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文档简介
建设项目环境影响报告表项 目 名 称 :环保设备生产项目建设单位(盖章):潍坊思源环保设备有限公司编制日期:2019年11月国家生态环境部制建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。项目名称指项目立项批复时的名称,应不超过30个字符(两个英文字段作一个汉字)。建设地点指项目所在地详细地址,公路、铁路应填写起止地点。行业类别按国标填写。总投资指项目投资总额。主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等,应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论,确定污染防治措施的有效性,说明本项目对环境造成的影响,给出建设项目环境可行性的明确结论,同时提出减少环境影响的其它建议。预审意见由行业主管部门填写答复意见,无主管部门项目,可不填。 审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。建设项目基本情况项目名称环保设备生产项目建设单位潍坊思源环保设备有限公司法人代表尹宝联系人尹宝通讯地址山东省潍坊市奎文区樱前街13129号唐宁国际13号楼711室联系电真/邮政编码261000建设地点山东省潍坊市奎文区机场南路269号14号15号立 项审批部门奎文区行政审批服务局批准文号2019-370705-40-03-079833建设性质新建 扩建技改行业类别及代码C 3591环境保护专用设备制造占地面积(平方米)3600绿化面积(平方米)/总投资(万元)220其中:环保投资(万元)5环保投资占总投资比例2.27%工程内容及规模:一、企业概况潍坊思源环保设备有限公司拟投资220万元建设“环保设备生产项目”,拟建项目位于山东省潍坊市奎文区机场南路269号14号15号,租赁潍坊元鸣机械有限公司部分厂房,项目占地面积3600m2,建筑面积3600m2,主要建筑为生产车间1座。购置电焊机、二保焊、塑焊枪、切割机、空压机、雕刻机等设备25台(套),项目建成后可达到年产二氧化氯发生器1400台、次氯酸钠发生器1000台的生产能力。遵照中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例(国务院第682号令)、建设项目环境影响评价分类管理名录(环境保护部令第44号,2017.9.1实施,2018.4.28修改)及其它国家相关环保法律法规的规定,本项目属于二十四、专用设备制造业;70专用设备制造及维修”中“其他(仅组装的除外)”,因此本项目需编制环境影响报告表。潍坊思源环保设备有限公司特委托我公司承担该项目环境影响评价的编制工作。为此,我单位环评人员在现场踏勘、环境状况调查、资料收集等工作基础上,编写出了本项目的环境影响报告表。经审查批准后,作为环境保护审批部门和本项目环保工程设计的科学依据。二、编制依据1、中华人民共和国环境保护法(主席令第9号,2015.1.1实施);2、中华人民共和国环境影响评价法(2018.12.29修正);3、中华人民共和国水污染防治法(第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议第二次修订,2018.1.1实施);4、中华人民共和国环境噪声污染防治法(2018.12.29修正);5、中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2016年11月7日修订);6、中华人民共和国大气污染防治法(2018.10.26修正);7、建设项目环境保护管理条例(国务院令第682号,2018.11.30修订);8、建设项目环境影响评价分类管理名录及修改单(生态环境部令第1号,2018.4.28);9、国家环保局HJ2.1-2016、HJ2.2-2018、HJ2.3-2018、HJ610-2016、HJ169-2018建设项目环境影响评价技术导则(总纲、大气环境、地表水环境、地下水环境、环境风险)及HJ2.42009环境影响评价技术导则(声环境);10、关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知(环评2016150号);11、产业结构调整指导目录(2019年本)12、山东省生态保护红线规划(2016-2020年)12、潍坊思源环保设备有限公司提供的有关技术资料;13、潍坊思源环保设备有限公司提供的本项目环境影响评价委托书。三、项目符合性分析1、产业政策符合性分析本项目属于国民经济行业分类(GB/T4754-2017)规定的C 3591环境保护专用设备制造,根据中华人民共和国发展和改革委员会第21号令产业结构调整指导目录(2019年本),本项目不属于“鼓励类”、“限制类”和“淘汰类”项目,是国家允许建设项目,符合国家的产业政策。2、地方法规的符合性国土资源部、国家发展和改革委员会“关于发布实施限制用地项目目录(2012年本)和禁止用地项目目录(2012年本)通知”中规定,凡列入禁止目录和限制目录第一至第十类的建设项目或者采用所列工艺技术、装备的建设项目,各级国土资源管理部门和投资管理部门一律不得办理相关手续;凡列入限制目录第十一至第十四类的建设项目,必须符合目录规定条件,各级国土资源管理部门和投资管理部门方可办理相关手续。拟建项目位于潍坊市奎文区机场南路269号14号15号,租赁现有厂房进行生产,根据,其潍房权证奎文字第00188309号 ,本项目房屋用途为工业用房,经核实,项目不在限制用地项目目录(2012年本)和禁止用地项目目录(2012年本的限制、禁止用地项目目录之列,项目租赁合同及土地证见附件。3、规划选址符合性分析本项目位于山东省潍坊市奎文区机场南路269号14号15号,厂址所在地地势平坦,交通便捷,通讯畅通,公用设施较齐全。项目根据生产规模布置厂内建筑物,总平面布置合理;能合理利用土地资源,符合当地城市规划要求,符合当地土地利用控制指标的有关要求。本项目距白浪河水库水源地保护区2045米。综上所述,本项目选址合理。本项目具体地理位置详见附图1。4、本项目“三线一单”符合性判定根据环境保护部环环评201695号文关于印发“十三五”环境影响评价改革实施方案的通知中关于“三线一单” 规定及山东省生态保护红线规划(2016-2020年),本项目符合“十三五”环境影响评价改革实施方案要求及山东省生态保护红线规划要求,具体分析见下表。表1 “三线一单”符合性分析内容符合性分析生态保护红线本项目位于山东省潍坊市奎文区机场南路269号14号15号,周边无自然保护区、饮用水源保护区等生态保护目标,符合生态保护红线要求。资源利用上线本项目运营过程中消耗一定量的电源、水资源等资源消耗,资源消耗量相对区域资源利用总量较少,符合资源利用上线的要求。环境质量底线项目所在地周边地表水环境为虞河,属于类功能区,地表水符合类要求;大气环境满足环境空气质量标准(GB3095-2012)及2018修改单中二级标准的要求,声环境质量符合声环境质量标准(GB3096-2008)中的3类区标准,地下水符合地下水质量标准(GB/T14848-2017))类标准,由上所知项目周边环境质量均满足相应的功能区划的要求,符合环境质量底线要求。负面清单项目所在地尚未开展规划环评,未设置环境准入负面清单,但由企业的生产特征及污染情况来分析,项目的入驻符合环境准入要求。通过初步筛查,本项目符合“三线一清单”的要求,符合国家和地方产业政策,厂址符合区域总体规划,环保规划,满足生态保护要求。四、建设地点与规模(一)建设项目名称:环保设备生产项目(二)项目建设性质:新建(三)建设地点:山东省潍坊市奎文区机场南路269号14号15号。项目具体位置详见附图1。(四)建设规模:潍坊思源环保设备有限公司总投资220万元建设“环保设备生产项目”,本项目位于山东省潍坊市奎文区机场南路269号14号15号,租赁厂房一座。五、建设工程内容和规模本项目总建筑面积为3600m2。该项目基本组成情况见表2。表2 项目组成情况一览表工程名称单项工程名称工程内容主体工程生产车间生产车间占地面积3600平方米,分为生产区、仓储区、办公区;生产区占地面积2900平方米,主要加工组装环保设备;仓储区建筑面积500平方米,用于存放原料和成品;办公区建筑总面积200平方米,用于办公。公用工程供水系统用水来自市政管网提供排水系统项目无生产废水产生,生活污水经化粪池处理后外运堆肥。供电系统本项目年用电量为8.94万kWh,用电由奎文区国家电网供电供热本项目生产过程不用热,办公室冬季采用空调取暖。环保工程废气处理项目废气主要为焊接烟尘、切割、雕刻机烟尘及塑焊产生的VOCs。焊接烟尘经移动式烟尘处理器处理后无组织排放。塑焊产生的VOCs经过滤棉、活性炭及UV光氧处理后由15m高排气筒P1排放,切割、雕刻机烟尘经布袋除尘处理后汇至15m高排气筒P1排放。废水处理生活废水经化粪池处理后定期外运堆肥。固废处置一般工业固体废物主要是下料产生的边角料及切割雕刻颗粒物,统一收集后外售处理;职工生活垃圾:由环卫部门统一收集处理。危废处置废过滤棉、废活性炭、废UV灯管委托有资质单位处理。噪声控制选用低噪声设备,设备加减振装置等措施,布局合理,高噪声设备远离厂界。项目主要产品方案:年产二氧化氯发生器1400台、次氯酸钠发生器1000台。 六、平面布置合理性分析项目严格按照工业企业总平面设计规范(GB50187-2012)中有关规定,根据建设单位对厂区整体要求,遵循紧凑布局、节约用地的原则,在满足生产工艺和公用设施的前提下进行厂区平面布置。项目东邻机场南路、西邻潍坊盛德石油机械制造有限公司、南邻潍坊元鸣机械有限公司,北邻潍坊鑫汇进出口集团有限公司。本项目车间西边是办公室,中间为生产区,东边为仓库及检验区,厂区平面布置功能区明确,交通便利,建筑构筑物布置规范。因此,本项目平面布置基本合理。项目平面布置见附图2。七、主要生产设备及原辅材料用量1、本项目主要生产设备详见表3。表3主要生产设备一览表序号设备名称单台功率(kW)数量(台/套)1电焊机342二保焊4.543塑焊枪1.584切割机3.545空压机3.536雕刻机4.02合计252、 本项目原辅材料见表4。表4 原、辅材料用量表序号原料名称年用量单位备注1钢板100吨外购2角铁10吨外购3PE筒200个外购4Pvc板30吨外购5污水提升泵300台外购6风机200套外购7空压机30台外购8减速机200台外购9CO280瓶外购10PVC焊条1吨外购11钛钙型焊条0.05吨外购12实芯焊丝0.05吨外购八、公用工程1、给水本项目用水来自市政管网提供,供水水质、水压、水量能够满足用水要求。本项目用水主要为生活用水。项目不设宿舍,劳动定员18人,生活用水定额按40L/(人d),年工作天数为300天,则生活用水量为216m3/a。2、排水项目营运期废水主要包括生活污水。本项目排水系统采用雨、污分流制。雨水采用地面自然漫流方式,经雨水口汇集后外排;项目生活污水,产生量按用水量的80%计,则生活污水产生量为172.8m3/a,通过化粪池沉淀后外运堆肥。项目水平衡图见下图1。图1 项目用水平衡图(m3/a)3、 供电本项目所需用电由奎文区国家电网供电,年用电量8.94万kWh。九、职工人数及工作制度本项目劳动定员18人。根据生产工艺要求,生产采用1班工作制,每班工作8小时,年工作300天。与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题:该项目为新建项目,租赁现有闲置厂房进行建设,不存在原有污染问题。建设项目所在地自然环境社会环境简况自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等):一、地理位置潍坊市奎文区位于潍坊市西部,渤海莱州湾畔,地理坐标为北纬37053713,东经1185611910,辖区内胶济铁路、济青高速公路横贯东西;国道、省道及市区公路纵横交错。北距潍坊港50公里,南距潍坊机场5公里,东距青岛流亭国际机场100公里,西距济南遥墙国际机场150公里,距青岛海港、烟台海港、日照海港都在200公里以内。山东省潍坊市奎文区机场南路269号14号15号。该区域交通通讯便捷,地理位置优越,适宜项目建设(详见附图1:项目地理位置图)。二、地形、地貌潍坊市自然地势南高北低,北部沿海地区位于渤海莱州湾南岸,海岸为东南西北走向,呈弧形曲线状,海岸线西起淄脉河口,东至胶莱河口,海岸线全长154.6公里。市内最高点位于临朐县的沂山,海拔1032m,最低点在寒亭区北部。地貌类型大体为南部低山丘陵区,中部倾斜平原区和北部滨海平原区。南部低山丘陵区高程大于100m,地形起伏较大,属剥蚀侵蚀或溶蚀侵蚀地形,沟谷发育,岩石组成多为变质岩、砂质岩或石灰岩,面积5801平方公里,占全市总面积的36.6%;中部倾斜平原区,一般高程在7100m,为河流冲积作用所形成的冲洪积扇群,坡降由南向北3/100001/10000,岩性主要为亚砂土、亚粘土,面积7556平方公里,占全市面积的47.6%;北部滨海平原区,一般高程小于7m,坡降小于1/10000,岩性为海陆相交错沉积物,其厚度为60300m之间,多盐碱化,面积2502平方公里,占全市总面积的15.8%。根据中国地震烈度区划图,该项目所在区域为7度烈度区。三、气候、气象1、气温区境地形起伏不大,面积较小,气温无明显差异。据多年的统计资料,年平均气温12.3。1月最冷,月平均气温-3.3;7月最热,月平均气温25.9.年较差为29.2.极端最低气温-21.4(1957年1月15日),极端最高气温40.7。2、光照区境太阳辐射能量丰富,累计年平均总量为125.74千卡/立方厘米。与全国各地比较,不及青藏、内蒙,较华南、西南、长江中下游和东北丰富。年内月平均太阳辐射高峰出现在5月份,月平均15.33千卡/立方厘米;低值出线在12月份,月平均5.74千卡/立方厘米。生理辐射约占总辐射量的49%。年日照时数平均为2715.4小时,最大年日照时数达2893.9小时(1968年),最小年日照时数为2407.8小时(1976年),日照百分率为61.3%。3、降水区境历年平均降水量为647毫米,差异较大。丰水年最大降水量1298.5毫米(1964年),枯水年最小降水量仅295.7毫米(1977年)。年内降水夏季最多,占年降水量的62.8%;冬季最少,占年降水量的4.6%。雨季一般自6月底或7月初开始,至8月中、下旬结束。4、霜冻区境历年平均霜期191天。初霜一般出现在10月中旬,最早10月上旬,最晚11月中旬;终霜一般在翌年的4月中旬,最早3月上旬,最晚5月上旬。上壤温度浅层变化,冬季封冻温度为0以下,春季温度回升迅速,夏季8月份达到极点;冬秋季10月后温度急速下降。冷冻期一般出现在11月份上旬至翌年4月上旬,约150天。最大冻土深47厘米(1968年2月4日)。5、风因受季风环流的影响,一年四季风向不一,年主导风向为南风。冬季多偏北到西北风;春季4月始主导风向由北转南,盛行西南风;夏季多南风;秋季9月开始主导风向由南转北,多西北风。历年平均风速为3m/s。春季最大,平均风3.8m/s;冬季次之,平均风速3.2m/s;秋季再次之;平均风速2.7m/s;夏季最小,平均风速2.3m/s。四、水文地表水:境内有大小河流14条,分属潍河、虞河、白浪河三大水系。多为雨源型季节性河流,源短流急,大部南北走向,仅渭水河自西东流。奎文区河流均为雨源型季节性河流,源短流急,经常干枯,由于连年干旱,大部分常年断流。距离本项目最近的地表水体为厂区南面775米处的蒋家水库,干流为虞河。虞河发源于灵山,全长80公里,是流经潍坊市区的三条河流之一,虞河是贯穿潍坊市区南北的一条河流,全长12.7公里。是潍坊城区主要的污水排放干道之一。地下水埋深在11.0米以下,含水层为第四系孔隙潜水,地下水位年变幅2.0m左右,地下水补给源为大气降水。地下水流向为由南向北。地下水:区内水文地质,属鲁中南低山丘陵水文地质区,坊子断陷丘陵谷地水文地质亚区范畴。基于地质构造、地层岩性、地形地貌和水文、气象等因素的影响及制约,大体分为3种不同的类形:(1)松散岩类孔隙水。岩性为第四系的冲积、洪积、残坡积物,主要分布于清池、涌泉、沟西西北部及潍河流域的眉村、穆村一带东部。含水层厚薄不均,富水性差异较大。单井涌水量大者500立方米/日以上,小者100立方米/日以下。在河流冲积层较厚的地段,单井涌水量可大增,如清池镇吉家张营南400米,钻孔砂砾石厚8.5米,单井涌水量1099.5立方米/日。(2)碳酸盐岩夹碎屑岩岩溶裂隙水。境内出露面积小,仅在埠头乡西部有所分布。赋存于震旦系土门组和中、下寒武系地层之岩溶裂隙中。岩性为灰岩夹页岩,产状呈单斜构造,单井涌水量一般小于500立方米/日,在有利于地下水赋存的地段,单井涌水量可达1000立方米/日。(3)基岩裂隙水。主要赋存于丘陵垄岗地区的太古界泰山群变质岩裂隙、白垩系青山组和上第三系火山岩孔洞裂隙中。其岩性主要有片麻岩、安山岩、安山玄武岩等,表层岩石风化破碎,有的玄武岩孔洞较发育。风化厚度一般为2545米,有的孔洞、裂隙被泥质或其它物质充填,蓄水性较弱,单井涌水量一般小于100立方米/日。这是区境大部贫水的主要原因。五、自然资源、自然灾害潍坊市现已发现矿种54种,矿产地200多处,其中已探明储量的36种,总探明储量为33.8亿吨;有远景储量的16种,总远景储量为482亿吨。非金属矿产主要有石灰岩、卤水、蓝宝石、膨润土、沸石、硅石、瓷石、重晶石、花岗石、河砂、粘土矿、珍珠岩、蛇纹岩、明矾石、方解石、硅藻土、金红石、云母、蛭石、红丝石、化石等,其中在省内居首位的有12种。蓝宝石是潍坊市独有的矿种,以其资源丰富、质量好而闻名国内外。莱州湾畔的天然卤水和青州、临朐境内的石灰岩储量大、质量好,分布范围广。燃料矿产有煤、石油、油页岩等。其中煤炭资源总探明储量1.58亿吨;石油资源分布于胶济铁路以北平原区,探明储量8000万吨,并有较好的找矿前景;油页岩探明储量3.4亿吨,尚未开发利用。金属矿产有铁、猛、金、铜、铅、锌等,其中铁矿探明储量1.7亿吨。奎文区自然灾害频繁,主要有干旱、洪涝、干热风、冰雹、大风等,每年都造成不同程度的损失。社会环境简况(社会经济结构、教育、文化、文物保护等):一、潍坊市概况潍坊市地处山东半岛中部,东与青岛、烟台为邻,西与淄博、东营接壤,南与日照、临沂相连,北邻渤海莱州湾;内辖四区、六市、二县,南北长168公里,东西宽164公里,全市国土面积15860平方公里;属半湿润季风区,四季分明,雨热同期;是沿海经济开发区与内陆腹地的结合部,素有半岛咽喉之称,是蜚声中外的世界风筝都。潍坊历史悠久、人文荟萃。“三皇五帝”之一的澞舜、春秋时期政治家晏婴、东汉经学大师郑玄、北魏农学家贾思勰等都出自潍坊,孔融、范仲淹、欧阳修、苏东坡、郑板桥等曾在潍坊执政理事,近代涌现出了王尽美、陈少敏、王愿坚、王统照、臧克家等一批革命家、文学家、艺术家。潍坊名胜古迹、人文景观众多,潍坊风筝、杨家埠木版年画、十笏园、范公亭、山旺化石、恐龙化石、沂山国家森林公园、青云山等中外驰名。近年来,全市上下积极应对复杂多变的经济形势,着力优化调整经济结构,加快转变经济发展方式,大力推进全面小康建设,取得了经济社会发展的新成就。城乡面貌发生了新的变化,各项社会事业繁荣进步,社会政治和谐稳定,人民生活水平继续提高。工业、农业、固定资产投资及建筑业、交通运输邮电业、贸易物流、旅游文化、科技创新等都有明显的进步和发展。二、奎文区概况奎文区位于世界风筝都山东省潍坊市的城市核心区域,因建于清代的“奎文门”而得名。1994年9月经国务院批准正式成立,行政区划面积187.78平方公里,总人口67.27万(直辖面积57.6平方公里,第六次人口普查46.6万),辖8个街道办事处,共101个社区。近年来,先后荣获全国科技进步考核先进区、全国和谐社区建设示范城区、全国安全社区和山东省服务业发展先进区、先进重点服务业城区、双拥模范区、信访工作先进区、创建省级文明城市工作先进区、“平安山东”建设先进区、省级文明城区等荣誉称号。区位环境优越 地处山东半岛中部,属暖温带大陆性半湿润季风气候,四季分明,阳光充足,年平均气温,平均降水量。交通便利,胶济铁路和青银高速、潍徐国道等6条高等级公路横贯东西南北,潍坊机场航线已达10余处大型城市。人流、物流、资金流、信息流集中,城市基础设施配套完备,社区服务功能日趋完善,创业发展环境优越。拥有各类大中专院校30所,科研机构25处,医疗机构13处,市级金融机构65家,鸢飞大酒店、国际金融大酒店等星级宾馆汇集,金宝乐园、风筝博物馆、风筝纪念广场等大型文化场所增添城市文化内涵。历史文化悠久 隋开皇十六年(公元596年)设潍州,明洪武九年改为潍县,被白浪河一分为二,以东为东关(今奎文),设城门7处,其中奎文门、通济门是潍坊目前仅存的两座古城门,三元阁、九曲巷、潍县乐道院等古建筑见证了历史沧桑。奎文历史上名人荟萃,古代政治家晏婴、经学大师郑玄、农学家贾思勰、书画家张择端以及孔融、范仲淹、欧阳修、苏轼、郑板桥等都曾在此出仕游历,留下了众多佳话美谈。手工艺历史悠久,早在明清两代就以“二千支红炉、三千砸铜匠、九千绣花女、十万织布机”名扬天下,素有南苏州、北潍县美誉。经济又好又快发展。区第十三次党代会响亮地提出了“五年再造一个新奎文”的宏伟蓝图,即以2015年为基数,到2020年底全区财政总收入、公共财政预算收入、固定资产投资、社会消费品零售总额、实际利用外资、外贸进出口总额等主要经济指标全部实现翻一番。紧跟市委、市政府“四一三”的决策部署,牢固树立“全党抓经济、目标转调创、关键在招商、重点抓项目”思想,强化“南北突破、楼宇扩张、园区先行”战略地位,坚持完善“一二六五五”工作思路不动摇,即围绕加快建设现代化商务中心区“一个目标”,突出城市经济、社会管理“两大重点”,坚持以商务楼宇为主要载体,大力发展金融保险、高端商贸、现代商务、文化产业、房地产业、城市工业“六大产业”,狠抓重大项目突破、财源建设增效、城市品质提升、文化繁荣发展、民本民生改善“五个关键”,强化加大科学投入、加快结构调整、深化改革创新、坚持群众路线、加强党的建设“五项保障”,不断提高中心城区核心竞争力,努力推动更好更快发展。改革开放全面推进,积极深化行政管理体制改革,高标准改造提升区公共服务中心,对47个部门、350项公共服务项目实行“一站式”集中办理,搭建了行政服务“绿色通道”,行政审批效率明显提升。深入推进以城中村改造、农村集体产权制度改革、“村改居”和社区管理网格化、建设多元化、服务信息化、党建区域化为主要内容的“三改四化”综合配套改革,加快推进城乡一体化进程,目前42个城中村全部实施改造,累计完成城中村开发改造面积558万平方米;率先在全省基本完成农村集体产权制度改革,量化经营性净资产31.3亿元,集体总资产过亿元的社区达到18个;59个行政村全部完成“村改居”,7.5万农民全部转化为市民,在全市率先基本实现农村城市化。建成启用全区社会管理数字化公共服务平台,按照“一张网全域数字化”的设想和“全员办公自动化、工作职能数字化、服务群众便捷化”的要求,科学整合区内各类信息资源,集中建设面向全区、内外联动、服务均等、阳光公开的新型数字化公共服务平台,实现全区各类社会事务和经济服务全部数字化。以“建设省内一流的公共资源交易平台”为目标,建设集工程招投标、政府采购、产权交易“三位一体”的公共资源交易平台,实现了公共资源交易的公开、公正、透明。加快投融资体制改革,全面构建多元融资渠道,积极搭建银企合作平台和信用担保体系,有效缓解了企业融资难问题。城市化水平不断提高。以打造令本地人自豪、外地人向往的宜居宜业城市为目标,按照“建要精、管要严”的原则,以创建全国文明城市、生态园林城市和迎接国家卫生城市复查为契机,高标准推进绿化、亮化、净化、美化“四化”建设,对城区181处重点街路和楼体进行了夜景亮化,新增绿地22万平方米,建成区绿化覆盖率达到42.1%;加大拆旧改丑力度,高标准抓好11条背街小巷改造,潍州路南段拓宽改造工程顺利通车,城市功能得到显著改善。深入开展“打造清洁有序中心城区、创建宜居宜业文明环境”活动,建设数字化城市管理指挥平台,探索推行城市“五化”管理模式,城区街道全天候监控、全日制保洁面积达到600万平方米,全面实现城乡环卫一体化,垃圾无害化处理率达到100%,城市品位与社会文明程度不断提升。社会保持和谐稳定,加强和创新社会管理,把群众工作提升到统领全局的战略层面,研究确立了“六四四”社会管理思路,完善“1+4”群众工作网络,建立“管理到人、服务到人、保障到人”的网络体系,为加快发展奠定了坚实的群众基础。不断加大投入力度,确保新增财力的60%以上用于民生保障,重点抓好社区提升、优质教育、全民健康、就业帮扶、社会保障、安老养老、群众安居、爱心助残等八项民生工程,认真组织实施“十件惠民实事”,一批群众关心的“三最”问题得到有效解决。健全社会综合保障救助体系,深入开展“情暖奎文,关爱万家”活动,努力实现对弱势群体的托底帮扶。深化和谐创建活动,按照面上抓和谐社区,线上抓和谐企业、和谐单位,点上抓和谐家庭建设的思路,深入开展文明城市创建、和谐邻里节等创建活动,提高了全社会文明水平。创新开展“包居联万户、为民办实事”、“领导干部社区群众工作日”等活动,开通“12343民生万事通”服务网络,推广社区“一键通”呼叫服务系统,公共服务质量水平不断提高,全区标准化社区服务中心覆盖率达到100%,实现了“八不出社区”目标。深入推进“平安奎文”建设,建立社会稳定风险评估预警机制,探索实施了“民情巡访”工程,深入开展“打非”专项斗争、“警灯闪亮”工程、“百日严打”专项行动等活动,认真做好基层信访、安全生产、疫情防控、食品药品安全等工作,在全国第一个整建制创建全国安全社区,确保了社会和谐稳定。党的建设进一步加强。坚持以加强党的执政能力建设、先进性建设和纯洁性建设主线,以基层党建创新为重点,努力建设学习型、创新型、服务型党组织,提高了区域化党建工作水平。以解决中心城区转型发展问题研究为导向,在中组部组干学院的支持指导下,确立了“楼宇经济发展研究”和“基层社会管理研究”两个分课题,深入开展行动学习项目,努力打造全国首家县级行动学习示范单位。扎实开展“区级领导进社区”活动,建立领导干部基层联系点制度,每名区级领导联系一个社区,通过包联工作,推动各类资源向社区倾斜,在全区上下形成亲民、爱民、为民的良好氛围。积极探索城市社区党建工作新模式,结合社区网格化管理,推行社区“大党委”制,大力加强“两新”组织党建工作,构建起“体制理顺、管理有序、资源融合、服务一体”的区域化党建新格局。深入开展“感动奎文百佳先模人物”评选活动,面向全区各行各业、各条战线、各个领域,集中评选出了100名“感动奎文百佳先模人物”,涌现出区出租车和谐车队党支队、“全国五一劳动奖章”获得者韩爱娥等一批先进典型。认真落实“基层组织建设年”要求,深入开展社区“两委”干部“提素质、转作风、固基础”学习教育月活动,选派30名优秀机关干部到社区担任“第一书记”,基层班子凝聚力和战斗力显著增强。加强学习型党组织建设,深入开展万名党员大培训、奎文阁大讲堂局长讲坛、高校课堂进奎文等活动,干部队伍能力素质明显提升。认真贯彻执行干部选拔任用四项监督制度,加大竞争性选拔干部力度,增强了选人用人的透明度和公信力。落实党管人才原则,深入推进“奎文英才”建设工程,面向社会公开考选高层次人才,为更好更快发展提供了有力的人才支撑。深化干部作风建设,严格执行中央和省、市、区委关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定,全面落实企业、社区“宁静日”制度,制定出台“禁酒令”以及加强机关规范化建设的文件汇编,营造了风清气正的良好环境。修订完善街道部门考核办法,推行一线工作法,全面落实区委常委联系街道、区级领导包靠片区、项目、社区制度,推动工作高效落实。项目位于潍坊市奎文区宝通街文化南路范家工业园10号,区内无风景名胜、自然保护区。环境质量状况建设项目所在地区域环境质量现状及重要环境问题(环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等):一、环境空气根据潍坊市环境监测中心站提供的2018年3月对环保局监测点位的统计资料,SO2日平均浓度为0.010mg/m3,NO2日平均浓度为0.015mg/m3,PM10日平均浓度为0.06mg/m3,PM2.5日平均浓度为0.028mg/m3,可以满足环境空气质量标准(GB3095-2012)中二级标准的要求。二、地表水项目所在区域受纳水域为白浪河,白浪河执行地表水环境质量标准(GB3838-2002)中类标准。根据潍坊市近期监测资料:表5 地表水水质现状数据项目pHCOD氨氮BOD5现状值7.430.51.66.2标准值6-9402.010由上表可知,白浪河水质可以满足地表水环境质量标准(GB3838-2002)中类标准要求。三、地下水根据2018年潍坊市环境监测中心站监测资料,该区域地下水的pH值、高锰酸盐指数的、硝酸盐、氟化物、氯化物、氨氮监测结果分别为7.56、0.5mg/L、1.55mg/L、0.22mg/L、25.3mg/L、0.05mg/L,各监测值均低于地下水质量标准(GB/T14848-2017)中的类标准。由此可见,该区域地下水质量状况较好。 四、声环境该项目位于山东省潍坊市奎文区机场南路269号14号15号,项目附近没有重大噪声源,声环境质量现状较好,满足声环境质量标准(GB3096-2008)中2类标准(昼间60dB(A),夜间50dB(A))的要求。五、生态环境质量1、植被:评价区内植物受人类生产和生活活动的长期影响,已无地带性自然植物优势群落的存在,代之为人工栽培或次生植物群落较多分布。总体而言,评价区以城市生态系统为主体,城市建筑和交通路线之外区域分布有景观绿化植被,但它们普遍表现为结构简单、物种贫乏的基本特点。2、珍稀动植物:由于该项目沿线评价区受人类生产生活活动影响深刻,其原始野生动物生境已丧失殆尽。据现场调查,项目周围无受保护的珍稀或濒危动、植物种类,也无名胜古迹和自然保护区。六、土壤环境质量该项目位于山东省潍坊市奎文区机场南路269号14号15号,经调查项目厂址土壤质量能够满足土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准(试行)(GB36600-2018)筛选值中第二类用地标准要求。主要环境保护目标(列出名单及保护级别):根据对建设项目所在厂址周边环境现状的勘察,项目附近无文物保护、风景名胜区、饮用水源地等敏感环境保护目标,本项目主要环境保护目标见表6,项目周围敏感目标保护图见附图3。表6 主要环境保护目标环境要素环境保护对象名称方位距离(m)规模(人)环境功能环境空气刘家沙窝东村NW285589环境空气质量标准(GB3095-2012)及2018修改单中二级刘家沙窝西村NW668597李家沙窝东村W676102李家沙窝西村SW702123南苑学校W289400大崖头村SW1619954军埠口NW2316892朱家文庄村NW2091699孙吕家涧头院村SW1663395武家涧头院村SW1735322石河园村SE1337405廿里堡村E1401633地下水浅层地下水/项目周围1km范围内/地下水质量标准(GB/T14848-2017)类地表水白浪河W1286中型地表水环境质量标准(GB3838-2002)类声环境200米范围内敏感目标声环境质量标准(GB3096-2008)中2类标准土壤项目周边范围内土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准(试行)(GB36600-2018)中筛选值第二类用地47评价适用标准环境质量标准1、环境空气质量执行环境空气质量标准(GB3095-2012)及修改单中的二级标准。VOCs参考环境影响评价技术导则大气环境(HJ2.2-2018)附录D中的标准值。2、地表水环境质量执行地表水环境质量标准(GB3838-2002)中的类标准。3、地下水质量执行地下水质量标准(GB/T14848-2017)中的类标准。4、声环境质量采用声环境质量标准(GB3096-2008)中的2类标准。5、土壤环境质量执行土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准(试行)(GB36600-2018)筛选值中第二类用地标准要求。污染物排放标准1、废气:有组织废气VOCs执行挥发性有机物排放标准 第7部分:其他行业(DB37/2801.7-2019)表1中非重点行业时段相应排放标准要求(VOCs排放浓度:60mg/m3,排放速率3kg/h)。有组织颗粒物排放浓度执行山东省区域性大气污染物综合排放标准(DB37/2376-2019)表1重点区域排放标准要求(颗粒物10mg/m)的要求。无组织VOCs排放执行挥发性有机物排放标准 第7部分:其他行业(DB37/2801.7-2019)表2中厂界无组织监控点挥发性有机物浓度限值:VOCs浓度2.0mg/m3。颗粒物无组织排放的厂界限值执行大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)表2中标准:即颗粒物1.0mg/m3。2、噪声:营运期执行声环境质量标准(GB3096-2008)中2类标准,即昼间60dB(A),夜间50dB(A)。3、固体废物:一般废物执行一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准(GB18599-2001) 及2013年修改单相关标准,危险废物执行危险废物贮存污染控制标准(GB18597-2001)及2013年修改单中相关标准。总量控制指标根据国务院关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知,山东省在“十二五”期间对4种污染物实行总量控制:化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物。项目废水主要为生活污水。生活污水经化粪池处理后外运堆肥,不外排;项目生产过程不涉及二氧化硫和氮氧化物的产生,故无需申请总量控制指标。建设项目工程分析一、施工期工程分析本项目扩建厂房为租赁车间,已建成,因此不再进行施工期环境影响分析。二、营运期工程分析1、本项目工艺流程及产污环节,详见图2。图2 项目工艺流程及产污环节流程图生产工艺及产污环节:(1)下料、造型:根据图纸要求并依据尺寸要求用切割机或雕刻机进行切割下料,下料过程产生金属粉尘、金属下脚料;该部分粉尘90%自然沉降,其余10%有组织收集处理后排放。(2)焊接、塑焊:焊接将下料好的板材利用二保焊机/电焊机进行焊接,对焊接后的原材料进行组装。焊接过程产生焊接烟尘、焊渣。PVC板、PE筒焊接时产生挥发性有机物有机废气。(3)组装:经加工后的钢板、PVC板、PE筒、污水提升泵、风机、空压机、减速机等按照设计图纸要求进行组装。经过调试合格后入库待售。主要污染工序:1、 废水本项目废水主要为工作人员产生的生活废水,无生产废水产生。2、 废气项目废气主要为焊接烟尘、切割、雕刻机烟尘及塑焊产生的VOCs。焊接烟尘经移动式烟尘处理器处理后无组织排放。塑焊产生的VOCs经过滤棉、活性炭及UV光氧处理后由15m高排气筒P1排放,切割、雕刻机烟尘经布袋除尘处理后汇至15m高排气筒P1排放。3、噪声噪声主要来自切割雕刻设备产生的噪声,噪声值范围70dB(A)80dB(A)。4、固体废物项目运营过程中产生固体废弃物主要是生活垃圾、一般固体废物及危险废物。生活垃圾为职工日常产生的垃圾,由环卫清运;一般固废主要为下料产生的边角料、切割雕刻颗粒物及焊渣,统一收集后外售。危险废物主要为废过滤棉、废活性炭、废UV灯管,产生后委托有资质单位处理。项目主要污染物产生及预计排放情况内容类型排放源(编号)污染物名称处理前产生浓度及产生量(单位)排放浓度及排放量(单位)大气污染物焊接VOCs4.375mg/m3、0.0105t/a1.181mg/m3、0.003t/a无组织:0.001t/a0.001mg/m3颗粒物无组织:0.005756t/a0.005756mg/m3切割颗粒物22.917mg/m3、0.055t/a2.08mg/m3、0.005t/a水污染物生活污水水量CODNH3-N172.8m3/a350mg/L,0.06t/a30mg/L,0.005t/a0固体废物生活生活垃圾2.7t/a0生产边角料5t/a0焊渣0.005t/a0切割雕刻颗粒物0.495 t/a0废过滤棉0.002t/a0废UV灯管0.03t/a0废活性炭0.03t/a0噪声本项目噪声主要来源于生产设备工作时产生的噪声,噪声源强约为70-80dB(A)。设备安装在车间内,设备采取减振、隔声等措施后,使厂界噪声的贡献值低于60dB(A),有效地降低了噪音对环境的影响。其它主要生态影响(不够时可附另页):本项目厂址地质单一,地势平坦。环境质量总体优良。厂址范围内无矿山、文物古迹、军事设施,没有各类列入国家保护目录的动植物,没有风景名胜等环境敏感点。本项目生产过程中产生的“三废一噪”均达到标准后排放,所以对周围生态环境基本无影响。环境影响分析施工期:本项目为租赁厂房,利用原有建筑,因此不进行施工期分析。运营期污染工序及源强分析:一、废水1、地表水影响分析本项目废水主要为生活废水。项目新增劳动定员18人,均不住宿。生活用水按40L/d人计算,年工作300天,用水量为216m3,产物系数按80%计,则污水产生量为172.8m3/a,主要污染因子为COD、NH3-N等。经类比一般生活污水水质浓度,确定本项目生活污水水质COD产生浓度为350mg/L,NH3-N为30mg/L,则COD产生量为0.06t/a,NH3-N为0.005t/a。废水经化粪池处理后外运堆肥,不外排。综上所述,本项目对周围地表水环境影响较小。2、地下水影响分析根据环境影响评价技术导则地下水环境(HJ610-2016)中附录A可知,拟建项目属于“K、机械、电子71、通用、专用设备制造及维修-其他,属于IV类项目,可不开展地下水环境影响评价,只进行简单的地下水环境影响分析。本项目对地面进行硬化,对地下水产生影响的主要是化粪池、垃圾暂存地等。以上设施若发生渗漏,均会对地下水造成一定程度的影响,项目旱厕将采取严格的硬化及防渗措施,垃圾暂存地将采取硬化措施并设防雨设施,因此对周围地下水环境影响较小。二、废气本项目废气主要为焊接烟尘、切割、雕刻机烟尘及塑焊产生的VOCs。焊接烟尘经移动式烟尘处理器处理后无组织排放。塑焊产生的VOCs经过滤棉、活性炭及UV光氧处理后由15m高排气筒P1排放,切割、雕刻机烟尘经布袋除尘处理后汇至15m高排气筒P1排放。塑焊产生的VOCs,参考空气污染物排放和控制手册(美国国家环保局)推荐的废气排放系数,其塑料挤出、注塑、热融工序中聚丙烯(PP)分解产生丙烯单体(以VOCs计)的排放系数为0.35kg/t-原料,根据建设方提供资料,项目塑焊的原料年使用量为30t/a,则VOCs产生量约为0.0105t/a。项目所用风机风量约2000 m3/h,年工作时间约1200h,则VOCs产生浓度为4.375mg/m3,产生速率为0.009kg/h。经过集气罩收集、滤棉、活性炭及UV光氧处理后由15m高排气筒P1排放,集气罩收集效率按90%计,活性炭、UV光氧处理效率按70%计,则排放量为0.003t/a,排放速率为0.002kg/h,排放浓度为1.181mg/m3。切割、雕刻机烟尘,类比同行业可知,产生量约占原材料的万分之五,产生量约0.055t/a,产生浓度为22.917mg/m3,产生速率为0.046
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