2007年度考核意见.doc

青 岛 市 李 沧 区 统 计 局 文 件李沧统字20099号李沧区统计局2009年度公务员考核意见为进一步加强公务员考核工作，努力实现科学考核、公正考核、依法考核，促进勤政廉政，提高工作效能，建设高素质公务员队伍，根据青岛市公务员考核实施办法（试行）（青人发20084号）和李沧区2009年度处级及以下公务员考核工作意见（李沧政人200926号）文件精神，围绕上年度考核工作中存在的突出问题，结合区统计局实际，现就做好2009年度公务员考核工作提出如下意见。一、考核领导小组为保证考核工作顺利进行，成立李沧区统计局公务员考核领导小组（成员名单见附件1），由周利砚局长担任组长，局领导班子成员为组员，具体负责本年度考核工作。二、考核范围本意见所称公务员考核主要指对统计局公务员（不含部门正职）的考核。机关工勤人员年度考核工作与公务员考核一并进行，考核标准、等次等参照事业单位工作人员考核办法。三、考核办法和内容年度考核工作实行领导与群众相结合、定量与定性相结合、平时考核与年终评议相结合的办法。为突出工作实绩的考核，平时考核与年终评议的比例为：平时考核占95%，年终评议占5%。按照“全面考核公务员的德、能、勤、绩、廉，重点考核工作实绩”的要求，将公务员年度考核内容归并为公共目标考核、业务目标考核两部分。1、公共目标考核。主要是考核公务员的政治品德和遵守职业道德、社会公德等情况；公务员依法行政、工作作风和服务态度等情况；公务员廉洁自律情况，等等。紧密结合年度机关建设要求，将理论学习、作风建设、文明办公、诚信建设、党团群活动、廉洁自律、日常出勤等情况纳入考核。 公共目标考核主要通过平时考核的方式进行。平时考核包括职能目标考核、日常监控和加分项目，根据个人实际履行工作职责的具体情况，考核领导小组安排专人记分，每季度汇总一次，确定平时考核成绩实得分。（参照附件2）2、业务目标考核。主要考核公务员的工作效能、服务质量、职责履行情况等，将公务员在本职工作中的创新成果、突出贡献等情况纳入考核。逐层分解年度工作目标，落实到科室和个人，填写公务员岗位责任书（见附件3），将工作项目、工作权限、工作标准、工作责任以及责任追究等内容纳入，以提报工作计划及阶段小结等措施，加强岗位责任履行情况的监督检查与调度，使业务目标考核贯穿于考核工作始终。业务目标考核主要是通过平时考核与年度评议的方式进行。年度评议即领导评议占70%，群众评议占30%。每个考核等次赋予对应的分值，根据领导评议和群众评议的结果，确定每个人相应的分值。测评时间是每年12月份。3、重视阶段性重大任务考核。对承担的一些阶段性重大任务，纳入公务员业务考核范围，将公务员在临时性、突发性重大任务中的表现情况，作为业务目标考核的重要补充。四、考核程序公务员考核按照管理权限和规定的程序进行。由考核领导小组组织实施。公务员年度考核按以下程序进行：（一）被考核公务员按照职位职责，对照公务员岗位责任书目标完成情况和有关要求进行总结，并在一定范围内述职；（二）主管领导在听取群众和公务员本人意见的基础上，根据平时考核情况和个人总结，写出评语，提出考核等次建议和改进提高的要求；（三）对拟定为优秀等次的公务员在本机关范围内公示；（四）由局考核领导小组确定考核等次；（五）将考核结果以书面形式通知被考核公务员，并由公务员本人签署意见；考核等次确定后，如个别同志认为考核等次与实际情况有出入需要变更等次的，可向局考核小组提出书面申请，考核领导小组将及时予以复核，并将复核结果以书面形式通知本人。对于确定为优秀等次的人员，将通过单位政务公开栏公示，接受监督。优秀等次名额以区委组织部、区人事局核定的指标为准。五、考核结果的确定与使用公务员年度考核结果分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次。确定公务员考核等次时，充分结合公务员岗位责任书及所承担的重点工作目标完成情况。对承担重点工作目标多、完成情况好的公务员，可在确定优秀等次时给予优先考虑。考核小组根据青岛市公务员考核实施办法（试行）第八条、第九条，并参照青岛市处以下公务员年度考核基本称职和不称职等次参考标准（见附件4）确定本部门（单位）基本称职、不称职等次人员。基本称职人员，要集中组织培训。年度考核结果作为调整公务员职务、级别、工资以及奖励、培训、辞退的依据，具体按照青岛市公务员考核实施办法（试行）第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条规定办理。试用期内的新录用公务员和调任、转任、挂职锻炼、病事假超过考核年度半年以及被立案调查尚未结案的公务员，年度考核分别按青岛市公务员考核实施办法（试行）第二十三条、第二十四条、第二十五条、第二十六条、第二十七条、第二十八条规定办理。受处分的公务员，年度考核按青岛市公务员考核实施办法（试行）第二十九条规定办理。因不良行政行为被投诉查实或参加公务员主管部门组织的素质能力培训不合格的公务员，年度考核不得确定为优秀等次。公务员不进行考核或参加年度考核不定等次的，本年度考核不计算为按年度考核结果晋升级别和级别工资档次的考核年限。对无正当理由不参加年度考核的公务员，经教育后仍然拒绝参加的，直接确定其考核结果为不称职等次。六、考核纪律在年度考核工作中，严禁弄虚作假，不得擅改分数以达到提高或降低等次的目的。要本着从工作出发，对同事负责的态度，实事求是地打分，不得借考评之机打击报复，对在考评过程中出现的恶意分和人情分将作废票处理。整个考评工作遵循公开、公平、公正的原则，不搞暗箱操作。附件：1李沧区统计局公务员考核领导小组成员名单 2李沧区统计局公务员职能目标考核内容与标准 3.李沧区统计局公务员岗位责任书4青岛市处以下公务员年度考核基本称职和不称职等次参考标准 李沧区统计局二九年五月二十五日附件1： 李沧区统计局公务员考核领导小组成员名单组 长：周利砚 局长成 员：王建美 副局长 李 坚 副局长 眭继新 副调研员 王表章 副调研员15 附件2：李沧区统计局公务员职能目标考核内容与标准 内容及权重考核办法职能目标考核75% 业务职能35%(26.25分)满分100分（26.25分）。主要是个人业务职能完成情况。在确定考核等次时,以个人专业及所承担的重点工作目标完成情况为主，对承担重点工作目标多、完成情况好的人员，在确定优秀等次时给予优先考虑。机关建设15%(11.25分)基础分90分（10.125分）。认真参加区委区政府主题活动，并按照要求及时完成各阶段工作；积极参加区机关组织开展相关活动的机关建设和比赛，参加一次加1分（0.1125分），取得成绩的加2分（0.225分）；按时完成机关建设有关的征文活动，征文被选举推荐的加2分（0.225分）；积极开展品牌创建活动，通过丰富多彩的创建活动，大力宣传机关品牌，践行品牌理念，推动各项工作更好发展，对于品牌创建有好思路或创新的合理化建议，被采纳的加5分（0.5625分）。宣传思想工作15%(11.25分) 理论学习教育：满分100分(3.375分)。积极参加单位组织开展的理论学习、党员教育、周四学习活动等工作。每少参加一次扣2分（0.0675分）。该项指标占宣传思想工作30%的权重。新闻宣传：基础分90分（3.0375分）。按时做好互联网舆情引导和网上评论工作，35岁以下的每人每天至少发一贴，每人每月发贴数不少于30贴，不能完成的，每月扣4分（0.135分）；积极向统计学会投稿，每投一次稿被采用的加2分（0.0675分）。该项指标占宣传思想工作30%的权重。和谐文化建设和精神文明建设：满分100分（3.375分）。积极参加单位组织开展的统计文明行业建设和创精神文明先进集体等工作。影响活动开展或者不按规定开展工作的，每次扣5分（0.225分）。该项指标占宣传思想工作40%的权重。党建工作10%(7.5分)基础分100分（7.5分）。积极参加学习实践科学发展观活动，及时完成相关工作。不按规定完成相关工作，每次扣2分（0.15分）。及时完成党支部安排的工作任务，做好爱心奉献活动，积极参加区举办的党课讲座或有关党的工作会议。未按要求参加廉政主题教育、网络评论等反腐倡廉宣传教育活动和廉政文化建设的，每次扣3分（0.225分）。信息和分析报送25%(18.75分)基础分50分（9.375分）。严格按照规定每月25日前报送2篇信息，30日前报送1篇分析。每采用一篇信息按区级、市局1分（0.1875分）、省级1.2分（0.225分）、国家级1.5分（0.28125）计算；每写一篇分析加0.5分（0.09375分），被市局采用的再加1分（0.1875分），被评为市优秀分析的再加0.5分（0.09375分）。日常监控10%工作纪律50%(5分)基础分100分（5分）。无特殊情况或不事先请假无故迟到、早退的扣2分（0.1分），个人外出未按规定请假，个人和办公室政务通讯不畅通贻误工作，工作时间玩游戏，违反规定中午喝酒，擅自脱岗、离岗，每项次扣4分（0.2分）；未按程序办理公文，每出现一次扣5分（0.25分）。以上各项扣至0分为止。违反李沧区干部问责暂行办法规定被追责的或者被全区通报批评的，取消当年评优资格。督查事项落实50%(5分)基础分100分（5分）。不按要求贯彻落实局内重要会议精神，不及时、不据实反馈和报告工作落实推进情况，每次扣2分（0.1分）；不按要求办理局领导批示文件，每次扣2分（0.1分），到期没有上报办理情况的每延误1天加扣0.2分（0.01分）；不能按期完成局领导的工作要求以及其他以局领导批示文件部署的各项工作责任目标，每次扣2分（0.1分）。以上各项扣至0分为止。加分项目10%10分1经验宣传。工作中的经验做法及时总结，在区委区政府情况交流、目标考核与督查等载体刊载或被区级领导批示的，每次加5分（0.5分），在市委市政府级工作通讯市委工作情况交流、青岛通讯、目标考核与督查等刊载的每次加8分（0.8分）；在省部门级工作通讯山东统计刊载的每次加8分（0.8分）；在省委省政府工作通讯省委工作情况交流、目标考核与督查刊载的每次加10分（1分）；在国家部委工作通讯中国信息报等刊载的每次加10分（1分）；在中央、国务院工作通迅刊载的每次加15分（1.5分）。2媒体宣传。在新闻媒体报纸（青岛早报、青岛晚报、半岛都市报、青岛日报等）的发稿数量每刊发1条，按市级5分（0.5分）、省级8分（0.8分）、国家10分（1分）标准给予加分。（具体媒体报纸见2009年区考核）3表彰奖励。个人争得荣誉称号的，按照区级或市局1分（0.1分）、市级或省局2分（0.2分）、省级或国家统计局3分（0.3分）、国家级4分（0.4分）的标准给予加分；为局里取得荣誉称号的，按照区级5分（0.5分）、市级8分（0.8分）、省级10分（1分）、国家级15分（1.5分）的标准给予加分；表彰区委区政府的，在上述分值基础上，分别再加0.5分。4亮点工作、重点工作。得到区级领导肯定性批示的，按照区级5分（0.5分）、市级8分（0.8分）、省级10分（1分）、国家级15分（1.5分）的标准给予加分。5调研报告。撰写大型重要调研文章、领导批示或上报区级领导参阅，按照区级5分（0.5分）、市级8分（0.8分）、省级10分（1分）、国家级15分（1.5分）的标准给予加分。评议5%A票领导班子占70%B票其他人占30% 注：局内重要工作（局内重点工作、亮点工作、区级领导交办工作、大型调研文章）：主要承担人得对应分数，其他参与此项工作的根据工作比重依次按70%、20%得分，分管领导按80%得分。附件3：李沧区统计局公务员岗位责任书姓名科室职务岗位职责承担市、区及本单位重点工作目标和重点工作任务预期达到的标准本 人签 字科长（主任）签字说明：1、重点工作目标要明确、具体、量化。2、预期工作标准要列出争取和可能在全国、省、市的位次等。3、此表一式二份，个人和考核领导小组分别存查。4、可另附页。5、此表6月8日前以科室为单位汇总上报至考核领导小组。附件4：青岛市处以下公务员年度考核基本称职和不称职等次参考标准一、公务员年度内有下列情况之一的,确定为基本称职等次：1、违反公务员行为规范,造成不良影响的;2、搬弄是非，影响团结和工作，造成不良影响的；3、无正当理由不服从组织工作安排的；4、旷工或无正当理由逾期不归,连续超过3个工作日或一年内累计超过7个工作日的;5、无正当理由连续迟到、早退10次,或一年内累计迟到早退30次以上的；6、上班时间擅自离岗5次以上，影响工作的；7、工作责任心不强,出现责任差错1次,并造成不良后果的；8、因直接责任事故,造成公共财物或他人财物损失达1.5万元以上,并造成社会不良影响的；9、年度考核中民主测评的基本称职和不称职票数合计超过50%或不称职票数超过30%的；10、依据公务员行政效能投诉处理规定，应按基本称职对待的；11、当年受到行政警告、党(团)内警告处分的;12、其它管理制度中,规定应确定为基本称职的。二、公务员年度内有下列情况之一的,确定为不称职等次：1、政治素质较差，在重大政治是非问题上立场动摇，参加社会非法组织或非法活动的；2、违反纪律煽动群众参与集体上访的；3、无正当理由拒不服从组织工作安排，无理取闹，纠缠领导，扰乱机关正常工作秩序的；4、旷工或无正当理由逾期不归连续超过5个工作日或一年内累计超过10个工作日的；5、作风散漫、纪律松弛,经常迟到、早退或上班时间经常办私事,经批评教育2次及以上,仍不改正的；6、因个人主观原因,未完成年度本职位工作任务或达不到年度岗位目标责任制考核要求的；7、工作责任心不强责任差错2次及以上,并造成较为严重后果的;8、因直接责任事故,造成公共财物或他人财物损失达3万元以上,并造成社会不良影响的；9、在执行公务中吃、拿、卡、要，在群众中造成较坏影响的；10、违反公务员纪律，