(4)21310安全培训管理标准A.doc

Q/ 海南电网公司 发布2007-07-01实施2007-06-05发布安全培训管理标准Q/HD 213.102007QB海南电网公司企业标准1Q/HD 213.102007前 言本标准由公司标准化委员会提出 本标准由公司安全监察部起草并归口 本标准起草人：吴霖本标准审核人：石树平本标准批准人：庞准本标准的版本及修改状态：A/0本标准发布时间：2007年06月05日II安全培训管理标准1 范围本标准规定了公司安全培训的内容、对象、方法和程序。本标准适用于公司的安全培训管理。2 规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，使用本标准的相关部门、单位及人员要研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。中华人民共和国劳动法中华人民共和国安全生产法中华人民共和国职业病防治法DL 408-1991 电业安全工作规程（发电厂和变电所电气部分）DL 409-1991 电业安全工作规程（电力线路部分）南方电网安监200329号 中国南方电网有限责任公司安全生产工作规定Q/HD 218.10员工培训管理标准3 术语和定义4 职责4.1 主管领导4.1.1 贯彻执行国家、上级部门安全培训方面的法律法规、规章制度。4.1.2 审批公司的年度安全培训工作计划。4.1.3 对公司的安全培训管理工作进行检查和指导。4.2 安全监察部4.2.1 制定公司的安全培训计划。4.2.2 对各单位的安全培训培训工作进行检查、指导和考核。4.3 人事部4.3.1 编制公司的年度培训计划。4.3.2 组织实施公司系统的各项培训，包括安全教育培训。4.4 基层单位4.4.1 编制本单位的安全培训需求计划。4.4.2 实施本单位的安全培训。5 管理活动的内容与方法5.1 本标准依据的流程安全培训管理流程（见附录A）。5.2 基本要求5.2.1 公司系统各基层单位，应根据国家法律法规、电力行业规程标准和本标准要求，建立健全安全培训制度，开展安全培训工作，确保全体员工尤其是重要岗位的相关人员都能够胜任所担负的工作。5.2.2 各单位应当对所有员工进行安全培训，并把安全培训作为岗位培训的重要组成部分，使员工具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规定和安全操作规程，具备本岗位的安全操作技能。未经安全培训或培训考试不合格的员工，不得上岗作业。5.2.3 各单位的员工应接受安全培训，掌握本岗位所需的安全生产知识和技能，增强事故预防和应急处理能力。5.3 拟定培训计划5.3.1 各单位应将安全培训计划纳入本单位的教育培训计划，所需资金纳入本单位教育培训经费预算予以保证。5.3.2 每年10月初，各单位应及时向安全监察部提报下一年度的安全培训需求计划，安全监察部根据南方电网公司的总体要求平衡汇总后，编制公司的年度安全培训计划。5.3.3 安全培训计划经安监部主任审核后，于10月31日前报人事部。5.3.4 人事部按照Q/HD 218.102007员工培训管理标准进行审批、发放控制，并组织实施。5.4 确定培训对象和内容5.4.1 各单位实行全员安全培训制度。对生产岗位的工作人员（包括生产运行值班和调度、设备维护和检修、基建施工、试验、安全生产管理、安全生产监督、生产运行管理、生产技术管理、基建施工管理等及相关人员）应进行定期培训，其他人员应进行不定期培训。5.4.2 各单位新进人员必须接受安全培训。对新进入生产岗位的人员（包括合同工、代培人员、实习人员，下同）必须经过单位、部门（单位所属二级机构，包括供电所、车间、工区等）和班组三级培训，并经考试合格后方可进入生产现场工作，教育培训时间不得少于40个学时。5.4.3 各单位对新招聘人员进行厂级（单位）、车间（部门）、班组三级安全培训。5.4.3.1 厂级（单位）安全培训内容主要包括：国家、电力行业及公司有关安全生产的方针、法律、法规、标准、规程、现代安全管理知识、电力生产安全基本知识、本单位安全生产规章制度和历史经验教训等。5.4.3.2 车间（部门）安全教育内容主要包括：本部门安全规章制度和劳动纪律，主要危险因素及安全事项，预防工作事故和职业病的主要措施、应急预案和典型事故案例等。5.4.3.3 班组安全教育内容主要包括：本岗位的安全生产职责、安全知识和技能、岗位安全操作规程、工作标准、劳动防护用具的性能及使用方法、现场紧急救护措施、典型事故案例等。5.4.4 生产岗位的新上岗人员必须经过安全培训，并经考试合格后才能上岗工作。5.4.4.1 新上岗的生产运行值班、调度及相关的生产管理、技术管理、安全生产监督人员必须经过现场规程制度的培训学习、现场见习和跟班实习。5.4.4.2 新上岗的检修、试验及相关技术和管理人员必须经过检修、试验规程的培训学习和跟班实习。5.4.4.3 新上岗的专职安全监督人员上岗前必须经过安全管理基础理论和专业知识教育培训。安全培训时间不得少于120个学时。5.4.4.4 新上岗的各级生产领导人员，应经有关安全生产的方针、政策、法律、法规，安全管理、安全文化、事故调查知识、危急情况的处理与指挥，公司有关安全生产的规章制度和本岗位的安全生产管理职责的教育培训等。5.4.4.5 员工调整工作岗位或离开原岗位三个月以上后重新上岗时，应进行相应的部门或班组安全培训，并经考试合格后才能上岗工作。5.4.5 各单位应对在岗人员进行定期或不定期安全培训和考核。5.4.5.1 对生产岗位在岗人员进行定期有针对性的现场考问、反事故演习、技术问答、事故预想等现场培训活动。5.4.5.2 生产岗位人员必须训练掌握触电现场急救方法，所有员工应掌握基本消防知识和消防器材的使用方法。5.4.5.3 省辖市（区）级以上调度机构的调度人员、220kV及以上变电站的值班人员，应进行仿真系统的培训。5.4.5.4 各级领导人员参加的生产培训，应有安全方面的课程内容。5.4.6 各单位采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备，必须了解、掌握其安全技术特性，采取有效的安全防护措施，并对相关岗位的人员进行专门的安全培训。5.4.7 各单位应对执行“两票”工作人员进行工作票、操作票的签发、审核、许可、执行程序等内容的培训，且必须经考试（每年至少组织一次）合格、经审核批准后方可参加“两票”工作。5.4.8 特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。5.4.9 各单位要对短期合同工、农村电工进行岗前安全培训，督促基严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程；向其如实告知作业场所和工作岗位存在的危险源及风险、防范措施以及事故应急预案，并执行安全培训签字制度，即由接受安全培训人员在培训记录上对培训内容签名确认。5.4.10 外部人员（包括访问者、供货方、分包方等相关人员）进入作业现场前，应对其进行部门及班组级的职业安全健康知识、法律、法律法规等知识的教育。5.5 实施培训5.5.1 各单位的安全培训由人事部门组织，安监部门配合，按照Q/HD 218.102007员工培训管理标准执行。5.5.2 各单位应结合实际和员工的情况及岗位要求，对年度培训计划进行分解，有针对性地开展多种形式、分层次的培训工作。5.5.3 各各位应将企业内、外部的典型事故案例编成教材，及时对员工进行安全培训，可运用录象、幻灯、电视、计算机网络、广播、板报、实物、图片展览，以及安全知识考试、演讲、竞赛等多种形式宣传普及安全生产知识，进行有针对性和形象化的培训教育，提高员工的安全意识和自我防护能力。5.5.4 各单位要建立健全各类人员安全培训档案，记录教育培训的内容、时间和考试成绩。5.5.5 培训结束后，各单位应组织培训人员进行考试；安监部门组织对培训是否按计划完成、合格率是否达到预期效果和参加培训人员所掌握的知识、技能是否得到提高等进行评价。5.5.6 各单位应定期对各级领导、生产运行、维护、检修、施工人员及与生产有关的管理人员进行安全生产法规、规程制度的考试，成绩合格者方可上岗。考试不合格的应限期补考。5.5.7 对违反规程制度造成事故、一类障碍和严重未遂事故的责任者，除按有关规定处理外，还应责成其学习有关规程制度，并经考试合格后才能上岗工作。对重复发生“违章、麻痹、不负责任”行为的人员，必须进行有针对性的专门教育。5.6 检查与考核5.6.1 各单位应将安全生产培训计划编制及实施情况，作为安全生产检查的重要内容。5.6.2 安全监察部、人事部应对各单位、部门的安全培训工作进行指导，并对其培训制度、计划、内容及实施情况进行监督检查。5.6.3 各单位的安全监察部门、人事部门应对本单位的安全培训实施情况进行监督检查，并每半年向安全监察部上报本单位的安全培训情况总结