 64. 对于被采取刑事强制措施的未成年学生,在人民法院的判决生效以前,不得取消其学籍。 65. 学校、幼儿园的教职员应当尊重未成年人的人格尊严,不得对未成年学生和儿童实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严的行为。 66. 国家依法保护未成年人的智力成果和荣誉权不受侵犯。 67. 教唆未成年人违法犯罪的,依法从重处罚。 68. 侵犯未成年人的人身权利或者其他合法权利,构成犯罪的,依法追究刑事责任。 69. 对未成年人的信件,任何组织和个人不得隐匿、毁弃; 70. 博物馆、纪念馆、科技馆、文化馆、影剧院、体育场(馆)、动物园、公园等场所,应当对中小学生优惠开放。 二、 单项选择题 1. 侵犯未成年人的人身权利或者其他合法权利,构成犯罪的,依法追究刑事责任。 2. 教师资格条例第20条规定:“参加教师资格考试有作弊行为的,其考试成绩作废,3年内不得再次参加教师资格考试。” 3. 教育行政机关要求特定的被管理者履行义务的权利称为命令权。 4. 知识产权是指主体对其创造性的智力劳动成果依法所享有的专有权利,包括专利权、商标权和著作权。 5. 地方各级人民政府的教育行政机关受本级政府和上级人民政府的教育行政机关的双重领导。 6. 教育行政侵权赔偿义务机关在受理后,应当在受理之日起两个月内作出赔偿与否或者赔偿多少的决定。 7. 学校是专门从事教育活动的机构。 8. 学校的行政管理主要包括人事管理、教学管理、科研管理和总务管理等。 9. 国家教育教学标准是指国家对各级各类教育的教育内容、教育教学质量及办学条件等规定的必须达到的一般标准。 10. 侮辱教师是指公然贬低教师的人格,破坏教师的名誉。 11. 凡未取得教师资格证书的人均不得从事教师职业。 12. 教师应当服从和尊重教育行政机关的管理。 13. “教育机会均等”已被纳入世界各国的教育政策和教育法规。 14. 国家通过“希望工程” 、“春蕾计划”等资助方式,动员社会各界捐资助学,帮助贫困失学儿童重新获得受教育的机会。 15. 与教育者相关的法律争议主要是教育民事争议和教育行政争议。 16. 中华人民共和国教育法第41条规定:“国家鼓励学校及其他教育机构、社会组织采取措施,为公民接受终身教育创造条件。” 17. 行为人违反教育法律规范,构成犯罪,所承担的法律责任是教育刑事法律责任。 18. 明知校舍或者教育教学设施有危险,而不采取措施,造成严重危害的,应承担的法律责任。 19. 教育行政处罚的种类主要包括罚款、警告、没收违法所得的非法财物、责令停止办学、暂扣或吊销办学许可证等。 20. 教育法律监督是指有监督权的各种主体对教育法实施情况的检查和督促。 21. 未成年人的父母或者其他监护人,不得让不满十六周岁的未成年人脱离监护单独居住。 22. 未成年人因不满十六周岁不予刑事处罚的,责令他的父母或者其他监护人严加管教;在必要的时候,也可以由政府依法收容教养。 三、 多项选择题 1. 教育法律关系和任何法律关系一样,均由主体、内容、客体三大要素构成。 2. 教育行政机关的权利有教育规范制定权、形成权、命令权、处罚权、强制权、监督权、裁决权。 3. 教育行政行为的合法要件内容为主体合法、权限合法、内容合法、程序合法。 4. 教育行政处罚中被处罚者的权利分别有知情权、陈述权、辩解权、申请复议权、提起诉讼权。 5. 教师的权利的内容有:科研学术活动权、教育教学权、管理学生权、民主管理权、报酬待遇权、进修培训权。 6. 教师有下列情形之一的,由所在学校,其他教育机构或者教育行政部门给予行政处罚或者辞聘。故意不完成教育教学任务,给教育教学工作造成损失。体罚学生,教育不改的。品行不良,侮辱学生,影响恶劣的。 7. 解决教育争议的途径主要有:协商、调解、申诉、行政复议、诉讼和仲裁。 8. 受教育者的教育违法可分为三类:刑事违法、民事违法、行政违法。 9. 国家机关包括权力机关、政府机关、检察机关、审判机关、军事机关等。 10. 教育法律关系主体:教育行政部门、学校及其他教育机构、教师和其他教育工作者、受教育者等。 四、 判断题 1. 中华人民共和国教师法是一部教育单行法律。 2. 依法治教的主体不仅包括行政机关,而且包括各级权力机关、审判机关和检察机关。 3. 教育行政法律关系中主体双方的地位是平等的。 4. 教育民事法律关系的内容,与教育活动无关的民事活动,均受教育民事规范的调整。 5. 教育行政机关只受上级人民政府的教育行政机关的领导。 6. 教育行政机关不能独立承担其管理行为的法律责任。 7. 学校名称应当确切表示学校的层次、类别。一般不得冠以“中华” 、“中国”等字样。 8. 无正当理由拒绝接收应当在该校接受义务教育的适龄儿童、少年就学的,应承担法律责任。 9. 未按时、足额地支付教师的工资报酬,包括基础工资、岗位职务工资、奖金、津贴和其他种种补贴等,属于“拖欠教师工资”的行为。 10. 中小学校长,在某些情况下包括教师在各自岗位上因未及时采取措施而赞成学生辍学的,属于失职行为。 11. 受到剥夺政治权利或者故意犯罪受到有期徒刑以上处罚的可以取得教师资格。 12. 学校与教师的关系是上级与下级的关系,是一种不平等的关系。 13. 国家、社会、家庭、学校及其他教育机构应当为有违法犯罪行为未成年人接受教育创造条件。 14. 受教育者有参加教育教学计划安排的各种活动和使用教学设施、设备、图书资料的权利。 15. 劳动教养是行政制裁中最严厉的一种。 16. 在国家教育考试中作弊的,要承担行政法律责任。 17. 任何组织和个人不得挪用国家财政性教育经费。 18. 对侵犯知识产权的,可要求行为人赔偿损失、消除影响等。 19. 对招用适龄儿童、少年就业的组织或者个人,由当地人民政府给予批评教育,责令停止招用;情节严重的,可以并处罚款、责令停止营业或者吊销营业执照。 20. 实行教育法监督,是贯彻民主集中制原则,实现教育民主管理的途径。 21. 对犯罪的未成年人追究刑事责任,实行教育、感化、挽救方针,坚持教育为主、惩罚为辅的原则。 22. 未成年人有旷课、夜不归宿、打架斗殴、辱骂他人的行为属于严重不良行为。 23. 对未成年人犯罪案件,在判决前,新闻报道、影视节目、公开出版物可以披露该未成年人的姓名、住所、照片及可能推断出该未成年人的资料。 24. 十六周岁以上不满十八周岁的未成年人犯罪的案件,应该公开审理。 教师的权利 (一)教师权利的含义 教师在法律上的权利分为两部分,一是教师作为一般公民所享有的权利,二是教师作为教育者的权利。作为普通公民,教师享有宪法所规定的公民的基本权利,如公民的政治权利,宗教信仰和自由,社会经济权利,文化教育权利等。作为专业人员,教师在从事教育教学活动中有其特殊的权利。这是一种职业特定的法律权利。而我们这里所谈的教师权利是针对教师的职业权利而言的。 教师权利,是指教师在教育教学活动中依法享有的权益,是国家对教师能够作出或不作出一定行为,以及要求他人相应作出或不作出一定行为的许可与保障。法律上的教师权利包括教师实施某种行为的权利以及要求义务人履行义务的权利。当教师的权利受到侵害时,有权诉诸法律,要求确认和保护其权利。 (二)教师的基本权利 关于教师的权利,我国教育法规定,教师享有法律规定的权利,履行法律规定的义务。我国教师法对此作了具体规定。依据教师法规定,我国教师享有以下基本权利: 1、进行教育教学活动,开展教育教学改革和实验。简称教育教学权。这是教师的最基本权利。作为教师,有权依据其所在学校的教学计划,教育工作量等具体要求,结合自身教学特点自主地组织课堂教学;有权依照教学大纲的要求确定其教学内容、进度,不断完善教学内容;有权针对不同的教育教学对象,在教育教学的形式、方法、具体内容等方面进行改革和实验。任何人不得非法剥夺在聘教师行使这一基本权利。而不具备教师资格的人不得享有这项权利。虽取得教师资格,但尚未受聘或已被解聘的人员,此项权利的行使处于停顿状态,待任用时方能行使这一权利。学校及其他教育机构依法解聘教师的,不属于侵犯教师权利的行为。 2、从事科学研究,学术交流,参加专业的学术团体,在学术活动中发表意见。简称科学研究权。这是教师作为专业技术人员所享有的一项基本权利。作为教师,在完成规定的教育教学任务的前提下,有权进行科学研究、技术开发、撰写学术论文、著书立说;有权参加有关的学术交流活动,参加依法成立的学术团体并在其中兼任工作;有权在学术研究中发表自己的学术观点,开展学术争鸣。教师在行使此项权利时,要注意处理好教学与科研的关系,使之相辅相成,更好地提高教育教学质量。 3、指导学生的学习和发展,评定学生的品行和学业成绩。简称管理学生权。这是与教师在教育教学过程中的主导地位相适应的一项基本权利。作为教师,有权根据教育规律和学生的身心发展特点和教育规律,因材施教,有针对性地指导学生的学习,并在学生的升学、就业等方面给予指导;有权对学生的思想品德、学习、文体活动、劳动等方面给予客观公正的评价;有权运用正确的指导思想和科学的方式方法,使学生的个性和能力得到充分发展。教师在行使管理学生权时,要注意加强对学生的各方面管理,将关心爱护学生与严格要求相结合,促进学生德、智、体等方面全面发展。 4、按时获取工资报酬,享受国家规定的福利待遇以及寒署假期的带薪休假。简称获取报酬待遇权。这是教师的基本物质保障权利。教师的工资报酬,一般包括基础工资、职务工资、课时报酬、奖金、教龄津贴、班主任津贴及其他各种津贴在内的工资性收入。福利待遇主要包括教师的医疗、住房、退休等方面的各项待遇和优惠,以及寒署假期的带薪休假。作为教师,有权要求所在学校及其主管部门根据国家教育法律、教师聘任合同的规定按时足额地支付工资报酬;有权享受国家规定的福利待遇。要动员全社会力量,采取有效措施,依据法律的规定,切实保障教师这一基本权利的行使。 5、对学校教育教学、管理工作和教育行政部门的工作提出意见和建议,通过教职工代表大会或者其他形式,参与学校的民主管理。简称民主管理权。这是教师参与教育管理的民主权利。是宪法中所规定的“公民对任何国家机关和国家工作人员,有提出批评和建议的权利”的具体体现,有利于调动教师参政议政的自觉性和积极性,发挥教师的主人翁作用,加强对学校和教育行政部门工作的监督。作为教师,有权通过教职工代表大会、工会等组织形式以及其他适当方式,参与学校民主管理,讨论学校改革、发展等方面的重大事项,保障自身的民主权利和切身利益,推进学校的民主建设。以教职工代表大会形式为例,教师的参与管理权体现在以下方面:听取校长的工作报告,讨论学校年度工作计划、发展规划、改革方案、教职工队伍建设等重大问题;讨论职工奖惩办法以及其他与教职工有关的基本规章制度;讨论教职工的住房分配以及其他有关教职工的一些福利事项;监督学校管理工作。教师在行使民主管理权时,应注意遵循民主集中制的原则,并充分发挥自己对学校、教育行政部门工作的监督作用。 6、参加进修或者其他方式的培训。简称进修培训权。这是教师享有的继续教育的权利。现代社会和科技的飞速发展,要求教师及时更新知识,不断提高自身素质。作为教师,有权参加进修或其他多种形式的培训,以提高思想政治觉悟和业务水平。教育行政部门、学校及其他教育机构,应采取多种形式,开辟多种渠道,努力为教师的进修培训创造有利条件,切实保障教师权利的实现。当然教师培训权的行使,要在完成本职工作的前提下有组织有计划的进行,不得影响正常的教育教学工作。 教师的义务 (一)教师义务的含义 如同教师的权利一样,教师的义务也分为两部分。一是教师作为公民应承担的义务,二是教师作为教育者应承担的义务。这两部分义务既有联系又有区别。一方面教师作为公民应承担的一部分义务体现在教师的特定义务之中,另一方面教师特定义务中的一部分又是公民义务的具体化和职业化。还有一部分内容是相互独立的。在此我们是针对教师特定义务而言的。 所谓教师的义务,是指依照法律规定教师从事教育教学工作必须履行的责任。表现为必须作出或不作出一定行为。依据不同的标准可以进行多种划分:(1)积极义务和消极义务。积极义务是必须作出一定行为的义务,消极义务是不作出一定行为的义务,(2)绝对义务和相对义务。绝对义务是一般人承担的义务,相对义务则指特定人承担的义务。(3)第一义务和第二义务。第一义务是指不侵害他人的义务。第二义务则指由于侵害他人的权利而发生的义务。(二)教师的基本义务 关于教师的义务,我国义务教育法规定:“教师应当热爱社会主义教育事业,努力提高自己的思想、文化、业务水平,爱护学生,忠于职责”。我国教师法第二章第八条专门对教师义务作了具体规定。依照教师法之规定,我国教师应当履行下列义务: 1.遵守宪法、法律和职业道德,为人师表。宪法和法律是国家、社会组织和公民活动的基本行为准则。任何组织和公民都必须遵守。教师要教书育人,就应模范地遵守宪法和法律,而且要在教育教学工作中,自觉培养学生的法制观念和民主精神。教师职业是一种专门化的职业,有着自身的职业道德准则,教师应当自觉遵守职业道德,做到敬业爱岗,热爱学生,诲人不倦,博学多才,关心集体,团结奋进。国家教委和全国教育工会于1991年发布了中小学教师职业道德规范,明确规定了中小学教师应当遵守的职业道德准则。中小学教师应严格遵守。教师是人类灵魂的工程师,担负着培养下一代的任务,他们在传授科学文化知识的同时,对学生的思想品德、个性形成有着重要影响,所以教师要注意言传身教,做到为人师表。 2.贯彻国家的教育方针,遵守规章制度,执行学校的教学计划,履行教师聘约,完成教育教学工作任务。教师在教育教学活动中,应当全面贯彻国家关于教育必须为社会主义现代化建设服务,必须与生产劳动相结合,培养德、智、体等方面全面发展的社会主义事业的建设者和接班人的方针;自觉遵守教育行政部门和学校及其他教育机构制定的教育教学管理的各项规章制度;认真执行学校依据国家规定的教学大纲、教学计划或教学基本要求制
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