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文档简介
第三章 刑事诉讼中的专门机关本章共五节内容,二、三节重点掌握。第一节 概述 刑事诉讼中的专门机关,包括法院、检察院、公安、安全、监狱、军队保卫部门和海关的走私犯罪侦查部门。第二节 法院一、法院的性质与职责 性质上法院是审判机关。 职权有:1、逮捕、拘传、取保候审、监视居住等强制措施的决定权;2、勘验、检查、扣押、鉴定和查询、冻结行使权;3、收缴和处理赃款、赃物;4、某些判决和裁定的执行权;5、司法建议权。二、法院组织体系及领导体制 上下级法院是监督关系,通过二审、再审、死刑复核对裁判进行纠错来监督。 对人大及其常委会负责,受人大常委会监督。三、审判组织 (一)独任制 适用于基层法院简易程序 (二)合议制 基层与中院,一审由三名审判员或审判员与陪审员组成的合议庭。 高级法院、最高法院一审可由三至七名审判员与陪审员组成的合议庭。 上诉与抗诉由三至五名审判员组成的合议庭。 最高法死刑复核的由三名审判员组成的合议庭。 再审的,分别按照第一审程序或第二审程序规定另行组成相应的合议庭。(三)审判委员会 任务是总结审判经验,讨论重大的或者疑难的案件和其他有关审判的问题。 院长提请本级人大常委会任免。 (四)陪审制度 有两种形式:一是英美的陪审制,定罪不量刑;二是参审制。 陪审制度的意义:一是吸纳社会的法律意志;二是弥补法官职业定势的不良影响。 全国人大常委会关于完善人民陪审员制度的决定2005年5月1日生效,确定了以下内容1、陪审员任职条件: 第四条 公民担任人民陪审员,应当具备下列条件: (一)拥护中华人民共和国宪法; (二)年满二十三周岁; (三)品行良好、公道正派; (四)身体健康。 担任人民陪审员,一般应当具有大学专科以上文化程度。 第五条 人民代表大会常务委员会的组成人员,人民法院、人民检察院、公安机关、国家安全机关、司法行政机关的工作人员和执业律师等人员,不得担任人民陪审员。 第六条 下列人员不得担任人民陪审员:(一)因犯罪受过刑事处罚的;(二)被开除公职的。2、任免程序 第七条 人民陪审员的名额,由基层人民法院根据审判案件的需要,提请同级人民代表大会常务委员会确定。 第八条 符合担任人民陪审员条件的公民,可以由其所在单位或者户籍所在地的基层组织向基层人民法院推荐,或者本人提出申请,由基层人民法院会同同级人民政府司法行政机关进行审查,并由基层人民法院院长提出人民陪审员人选,提请同级人民代表大会常务委员会任命。第九条:人民陪审员有下列情形之一,经所在基层人民法院会同同级人民政府司法行政机关查证属实的,应当由基层人民法院院长提请同级人民代表大会常务委员会免除其人民陪审员职务: (一)本人申请辞去人民陪审员职务的; (二)无正当理由,拒绝参加审判活动,影响审判工作正常进行的; (三)具有本决定第五条、第六条所列情形之一的; (四)违反与审判工作有关的法律及相关规定,徇私舞弊,造成错误裁判或者其他严重后果的。陪审员的任期为五年。 3、审理案件的范围 第二条 人民法院审判下列第一审案件,由人民陪审员和法官组成合议庭进行,适用简易程序审理的案件和法律另有规定的案件除外: (一)社会影响较大的刑事、民事、行政案件; (二)刑事案件被告人、民事案件原告或者被告、行政案件原告申请由人民陪审员参加合议庭审判的案件。 第三条 人民陪审员和法官组成合议庭审判案件时,合议庭中人民陪审员所占人数比例应当不少于三分之一。 4、陪审员的挑选 第十四条 基层人民法院审判案件依法应当由人民陪审员参加合议庭审判的,应当在人民陪审员名单中随机抽取确定。 中级人民法院、高级人民法院审判案件依法应当由人民陪审员参加合议庭审判的,在其所在城市的基层人民法院的人民陪审员名单中随机抽取确定。 5、权利义务 第十一条 人民陪审员参加合议庭审判案件,对事实认定、法律适用独立行使表决权。 合议庭评议案件时,实行少数服从多数的原则。人民陪审员同合议庭其他组成人员意见分歧的,应当将其意见写入笔录,必要时,人民陪审员可以要求合议庭将案件提请院长决定是否提交审判委员会讨论决定。6、任职保障 第十条 依法参加审判活动是人民陪审员的权利和义务。 人民陪审员依法参加审判活动,受法律保护。人民法院应当依法保障人民陪审员参加审判活动。 人民陪审员所在单位或者户籍所在地的基层组织应当保障人民陪审员依法参加审判活动。 第十八条 人民陪审员因参加审判活动而支出的交通、就餐等费用,由人民法院给予补助。 有工作单位的人民陪审员参加审判活动期间,所在单位不得克扣或者变相克扣其工资、奖金及其他福利待遇。 无固定收入的人民陪审员参加审判活动期间,由人民法院参照当地职工上年度平均货币工资水平,按实际工作日给予补助。第三节 检察院一、检察院性质与职责 是法律监督机关。 职权有:中华人民共和国人民检察院组织法第五条 各级人民检察院行使下列职权: (一)对于叛国案、分裂国家案以及严重破坏国家的政策、法律、法令、政令统一实施的重大犯罪案件,行使检察权。 (二)对于直接受理的刑事案件,进行侦查。 (三)对于公安机关侦查的案件,进行审查,决定是否逮捕、起诉;对于公安机关的侦查活动是否合法,实行监督。 (四)对于刑事案件提起公诉,支持公诉;对于人民法院的审判活动是否合法,实行监督。 (五)对于刑事案件判决、裁定的执行和监狱、看守所、劳动改造机关的活动是否合法,实行监督。地位体现在三个方面: 第一,是国家的刑事侦查机关之一。 第十八条 刑事案件的侦查由公安机关进行,法律另有规定的除外。 贪污贿赂犯罪,国家工作人员的渎职犯罪,国家机关工作人员利用职权实施的非法拘禁、刑讯逼供、报复陷害、非法搜查的侵犯公民人身权利的犯罪以及侵犯公民民主权利的犯罪,由人民检察院立案侦查。对于国家机关工作人员利用职权实施的其他重大的犯罪案件,需要由人民检察院直接受理的时候,经省级以上人民检察院决定,可以由人民检察院立案侦查。 第二,是唯一公诉机关。 第三,是专门的诉讼监督机关。二、检察院的组织体系及领导机制 与法院一样,分为四级,另有军事与铁路检察院。 与法院不同,上下级之间是领导与被领导关系。内部实行检察长负责制。三、检察委员会第四节 公安机关 公安机关既是各级政府职能部门,又是司法机关。 1、公安机关是主要的侦查机关。 2、公安机关对强制措施拘留、逮捕、监视居住、取保候审的决定或实施机关。 3、公安机关是刑罚的执行机关。管制、拘役、剥夺政治权利、宣告缓刑、假释、暂予监外执行罪犯的执行。 公安机关上下级间是领导与隶属关系。 对我国公安机关刑事职权的行使提出了意见。如应将侦查机关采取涉及公民基本权利的强制措施纳入司法授权和审查,并给予救济。应扩大和保障律师在侦查阶段的诉讼权利,应将看守所从公安中剥离。第五节 其他专门机关 安全机关负责国家安全工作中案件的侦查、拘留、预审和执行逮捕等职权。军队内部保卫部门负责军队内部发生的刑事案件的侦查。监狱内犯罪由监狱进行侦查。各级海关的走私犯罪侦查部门负责对走私犯罪的侦查第四章 诉讼参与人本章共五节内容,二、三节重点掌握。第一节 概述 诉讼参与人指刑事诉讼中享有一定诉讼权利、负有一定诉讼义务的除国家专门机关以外的人。 分为当事人与其他诉讼参与人。一、当事人 与案件结局有直接利害关系的人,对刑事诉讼进程发挥较大影响的诉讼参与人。 两个条件:一是与案件的最终结局有直接的利害关系;二是必须在诉讼中拥有广泛的诉讼权利,并能对诉讼过程和诉讼结局发挥比其他诉讼参与人更大的影响。 当事人指被害人、自诉人、犯罪嫌疑人、被告人、附带民事诉讼的原告人和被告人。二、其他诉讼参与人 其他诉讼参与人是指除当事人以外的参与诉讼活动并在诉讼中享有一定诉讼权利、负担一定诉讼义务的参与人,包括法定代理人、诉讼代理人、辩护人、证人、鉴定人和翻译人员。 法定代理人是由法律规定的对被代理人负有专门保护义务并代其进行诉讼的人。刑事诉讼法第82条规定,法定代理人的范围包括被代理人的父母、养父母、监护人和负有保护责任的机关、团体的代表。法定代理人参与刑事诉讼的职责是依法保护未成年人、无行为能力人或者限制行为能力人的人身权利、财产权利、诉讼权利以及其他一切合法权利,同时,法定代理人有责任监督被代理人的行为。在有多个法定代理人时,只能由其中一人参加刑事诉讼。法定代理人享有广泛的与被代理人相同的诉讼权利,但法定代理人不能代替被代理人的作陈述,也不能代替被代理人承担与人身自由相关联的义务,比如服刑等。 诉讼代理人是基于委托关系而或法院指定代表被代理人参与刑事诉讼的人。依据刑事诉讼法的规定,公诉案件的被害人及其法定代理人或者近亲属有权委托诉讼代理人;自诉案件的自诉人及其法定代理人有权委托诉讼代理人;附带民事诉讼原告人、被告人及其法定代理人有权委托诉讼代理人。辩护人是指在刑事诉讼中接受犯罪嫌疑人、被告人及其法定代理人或近亲属的委托,或者接受人民法院的指定,为犯罪嫌疑人、被告人依法进行辩护、帮助其行使辩护权,以维护其合法权益的人。 辩护人是重要的诉讼参与人之一,其诉讼地位是独立的,在刑事诉讼中执行辩护职能。辩护人的职责是依据事实和法律,提出证明犯罪嫌疑人、被告人无罪、罪轻或者减轻、免除其刑事责任的材料和意见,维护犯罪嫌疑人、被告人的合法权益。证人是在刑事诉讼中除了当事人以外的了解案件情况并向公安、司法机关作出陈述的人。依据法律规定,在我国刑事诉讼中,凡是知道案件情况的人,都有作证的义务。证人不论其是否与当事人或者与案件有利害关系,均不妨碍其成为证人,依法都要有作证的义务。法律规定只有生理上、精神上有缺陷或者年幼,不能辩别是非、不能正确表达的人,不能作证人。证人只能是自然人。刑事诉讼中的鉴定人是接受公安、司法机关的指派或者聘请,运用自己的专门知识或者技能对刑事案件中的专门性问题进行分析判断并提出书面鉴定意见的人。 在刑事诉讼中,接受公安、司法机关的指派或者聘请,为参与诉讼的外国人、少数民族人员、盲人、聋人、哑人等进行语言、文字翻译或者盲文、聋哑语翻译的人是翻译人员。第二节犯罪嫌疑人与被告人一、犯罪嫌疑人与被告人区分 “犯罪嫌疑人”和“被告人”是对涉嫌犯罪而受到刑事追诉的人的两种称谓。公诉案件中,受刑事追诉的人在检察机关向人民法院提起公诉以前,称为“犯罪嫌疑人”;在检察机关正式向人民法院提起公诉以后,则称为“被告人”。 我们知道,刑事案件一旦发生,就使作为或不作为的行为表现出犯罪结果的客观存在。侦查机关依照法定程序对这一客观存在进行案件确立并采取一系列侦查活动,在排除了意外事件和不可抗力的基础上而向所侦查的目标进行集中,经过排除矛盾、去伪存真、由表及里,便确定了相对人的可疑性。于是,作为法律上的特定概念犯罪嫌疑人随之出现。必须明确,犯罪嫌疑人仅仅是在被调查和侦查时,并在法律严格限定的时间内出现在诉讼中。当然,法律本身并不要求嫌疑人必然是实施犯罪的人,是或不是,并非必须在这一阶段做出定论。然而,作为侦查机关对犯嫌疑人的追诉,则必须要求通过已收集到的证据业已证明犯罪事实的发生是嫌疑人所为。犯罪嫌疑人被依法逮捕,人民检察院再次经过证据收集、审查、判断,仍然确定犯罪事实是该嫌疑人所为,决定对其提起公诉。于是,犯罪嫌疑人就成为被指控犯罪的人,其地位也发生变化,法律上的特定概念被告人随即出现(公民自诉控告的发生,被告人同时出现)。同样道理,法律本身也并不要求被告人必然是犯罪的人,是或不是,也并非必须在这一阶段做出定论。然而,作为法律监督机关和国家公诉机关的人民检察院,对被告人的犯罪指控则要求必须是对已收集到的证据进行了审查、判断并确认合法、准确、全面,能充分证明犯罪事实的发生是被告人所为。此外,一审人民法院经过法定程序对被告人进行了有罪判决,如果尚未发生法律效力,出现上诉、抗诉等法定情形,在终审判决之前,被告人的法定地位仍不得改变。 应当注意到,犯罪嫌疑人是中华人民共和国刑事诉讼法修订的新采用的概念。过去称之为“被告人”。这一概念的援用,比被告人的概念更准确,更符合刑事诉讼的进程。因为在许多刑事案件的查处中,侦查机关往往在犯罪行为发生之后主动采取侦查措施,以便及时查明犯罪事实,抓获犯罪分子。而这个阶段,侦查方向是否准确,犯罪是否为被侦查的人所实施,甚至能否受到控告均不确定,因而不应称之为被告人。只有犯罪嫌疑人受到公民个人的控告或者人民检察院提起公诉后,才成为被告人。进一步说,犯罪嫌疑人可能是犯罪的人,也可能是无辜的人。当然,无论是犯罪嫌疑人还是被告人,正由于其行为是否能成为犯罪人在法律上的尚未确定,于是,在人民法院作出终审判决之前,应当把他看成是无罪的人。 由此看来,犯罪嫌疑人、被告人的诉讼权利,随着刑事诉讼的开始而产生,伴随刑事诉讼的进程而并存。二、犯罪嫌疑人和被告人的诉讼地位 1、犯罪嫌疑人、被告人是拥有一系列诉讼权利的诉讼主体,居于当事人的地位。 2、犯罪嫌疑人、被告人与案件结局有着直接利害关系,他们居于被追诉者的地位。 3、犯罪嫌疑人、被告人本身还可以成为重要的证据来源。三、犯罪嫌疑人、被告人权利义务 1、犯罪嫌疑人、被告人所享有的防御性权利主要有: 有权使用本民族语言文字进行诉讼 有权自行或在辩护人协助下获得辩护;有权在法定条件下获得法院为其指定的辩护人的法律帮助;有权拒绝辩护人继续为其辩护,也有权另行委托辩护人辩护; 有权拒绝回答侦查人员提出的与本案无关的问题; 在侦查机关第一次讯问或者采取强制措施之日起,有权聘请律师提供法律咨询、代理申诉和控告,代为申请取保候审等;有权在开庭前10日收到起诉书副本; 有权参加法庭调查,就指控事实发表陈述,对证人、鉴定人发问,辨认、鉴别物证,听取未到庭的证人的证言笔录、鉴定人的鉴定结论、勘验检查笔录和其他证据文书,并就上述书面证据发表意见;有权申请通知新的证人到庭,调取新的物证,申请重新鉴定或者勘验; 有权参加法庭辩论,对证据和案件情况发表意见并且可以互相辩论; 有权向法庭作最后陈述; 自诉案件的被告人有权对自诉人提出反诉,等等。2、犯罪嫌疑人、被告人所享有的救济性权利主要包括: 有权申请回避,对驳回申请回避的决定,有权申请复议; 对侵犯其诉讼权利和人身侮辱的行为,有权提出控告; 对于人民法院、人民检察院和公安机关采取强制措施超过法定期限的,有权要求解除;对于人民检察院依照刑事诉讼法第一百四十二条第二款的规定作出的不起诉决定,有权向人民检察院申诉; 对地方各级人民法院的第一审的判决、裁定,有权用书状或者口头向上一级人民法院上诉; 对各级人民法院已经发生法律效力的判决、裁定,有权向人民法院、人民检察院提出申诉,等等。 犯罪嫌疑人、被告人被羁押的,有权申请取保候审。3、犯罪嫌疑人、被告人享有的程序保障: 在未经人民法院依法判决的情况下,不得被确定有罪; 获得人民法院的公开审判; 获得人民法院独立、公正的审判; 在刑事诉讼过程中,不受审判人员、检察人员、侦查人员以刑讯逼供、威胁、引诱、欺骗及其他非法方法进行的讯问; 不受侦查人员实施的非法逮捕、拘留、取保候审、监视居住等强制措施,不受侦查人员的非法搜查、扣押等侦查行为; 在提出上诉时不得被加重刑罚,等等。4、犯罪嫌疑人、被告人的义务主要有: 在符合法定条件的情况下承受逮捕、拘留、监视居住、拘传等强制措施; 接受侦查人员的讯问、搜查、扣押等侦查行为; 对侦查人员的讯问,应当如实回答; 承受检察机关的起诉,依法按时出席并接受法庭审判; 遵守法庭纪律,听从审判人员指挥; 对于生效的裁定和判决,有义务执行或协助执行。第三节被害人一、被害人的诉讼地位 二十世纪六十年代以前相当长一段时间内,被告人的地位问题始终处于许多国家刑事司法领域的核心,被害人仅被赋予证人的地位。自二十世纪六十年代起到八十年代中期,被害人在各国刑事领域中的地位日益受到重视,犯罪被害人学迅速兴起,被害人要求刑事程序保护的呼声日益高涨。随着犯罪被害人学的兴起和发展,犯罪被害人的权利保护已成为刑事诉讼理论和实践中的一个热点问题。在美国的刑事诉讼中,被害人具有证人的诉讼地位。被害人以证人身份参与诉讼,但随着被 害人问题在社会中逐步得到重视,被害人享有的诉讼权利亦有加强之势。公诉案件的被害人一般是以证人的身份参加诉讼的。但是在检察官决定是否提起公诉时,要充分考虑到被害人的利益。被害人在德国刑事诉讼法享有当事人的地位,即使他当做证人询问时,也有权利到庭参加审判。 法国传统上一直承认被害人在刑事诉讼中的当事人地位和权利,实行刑事诉讼中的民事原告人制度,赋予了被害人广泛的诉讼权利。在法国的刑事诉讼中,被害人可以不受检察官的帮助,甚至在与检察官意见相反的情况下启动公诉。日本刑事诉讼中,被害人以证人身份出庭作证的,如果法官认为其在被告人面前无法自由陈述时,听取检察官和律师的意见,可以要求被告人退庭;如果被害人因出庭作证而受到身体、生命的危害时,国家应予一定的给付。上述制度的建立,无疑加强了被害人的诉讼地位,并对检察官的权力进行了必要的制约。被害人基本上处于享有独立权利的证人地位。我国1996年修改的刑事诉讼中,被害人内容上的修改是最引人注目的变化之一,原刑诉法涉及被害人的条文有10条,其中将“被害人”一词直接用于规定的仅有8条;而新刑诉法关于被害人的条文有20条,其中涉及被害人一词的规定就达17条。新刑诉法较原刑诉法改动了110处,其中补充、修改有关被害人的规定占改动问题的七分之一。刑诉法修改决定对被害人的原有规定之所以大幅度地增补,旨在平衡打击与保护的关系,增强被害人的控诉功能。同时力图通过被害人诉讼保护这一窗口,体现我国刑事诉讼的民主化程度。特别是第82条明确了被害人在刑事诉讼中的当事人地位。主要表现在:1、被害人是公诉案件的当事人。刑事诉讼中的当事人是指“在刑事诉讼中执行控诉职能或辩护职能,享有重要的诉讼权利并与案件结局有直接利害关系的诉讼参与人。我国公诉案件中被害人之所以具有当事人地位是因为: 首先,被害人在刑事公诉中执行一定的控诉职能。控诉职能是刑事诉讼的三大基本职能之一。控诉活动的目的在于以确实充分的证据证明被告人有罪并应追究刑事责任,从而将被告人交付审判。在我国,公诉案件的控诉职能主要由检察机关来执行。但是,由于被害人是合法权益遭受犯罪行为直接侵害的人,向国家司法机关检举、控告犯罪嫌疑人的犯罪行为,请求保护自己的合法权益是刑事诉讼法赋予他们的基本权利。被害人对犯罪嫌疑人提出控告或检举,出庭指控被告人的犯罪行为及给自己造成的损害,请求人民法院严惩犯罪的一系列活动,无疑也是执行控诉犯罪的职能。虽然这种职能只有得到司法机关的支持和认可才能发挥作用,是有限的不完全独立的。但不能因此就否认被害人在刑事诉讼活动中承担控诉职能这一事实。 其次,被害人在公诉案件中享有比一般诉讼参与人更重要、更广泛的权利和义务。根据刑事诉讼法的规定,公诉案件的被害人享有的申请回避权、委托诉讼代理人的权利、有权委托诉讼代理人参加诉讼、有权提起附带民事诉讼并确定相应的审判原则和程序、有权申请补充鉴定和重新鉴定;被害人对被侵害的事实和行为人有报案权并有权要求对其控告行为保守秘密;未成年人被害人接受询问时有权要求通知其法定代理人到场;被害人在审查起诉时有权发表意见、有权对不起诉决定不服提出申诉和起诉、被害人有权参加法庭审理、有权申请通知新的证人到庭,调取新的物证,申请重新鉴定或者是勘验、有权就证据和案件情况发表意见并参加相互辩论;被害人对未生效的一审判决有权申请抗诉、有权对人民法院的生效刑事判决和裁定提出申诉。根据刑事诉讼法的有关规定,被害人不仅享有上述诉讼权利,还须在诉讼过程中承担一些法定的诉讼义务,这些义务主要包括:如实向司法机关陈述案件事实的义务;接受司法机关对其进行人身检查的义务;接受司法机关传唤的义务;在法庭上接受询问和回答问题的义务;遵守法庭秩序的义务等等。 最后,被害人与公诉案件的处理结果也有直接的利害关系。被害人合法权益遭受犯罪侵害,刑事裁判的结果直接关系到被害人名誉的恢复、复仇观念的满足以及财产损失的弥补等,因此,被害人与被告人一样与案件结局有直接利害关系。明确的规定。2、被害人在公诉案件中的当事人地位具有从属性。在公诉案件中,被害人的当事人地位受到一定限制,不享有与被告人完全对等的诉讼权利。这些限制主要表现为: 首先,司法机关只把被害人对侵犯其合法权益的犯罪事实或者犯罪嫌疑人报案、控告作为刑事立案材料的一种来源,并不要求被害人承担全部的控诉职能。只有当司法机关经过审查,认为有犯罪事实需要追究刑事责任并决定立案时,被害人的报案、控告才能导致刑事公诉的开始。其次,刑事诉讼法在第一编第四章“辩护与代理”中对辩护人的责任、权利和义务作了较为详细的规定,而对被害人委托的诉讼代理人则无相应的详细规定。这使得被害人的诉讼代理人在诉讼过程中比辩护人更有可能遭受各种各样的阻挠,包括司法机关设置的障碍。另外法律规定了犯罪嫌疑人在被侦查机关第一次讯问或采取强制措施之日起即可聘请律师为其提供法律服务,并明确列举了律师提供法律服务的范围,但对被害人在案件移送审查起诉之前能否聘请律师提供法律帮助及提供法律服务的范围无明确的规定。第三,被害人无权控制诉讼请求。作为完整意义的当事人,应对诉讼标的,即提请人民法院予以裁判的事实拥有控制权,如增加或减少指控事实、撤回起诉等。但公诉案件的被害人无权单独或与公诉机关一并做出起诉书。在特殊情况下,被害人谅解了被告人而不愿其受惩罚,公诉机关仍会基于职权而提起公诉。在法庭审理中,被害人虽可提出与公诉机关不同的指控主张,但除非公诉机关接受建议而变更控诉,否则人民法院仍会在公诉机关的指控范围内做出相应裁决,而不考虑被害人的诉讼请求。第四,被害人在庭审中只具有辅助性的举证、质证和辩论权。公诉机关在法庭审理中对举证的范围、顺序、质证的方式和辩论的重点起决定作用。被害人虽也享有上述权利,但其权利的行使是从属性的。被害人不能决定举证的总体顺序,而且一般只负担被害人陈述部分的举证责任。对质证和辩论,被害人也要根据公诉人或法官的指导而展开。刑事诉讼法第160条规定:“审判长在宣布辩论终结后,被告人有最后陈述的权利。”因此,被告人在合议庭形成判决前,仍有最后影响判决的机会和权利。同为当事人,被害人却没有同等的机会,只有在判决作出后才有请求抗诉的权利。第五,对法院尚未生效的一审判决,被害人没有上诉权,不能直接上诉:不服判决的,有权请求人民检察院提出抗诉,但不必然进入第一审程序。是否进入第一审程序,决定权掌握在公诉机关手中。 此外,在刑事诉讼法中,还有一些对被害人的其它诉讼参与权加以限制的规定。如在执行阶段,法律给予了罪犯以获得监外执行、假释、减刑的机会,而被害人对此却无任何发表意见的机会,这便可能使被害人在心理上再次受到伤害等等。运动发展的结果。总之,“公诉案件中被害人虽属当事人,但具有一定特殊性,处于从属地位,是从属性的当事人。”刑事被害人的地位和权利问题作为刑事诉讼学的重要内容之一,其发展变化经历了一个由高到低再逐渐提高的辩证否定过程,这是对犯罪现象的认识深化的体现,也是世界各国刑事诉讼发展规律的反映,更是人权保障二、被害人的权利义务 被害人是合法权益被犯罪行为直接侵害的人。刑事诉讼对犯罪嫌疑人和被告人的追究,是对被害人保护的重要形式。被害人也是刑事诉讼的当事人,刑事诉讼法等法律赋予了被害人充分的诉讼权利,同时也要求被害人应当承担相应的诉讼义务。那么,被害人有哪些诉讼权利和义务呢? 1、被害人对于犯罪行为和犯罪嫌疑人,有权向公安机关、检察机关、人民法院报案,提出检举和控告。 2、被害人有用本民族语言文字进行诉讼的权利。公安等司法机关对于不通晓当地通用的语言文字的被害人,应当为其提供翻译。3、被害人对于承办案件的侦查人员、检察人员、审判人员以及书记员、鉴定人和翻译人员,有申请回避的权利。 4、司法机关在接受被害人的控告后,如果不予立案,应将不立案的原因通知提出控告的被害人。如果被害人不服,有权申请复议。 5、被害人对人民检察院作出的不起诉决定不服时,有权向人民检察院提出申诉。 6、被害人有权委托律师作为其诉讼代理人参加诉讼。被害人是未成年人的,其诉讼权利可由其监护人代为行使。7、被害人对于犯罪行为而蒙受的物质损失,有权提起附带民事诉讼,要求司法机关在追究被告人刑事责任的同时,判令其进行适当的赔偿。 8、在侦查阶段,被害人有权要求公安机关对其提供必要的保护,并可要求不公开其姓名。尤其是强奸等涉及隐私案件的被害人,有权要求对于被害人的情况予以保密。 9、被害人如果有证据证明对被告人侵犯自己人身权利、财产权利的行为应当依法追究刑事责任,而公安机关或者人民检察院不予追究被告人刑事责任的案件,有权直接向人民法院起诉。 10、被害人在法院开庭审理案件时有出席法庭,参与陈述、举证、质证、申请通知新的证人到庭、重新鉴定或者勘验等权利11、被害人对于已经发生法律效力的判决和裁定,如果不服,可以向人民检察院或者人民法院提出申诉。 12、被害人对侦查人员、检察人员、审判人员侵犯其诉讼权利和人身侮辱的行为,有权提出控告。 13、被害人遭受犯罪行为的侵害,有义务向公安机关、检察机关、人民法院报案或者提出控告。法律不允许被害人与犯罪嫌疑人或者被告人“私了”。 14、被害人应当如实陈述遭受侵害的事实,不得捏造事实,伪造证据,或者故意夸大事实,诬陷他人。 15、在法庭审理中,被害人应当遵守法庭秩序,听从审判长的指挥。第四节 其他当事人和诉讼参与人 其他当事人人包括自诉人、附带民事诉讼原告人、被告人;其他诉讼参与人包括法定代理人、诉讼代理人、辩护人、证人、鉴定人、翻译人员。一、自诉人 自诉人是以个人名义直接向人民法院提起诉讼,要求追究被告人刑事责任的一方当事人。自诉人通常也就是该案件的被害人。 (一)自诉人的诉讼权利: 1、直接向人民法院提起诉讼; 2、可以随时委托诉讼代理人; 3、在告诉才处理的案件和被害人有证据证明的轻微刑事案件中,人民法院宣判前,自诉人有权同被告人自行和解或撤回自诉; 4、在上列轻微刑事案件中,自诉人有权在人民法院的主持下与被告人达成调解; 5、有参加法庭调查和法庭辩论权; 6、有权申请回避;7、人民法院受理案件后,对于因为客观原因不能取得有关证据的,自诉人有权申请人民法院调查取证; 8、对第一审人民法院还没有发生法律效力的判决、裁定提出上诉; 9、对人民法院已经发生法律效力的判决、裁定提出申诉。 (二)自诉人的诉讼义务: 1、对自己的主张和请求应当提供证据证明; 2、不得捏造事实诬告陷害他人或者伪造证据,否则将承担相应的法律责任; 3、按时出庭; 4、遵守法庭纪律,听从审判人员的指挥。 二、附带民事诉讼原告人与被告人 (一)附带民事诉讼的原告人概念与范围 是指以自己的名义向司法机关提起附带民事诉讼赔偿请求的人。包括: 1、犯罪行为的直接受害人; 2、直接受害人死亡的,近亲属可以作为附带民事诉讼的原告人; 3、不论被害人是否死亡,为被害人支付医疗费、丧葬费等费用的单位和个人,不能作为附带民事诉讼的原告人。 4、附带民事诉讼原告人是无民事行为能力、限制民事行为能力的人,他们的监护人作为法定代理人代为参加诉讼。(二)附带民事诉讼被告人概念与范围 附带民事诉讼被告人,是指对犯罪行为造成的物质损失负有赔偿责任的人。包括: 1、刑事诉讼的被告人; 2、未成年刑事被告人的监护人。未成年人的监护人是其父母。父母死亡或者没有监护能力的,由下列人员中有监护能力的人担任监护人:祖父母、外祖父母;兄、姐;关系密切的其他亲属、朋友愿意承担监护职责,经未成年人父母的所在单位或者未成年人住所地的居民委员会、村民委员会同意后,也可以做监护人。3、未被追究刑事责任的其他共同致害人。因为数人共同造成他人物质损失的行为是一个不可分割的整体行为,造成物质损失结果的原因是共同的加害行为,各加害人都应对物质损害承担民事赔偿责任。 4、已被执行死刑的罪犯的遗产继承人和共同犯罪案件中案件审结前已死亡的被告人的遗产继承人。在这两种情况下对被害人的经济赔偿应当看作是已经死亡的刑事被告人生前所负的债务,属于遗产的清偿范围。 5、其他对刑事被告人的犯罪行为依法应当承担民事赔偿责任的单位和个人。这里的单位应作广义的理解,既可以是法人组织,也可以是非法人单位。三、法定代理人四、证人五、鉴定人六、翻译人员第五节单位参与人一、单位犯罪嫌疑人、被告人 (一)单位可以作为犯罪嫌疑人与被告人 单位犯罪有双罚制与单罚制,双罚制中单位作为犯罪嫌疑人与被告人没有争议,但在单罚制中则存在争议,因为单罚制中单位定罪而不刑罚,是否可以作为犯罪嫌疑人与被告人?答案应当是肯定的。因为虽然单位只被定罪而未刑罚,仍然是对单位追究刑事责任的一种方式,应当赋予单位参与诉讼并进行申辩的权利。(二)参加诉讼方式 刑事诉讼法没有规定。司法解释规定由其法定代表人出庭作为诉讼代表人,如其也为被告,则由其他负责人为诉讼代表人,直至检察院另行确定单位的诉讼代表人出庭。 (三)单位诉讼代表人的诉讼地位 1、在单位授权范围内从事诉讼行为。 2、行使嫌疑人、被告人的一切诉讼权利。 3、有义务承受强制措施。 4、诉讼代表人应承担伪证责任。二、单位受害人 (一)单位被害人的诉讼主体资格 1、其实体权益受到侵害,诉讼进行与其权益密切相关。 2、单位被害人有进行刑事诉讼的权利能力和行为能力,能够行使当事人的诉讼权利,履行当事人的诉讼义务。 (二)单位被害人参与刑事诉讼的方式 1、通过法定代表人进行。 2、法定代表人是诉讼代表人。 3、特殊情形下可以作为自诉人。第五章 刑事诉讼的基本原则如何解决刑事诉讼争议问题?第一节 概述1、刑事诉讼基本原则是刑事诉讼法规定的,贯穿于刑事诉讼的全部过程或主要诉讼阶段,专门机关和诉讼参与人进行刑事诉讼活动所必须遵循的准则。2、刑事诉讼基本原则的特点:(1)承载原理、反映规律(2)由刑事诉讼法明确规定:共同原则与独有原则(3)对刑事诉讼的全过程或者主要阶段有指导意义(4)具有法律约束力3、国际通行的刑事诉讼原则3.1国家追诉原则3.1.1所谓国家追诉原则,就是由检察官代表国家控诉犯罪,要求追究刑事责任,不以被害人的意志为转移。3.1.2惩治犯罪方面的意义:追诉无被害人的犯罪;具有强大的证据搜集、指控犯罪能力;3.1.3局限及其补救:追诉权在国家可能导致被害人利益的损害 自诉、强制起诉制度 3.2控审分离原则3.2.1控审分离的概念3.2.2主要内容:A刑事追诉权与裁判权分别由警察、检察机关和法院各自独立行使B无控诉无审判:不告不理C法院审理、裁判与控诉在对象和范围上保持一致3.2.3意义:A平衡与公正B辩护:辩护空间与辩护范围3.3无罪推定原则3.3.1概念:任何人未被依法确定为有罪以前,应被推定或者假定为无罪3.3.2理解:推定而非事实;推定可以被推翻3.3.3无罪推定对审判的要求:A不得强迫自证己罪B检察官负有证明有罪的责任C疑罪从无3.3.4对侦查起诉的要求:除非有证据证明有犯罪行为,不得采取强制措施;强制措施须经司法审查和授权3.3.5意义无罪推定与审判中立无罪推定与人权保障无罪推定与控辩平等3.4公正审判原则3.4.1程序公正与实体公正3.4.2公正审判的最低标准1、参与原则2、中立原则3、对等原则4、理性原则:公正而理性的裁判者;全面而审慎的裁判过程;坚实的证据基础;明确而有力的裁判理由5、及时原则6、终结原则:裁判生效,诉讼终结3.5禁止强迫自证有罪原则3.5.1联合国公民权利与政治权利国家公约第14条3.5.2内涵:A适用于任何提供言词证据的人,包括犯罪嫌疑人 、被告人、证人B核心要求是非强制性:自保天性C需要一系列的程序保障:非法证据排除规则、律师帮助权、沉默权、权利告知义务3.6禁止双重危险原则3.6.1含义:任何人不得因同一行为受到两次以上的刑事起诉、审判和科刑3.6.2意义:防止国家滥用追诉权,保障安全英美国家的“禁止双重危险原则”与大陆法系国家的“一事不再理”之联系与区别第二节 我国刑事诉讼法的基本原则1、侦查权、检察权、审判权由专门机关依法行使1.1刑事诉讼法第3条1.2该原则的基本要求(1)排除非法定机关、团体、个人的介入(2)职权行使须遵循法定制度与程序(3)三机关独立行使职权1.3职权分离:现代刑事诉讼法的标志2、人民法院、人民检察院依法独立行使职权2.1刑事诉讼法第5条:审判独立与检察独立2.2审判独立的核心2.3审判独立的意义(1)正确界定司法与立法、行政机关的关系(2)排除外界干预,保证不偏不倚(3)保证控辩平等2.4审判独立的制度保障机制(1)外部独立(2)内部独立(3)法官的身份独立:任期和任职条件(4)法官的职业特权(5)法官的职业伦理准则2.5我国审判独立原则与国外审判独立原则的区别(1)外部的相对独立:不独立于党和权力机关(2)内部的相对独立:审判委员会以及上下级的请示汇报制度(3)官厅独立和官员独立2.6思考:我国审判独立的完善3、依靠群众原则3.1刑诉法第6条3.2该原则的体现:抓捕现行犯(63条)、旁听法庭、监督监外执行、管制刑执行等4、以事实为依据、以法律为准绳4.1刑事诉讼法第6条4.2原则要求:(1)重证据、重调查取证(2)法律是定罪的唯一依据,排除非理性因素5、对一切公民在适用法律上一律平等5.1刑诉法第6条5.2基本含义:同等适用,反对特权和歧视6、分工负责、相互配合、互相制约6.1刑诉法第7条6.2分工负责:职权分离6.3互相配合:相互协调一致6.4相互制约:防止权力滥用:抗诉、检察权与改变指控罪名7、人民检察院依法对刑事诉讼进行监督7.1刑事诉讼法第8条7.2对公安机关立案活动的监督(第87条)7.3对公安机关侦查活动的监督:审查批捕、监督逮捕执行、审查起诉7.4对人民法院审判活动的监督:实体监督和程序监督; 生效前的监督和生效后的监督:注意二审抗诉(185)和审判监督程序抗诉的区别(205)7.5对执行活动的监督(224):监督刑罚实施、监督刑罚改变8、各民族公民有权使用本民族的语言文字进行诉讼的原则(第9条):体现平等、保证有效行使权利、体现公开、保证诉讼效率、增强法律宣传效果9、审判公开原则(第11条)9.1审判公开的定义9.2审判公开的例外(第152条) :涉及国家秘密;涉及个人隐私;1416周岁的未成年人案件9.3审判公开的程序保障:(1)开庭前三日公布案由、被告人姓名、开庭的时间和地点;(2)定期宣判的先期公告;(3)依法不公开审判的开庭前说明理由10、犯罪嫌疑人、被告人有权获得辩护(第11条)问题澄清:犯罪嫌疑人有辩护权,只是不能委托行使11、未经人民法院依法判决,不得确定有罪(第12条)11.1该原则的基本要求11.2思考:该原则与无罪推定原则的关系?缺陷与完善12、保障诉讼参与人的诉讼权利(第14条)基本含义:不可剥夺;有效救济;特殊保护13、依照法定情形不予追究刑事责任(第15条)13.1依法不追究刑事责任的六种情况13.2上述六种情况的不同处理结果14、追究外国人刑事责任适用我国刑事诉讼法(第16条)第六章 管 辖如何确定不同国家专门机关的职权范围?第一节 概 述1、管辖的概念:是指国家专门机关依法在受理刑事案件方面的职权范围上的分工,包括立案管辖和审判管辖。公安司法机关受理刑事案件的范围叫做管辖范围公安司法机关在一定范围内受理刑事案件的职权,叫做管辖权。2、确定管辖的原则(1)依法管辖:避免任意(2)准确及时:提高效率(3)便利诉讼:便于办案(4)维护合法权益:公诉转自诉(5)原则性与灵活性相结合:23条变通管辖;26条指定管辖3、管辖的意义(1)明确职权、避免争执和推诿(2)便于相关公民、机关、团体、企事业单位行使自己的权利(3)保证案件处理的及时正确4、管辖的分类第二节 立案管辖1、刑事诉讼中的立案管辖是指人民法院、人民检察院和公安机关各自直接受理刑事案件的职权范围,也就是人民法院、人民检察院和公安机关之间在直接受理的刑事案件范围上的权限划分。具体任务:(1)哪些刑事案件不需要经过侦查而由人民法院直接受理审判(2)哪些刑事案件由人民检察院 直接受理立案侦查(3)哪些刑事案件由公安机关立案侦查2、公安机关直接受理的刑事案件2.1刑事诉讼法第18条第立案1款2.2法律的除外规定何所指(1)刑诉法第4条:国家安全机关之于危害国家安全的犯罪(2)刑诉法第225条:军队保卫部门之于军队内部刑事案件(3)刑诉法第18条第2款:人民检察院的自侦案件(4)刑诉法第18条第3款: 人民法院之于自诉案件3、人民检察院直接受理的刑事案件(1)贪污贿赂犯罪:刑法第八章(2)国家工作人员渎职犯罪:刑法第九章(3)国家机关工作人员侵犯公民人身民主权利犯罪(4)刑诉法第18条第2款的弹性规定4、人民法院直接受理的刑事案件(1)告诉才处理的案件(最高法院解释第1条)(2)被害人有证据证明的轻微刑事案件(同上)(3)公诉转自诉案件(条件)5、关于执行立案管辖的几个问题5.1刚性法律规定,灵活的受理方式刑诉法第84条第3款、第4款最高人民法院解释第1条第2款第9项5.2侦查过程中发现自诉案件,分别情况处理(1)如果属于告诉才处理的案件,告知自诉(2)如果属于其他类型的自诉案件,可以立案侦查,然后随同公诉案件移送法院(3)如果侦查终结不提起公诉,则直接移送法院处理5.3人民法院自诉案件处理过程中,发现应由人民检察院提起公诉的案件,则应当按照管辖权规定将案件移送公安或者检察院处理。5.4公安、检察机关侦查过程中的管辖协调:六部委规定“管辖”部分第6条5.5伪证罪、据不执行判决裁定罪由公安机关立案侦查第三节 审判管辖1、审判管辖是指人民法院审理第一审刑事案件的职权范围,包括各级人民法院之间、普通人民法院与专门法院之间、以及同级人民法院之间,在审理第一审刑事案件上的权限划分。2、立案管辖与审判管辖的关系第一,在自诉案件的情况下,立案管辖和审判管辖重合,均为人民法院的审判权的落实。第二,对公诉案件,两者的关系则是侦查权、起诉权和审判权相互关系的直接反应。具体表现为:(1)发生在不同的诉讼阶段:立案管辖:审前第一次分工审判管辖:审判阶段第二次分工(2)立案管辖不必然导致审判管辖(3)审判管辖确定的原则标准同样适用于公、检机关内部的立案权限划分3、级别管辖3.1级别管辖是指各级人民法院第一审刑事案件的职权范围划分。3.2我国刑诉法关于级别管辖的确定依据案件性质罪行轻重程度和可能判处的刑罚案件涉及面和社会影响大小各级人民法院在审判体系重的地位、职责和条件3.3法律对级别管辖 规定基层:刑事诉讼法第19条中级:20条高级人民法院:21条最高人民法院:22条3.4变通性原则刑事诉讼法第23条变通性原则应注意的问题:(1)上级审理下级第一审案件:上级依职权决定;且需满足必要性的要求(2)第一情况的程序要求:需下达改变管辖决定说,且书面通知同级人民检察院(3)不需要改变管辖的情况(4)下级请求移送的条件和程序(5)并案审理时的管辖问题4、地区管辖4.1地区管辖是指同级人民法院之间在审判第一审刑事案件上的权限划分。4.2确定地区管辖之原则:4.2.1犯罪地管辖:基本原则(第24条)犯罪地:根据最高人民法院的解释第2条,指的是 犯罪发生地。犯罪地管辖的意义:(1)有利于案情的查明(2)有利于诉讼参与人就近参加诉讼(3)有利于法制教育和监督(4)有利于研究案件规律,及时预防4.2.2被告人居住地管辖(第24条)如何理解“更为适宜”被告人居住地:单位:单位
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