浅谈发展职业教育的出路.doc

浅谈发展职业教育的出路浅谈发展职业教育的出路 2005年11月，国务院召开了全国职教工作会议，并发布了关于大力发展职业教育的决定。决定指出，要加强县级职教中心建设，继续实施县级职教中心专项建设计划，国家重点扶持建设1000个县级职教中心，使其成为人力资源开发、农村劳动力转移培训、技术培训与推广、扶贫开发和普及高中阶段教育的重要基地。因此，研究在新形势下如何发展和办好县级职教教育，使中等职业学校尽快地摆脱困境，解决存在的问题，并得以健康发展，是摆在职业教育工作者特别是县一级职教工作者面前的一项有着积极意义而又相当艰巨的任务。根据我县职业教育发展中存在的问题，谈谈发展职业教育的出路。 （一）面向当地群众，大力宣传职业教育以及国家有关职业教育的政策，改变当地群众的教育、择业观念 职业学校要自觉承担起大力宣传职业教育的重任，大力宣传国家发展职业教育的方针政策，提高全社会对职业教育的认识，形成全社会都来关心重视和支持职业教育的氛围，努力营造有利于职业教育大力发展的良好环境。加快职业教育的发展，是加速人力资源开发，落实科教兴县战略和人才强县战略，解决“三农”问题和建设社会主义新农村、促进就业再就业的重大举措；是全面提高国民素质，把当地人口压力转化为人力资源优势、提升综合实力、构建和谐社会的重要途径。同时要通过宣传职业教育改变当地落后的择业观，落后的择业观念是目前当地学生不愿选择上职业学校的最直接原因。它表现为四个特点：一是农业家庭依靠一亩三分地基本能养家糊口，学一门技术在当地难以就业，出外就业动力不足。二是大量的普通中学毕业生缺乏职业教育和创业教育，就业态度消极被动，缺乏创业的冲劲；三是在应试教育的培养目标下，升学梦的破裂使学生无所适从，对上职业学校学一门技术成为技术工人又不屑一顾，成为“高不成，低不就”的边缘化特殊人群；四是受家长落后的择业观念影响，计划经济体制下“统招统分”的观念作祟，看重国家干部而轻视技术工人。职业学校要承担起宣传职业教育意义的重任，宣传职业教育的方针政策，宣传先进的择业观念，改变家长和学生落后的择业观念，加强就业观教育，引导他们适应现代经济社会发展的需要，转变就业观念，确立新的劳动就业观，这是从根本上改变职业学校办学难的重要条件。 （二）改善办学条件，进行教学改革，努力提高人才培养的质量 2005年教育部出台了关于加快发展中等职业教育的意见，意见指出，在经费投入上将职业学校采取多渠道筹集资金，增加职业教育投入，中央财政增加职业教育专项经费，重点用于补助农村和中西部地区加强职业教育师资培训、课程教材开发和多媒体教育资源建设以及骨干和示范职业学校建设。地方人民政府也要增加职业教育专项经费，各级人民政府要加大对职业教育的经费投入。省级人民政府要制定本地区职业学校生均经费标准，并依法督促各类职业学校举办者足额拨付职业教育经费。我县职业学校要充分利用国家政策的支持优势，多渠道筹集资金，要“建设以政府拨款为主，行业、企业、社会组织和公民个人共同参与的多渠道、有保障的经费投入机制”，不断改善办学条件，加强专业建设，打造精品学校，建设品牌专业，树立发展战略的品牌意识，建设有知名度的专业、有品质形象的专业、有超前应变能力的专业。倡导“一校一品”或“一校多品”，建设一批主导骨干专业，形成专业优势，办出特色，以点带面，最大限度与当地经济和社会发展的情况相契合，与市场需求相一致。要按照职业教育的培养目标，要培养学生的择业意识，创业意识；要培养学生掌握一定的专业理论，更重要的是要使学生掌握一门专业技能；要改变普通教育的那种教学模式，使车间成课堂，教师是师傅，促进学生的专业技能不断提高。要逐步推行并实施学历证书和职业资格证书“双证书”制度。总之，职业学校要不断改善办学条件，进行教学改革，努力提高教学质量，不断提高自身办学吸引力。 （三）适应当地经济发展，大力发展农业类专业的职业教育 为当地经济社会发展服务，适应当地为农业大县的特点，大力发展农业类专业，培养当地农业经济发展所需要的专业技术人才。随着农村经济体制的改革和市场经济的发展，农民对依靠科学技术致富的要求越来越高，农业对科技的依赖程度越来越大，职业教育就必须面向农业、面向农村、面向农民，为农民致富服务，为发展高产、优质、高效农业服务。要注意适当拓宽学生的专业知识面，培养学生的创业精神和创业本领，使其毕业后能运用所学知识寻找多种致富门路，成为懂技术、善经营、会管理的新型农民。以此来不断增强办学的生机与活力。同时职业学校要根据当地农村经济发展的实际需要，因地制宜地及时调整专业结构。要注意及时、广泛地掌握农业科技信息，不断吸收和运用新的先进技术，利用校内外实习基地进行试验、示范，使学校成为人才培养的基地和农业新技术推广的基地。要改革农业类专业的教学方法，强化技能训练和实际能力的培养。如农时季节组织实训教学，农闲学理论，农忙去实践，同时，专业课教师还要主动配合农业与科技部门搞好技术指导和人员培训，要提高职业学校为当地经济发展的服务意识。 （四）积极开展短期职业培训，特别是开展外出务工人员的培训工作，抢占当地的培训市场 职业教育迄今为止重心还是在学校形态的、长学制的、学历化的职前养成教育上。这种职教模式对全面提高劳动者素质是很有用的，适合于对应、往届初、高中毕业生的培养，同时也要看到这种模式因其培养学生的周期长，对市场需求与技术进步的反应就不够灵活，职业培训的需求总量大大增加，我国区域经济发展的不平衡，加剧了我国劳动力的流动，我县的情况也是一样。随着劳动力流动加剧和劳务输出事业的扩大，带动职业培训的需求。面对日益扩大的职业培训市场，我县的职业技术学校介入的还很少。职业学校在教学设备、专业师资方面都有一定优势，学校应该有意识地抢占职业培训市场，既可以使现有教育资源得到充分利用，又可以拓展中职学校的教育功能，逐步实现其职能的多样化，使职教的办学模式由学历教育为主向学历教育与培训并重的方向转变，从而使我县的职业教育“树立起为三农服务的培养目标和办学宗旨”，“建立适应当地农民终生教育学习培训的机制，建立起开放式的学习和教育制度。” （五）弥补自身不足，走东西部中职学校合作办学之路 目前，我县农村有大量富余劳动力，每年还要新增。这些农村劳动力是潜在的产业大军和城镇居民，要使他们向非农产业和城镇有序转移，必须依靠职业教育和培训。但职业教育是我县教育事业的薄弱环节，职业教育的发展还存在如前所叙的诸多困难和问题。如规模偏小，办学条件差，实习实训设施严重短缺，师资力量薄弱。这些都在很大程度上制约了我县的职业教育在短时间内快速发展的可能性。为了解决以上矛盾，我县的职业学校在当前条件下应该走中西部职业学校合作招生，联合办学之路，充分利用东部学校的优势教学资源和就业安置优势，采用分阶段教学的方式，为社会培养合格的中职毕业生。同时学校可以“短距离”地和东部职业学校进行接触，学习其先进的教学方法和管理经验，逐步改善办学条件，不断增强自身实力。 今年3月，为贯彻落实教育部部长周济与甘肃省省长陆浩在北京会见时提出的要进一步整合教育资源，加大工作力度，推动职业教育快速发展的精神及周济部长对甘肃、天津联合办学的具体要求和天津市市长戴相龙提议的为西部职业教育发展增招2万名中职生的意见，甘肃省教育厅、天津市教委签署了关于加大对口支援加快职业教育发展备忘录，商定从今年起，双方加大合作办学力度，联合招收培养甘肃学生1万名，其中，7000名初中毕业生，按“1+1+1”办学模式（即在甘肃学习一年文化基础课，在天津学习一年专业理论和专业技能课，第三年由天津安排带薪实习）进行培养；3000名高中毕业生，按“0、5+0、5+0、5”的办学模式（即在甘肃学习半年文化基础课，在天津学习半年专业理论及专业技能课，最后半年由天津安排带薪实习）进行培养。学生毕业后由天津推荐就业。甘肃省教育厅、天津市教委将为合