11月23日全国乡镇(街道)团委干部培训班典型发言 格局创.doc

典型发言1：努力争取各方资源 活跃乡镇团的工作安徽省肥西县三河镇团委三河镇共有人口7万4千多人，其中35岁以下青年1万6千多人；镇团委所属团组织26个，团员2860人。我们按照安徽省乡镇 “1+3+X”的团委班子统一模式，配备了由1名书记，3名副书记、7名委员共11人组成的镇团委班子，包括选调生、大学生村官、银行信贷员、农村青年致富带头人、村干部以及非公企业负责人等。组织格局创新后，镇团委先抓了两件事：第一，摸清青年情况，设计工作内容。为增强工作针对性，集中有限的资源做好工作，我们首先摸清了辖区团员和青年数量，建立了留守儿童、志愿者、各类青年人才台账，了解青年分布和需求；召开工作座谈会，邀请党政主要领导和各界青年代表参加，研究团的工作内容和方向。根据乡镇党政中心工作和青年需求，我们确定了两个方面的工作重点：一是结合旅游乡镇特色，开展乡村青年文化活动和就业创业工作；二是针对困难青少年群体，开展爱心助学和志愿服务活动。围绕这两方面重点，设计了全年10项具体活动。第二，明确班子分工，建立工作机制。一是建立分工协作、轮值负责机制。结合班子每个人的优势和特长，确定兼职团干部的职责定位和牵头项目，逐一明确了10项具体活动的责任人。比如青年小额贷款工作由银行信贷员委员负责，暑期大学实践团队活动由大学生村官委员负责，增强兼职团干部责任感，充分发挥兼职团干部作用。二是探索兼职团干部激励机制。通过提供参加上级培训及评选表彰机会等方式，激励兼职团干部做好工作；同时，组织他们外出参观学习，开阔眼界，加强交流，提高工作水平。三是争取党政对镇团委的领导支持机制。贯彻落实党建带团建要求，争取将乡镇团的建设纳入党的建设总体布局。工作内容设计、职责分工完成后，经费成为乡镇团委开展工作的最大制约因素。我们主要采取了三种办法筹集工作经费：第一，争取党政和上级团组织支持。年初，我们将确定的10项具体活动向党政主要领导汇报，经批准同意，每年政府拨付2万元工作经费。镇党委政府还根据工作需要，将一些工作任务布置给镇团委，并划拨专门经费。今年，就把学唱地方戏曲，选拔成立一支庐剧文艺队的任务交给了镇团委。另外，我们积极向上级团组织申报希望工程助学等专项经费和项目，以支撑一些特色活动。第二，开展市场化运作。作为4A级旅游乡镇，三河镇内的节庆文化活动备受媒体瞩目。我们考虑一定要用好这一资源，通过开放、出让青年文化活动冠名权的方式，为开展团的工作争取经费。我们积极与一家制酒企业洽谈，邀请企业冠名共青团活动。在我们的有效沟通下，该企业连续为三河镇红歌大赛、征文、演讲、情歌赛等青年主题文化活动提供支持。为体现冠名企业的效益，吸引它持续冠名赞助，我们制作悬挂企业宣传横幅，协调媒体报道，邀请企业负责人参加活动、当比赛评委。活动效果出来了，企业很满意，接下来出现了几家企业到团委争抢冠名的局面，扩大了镇团委整合社会资源的效应。第三，凝聚社会爱心力量。我们抓住镇商会这个载体，利用他们与企业负责人的组织网络，与困难青少年进行对接，搭起爱心助困的信息平台和桥梁。我们让班子中来自非公企业的团委委员代表镇团委，联合商会的工作人员，深入企业，或通过短信、电话等形式，筹集爱心善款13万元。其中，70%用于资助贫困学生，20%用于开展留守儿童专项活动，10%用于资助服刑在教人员家庭未成年子女和贫困家庭。为使捐助企业放心，我们坚持公开透明，将捐助企业名单、金额以及受助学生的年龄、地址、家庭困难情况、受助金额做成明细表，制作结对卡，及时汇总反馈给爱心企业和受助学生，使捐助方非常愿意继续与我们团委合作。今年以来，在乡镇团委全体成员的共同努力下，我们开展了万名大学生游古镇三河采风活动，参与镇里组织开展的万人健康跑、三河葡萄节、三河水文化节、三河美食节、三河龙舟赛等一系列活动，服务了乡镇发展；我们建立青少年爱国主义教育基地，成立青年文艺宣传队，开展青年红歌大赛、情歌赛等活动，服务了青年文化需求；我们组建三河镇志愿者服务队，关爱留守儿童，开展爱心助学活动，服务了困难青少年群体。在乡镇从事团的工作，我们有三点体会：第一，乡镇团的工作必须争取党政领导的重视。只有这样，才能得到人、财、物支持，保障团的工作基本运行和主要活动的开展。要结合党委政府中心工作找准结合点，通过我们的实际行动和工作成效，让党政领导切实看到团委的作为和成绩，赢得党委政府的认可，进而更加重视和支持团的工作。第二，乡镇团的工作，既要完成上级团组织交办的工作任务，同时更要结合青年实际需求设计工作内容，注重争取行政、市场、社会等各个方面的资源和力量，有目标、有步骤的推进工作，努力形成自身特色和亮点。第三，作为乡镇团的干部，无论是专职还是兼职，只要我们热爱团的事业，敢于面对困难和挑战，脚踏实地，积极进取，利用团的工作机会全面锻炼自己，就一定能在团的岗位上提升自我、不断进步，取得新的成绩，作出新的贡献。典型发言2：立足实际 突出特色 深化乡镇团的组织格局创新工作团辽宁省本溪市桓仁满族自治县委桓仁县共有13个乡镇，总人口30.2万人，其中农村常住人口17.7万人，35岁以下青年36155人，团员9350人。下面，简要介绍桓仁县推进乡镇团的组织格局创新工作的三点做法。一、加强统筹协调，选好配强乡镇团委班子组织格局创新，班子选配是基础，党委支持是关键。为此，我们分别与各乡镇党委书记专门就这项工作，特别是人员配备等重要事项进行反复沟通，争取到乡镇党委的充分支持。一是从经费上，各乡镇平均下来，每个团委比往年多获得了1.5万元的经费支持；二是从班子配备上，全县13个乡镇团委书记全部由党政班子成员兼任，并配备4名副书记，乡镇团干部平均人数达到15人。为了让新任职的乡镇团干部们尽快熟悉工作，从6月份到现在，我们共组织了15期培训。团干部们聚在一起，不仅学习了团的基本知识和工作方法，交流了感情，还出了不少好主意，想出了一些好项目，相互启发了工作思路。二、紧密结合实际，指导各乡镇设计工作内容我县以山地为主，兼有耕地和水域，形成了“八山一水一分田”的地貌。各乡镇自然条件、产业特点差异较大。我们抓住各乡镇特点、农村青年渴望致富创业以及团干部实际这三个关键点，设计制定了乡镇团委“一镇一业”、服务青年“双培双带”、乡镇团干部“设岗定责”的总体思路。1突出“一镇一业”工作主线。我们要求和指导各乡镇团委围绕当地的主导产业，采取“产业+龙头企业+种养大户+团员青年”模式，在每个乡镇集中力量确立1个团的工作品牌。各乡镇团委立足实际，从生产、加工、销售等多个领域入手，在县域21个农业重点产业项目上分别建立了团组织，在服务党政中心工作的同时，广泛联系青年、服务青年需求。比如，桓仁镇团委依托世界文化遗产五女山生态旅游产业，通过聘请专家开展导游讲解、纪念品制作、农家乐服务等培训，带动430余名青年投身旅游产业，人均年增收1.2万元，还解决了产业发展服务人员短缺问题，促进了产业发展与青年致富“双丰收”。比如，围绕葡萄酒加工产业，北甸子乡团委与冰葡萄农民专业合作社青年示范社进行了合作，根据张裕冰酒公司的用工及原料需求，开展订单式青年技能培训和冰葡萄种植培训，输送了青年技工22人，60名当地青年联包400亩土地建立了冰葡萄种植基地，走上了创业致富的道路。2发挥“双培双带”示范效应。围绕农村青年渴望致富的需求，我们在全县各个乡镇普遍开展了“把团员青年培养成致富能手、带动团员青年致富，把致富能手培养成创业带头人、带动群众致富”的“双培双带”工程。今年以来，各乡镇团委共帮助和培养了120名青年典型，并选派到沈阳农业大学进行培训。桓仁七星家禽合作社的负责人石孝一，不仅在乡镇团委培养帮助下成为创业带头人，还吸引了400多名青年加入到他的合作社，带动周边2800余名青年实现了增收。此外，团县委还在各乡镇普遍建立了农村青年创业小额贷款信息服务站，每个乡镇吸纳1名农信社信贷员作为兼职团干部，每个乡镇的农信社聘任1名团干部作为小额贷款信息采集员。双方优势互补，有效服务了农村青年的创业需求。今年，平均各乡镇获贷青年比去年增加10人，平均每人获贷金额增加4万元。3进行“设岗定责”工作分工。我们明确要求各乡镇团委结合每个委员的个人特长、资源优势，设立岗位、明确职责，规定每人每年至少主办一项活动。比如，八里甸子镇团委副书记、农信社信贷员张莹负责青年就业创业帮扶岗的工作，今年组织了2次金融知识培训，评定青年信用示范户26户，为青年优先发放小额贷款20笔、共70多万元。桓仁镇团委副书记、致富带头人张涛利用自己创办的山参种植基地，建立青年创业就业见习基地，定期开展林下参等经济作物的种植培训。半年来共接收见习青年630人次，其中95人进入山参种植产业，人均年增效益4万余元。三、建立工作机制，保障工作良好运转1建立“周、月、季、年”工作运转机制。通过每周召开例会、每月委员轮值、每季举办乡镇团委观摩互评会、每半年委员述职评先、每年定期召开团员代表大会等机制，努力使乡镇团委在制度保障下有序运行。同时，按委员居住地就近就便设立包村联系点，按委员所属领域建立服务青年平台，保持与青年的沟通联系。2出台“四个一”工作支持机制。团县委每月与乡镇分管领导沟通一次，乡镇党委每季度听取工作汇报一次，每半年对团委工作进行一次评价并研究经费等问题，乡镇团委每年承办一项乡镇党委或团县委重点工作。比如，今年9月，普乐堡镇团委承办镇党委布置的“木雕、版画”技能大赛，得到党政领导的高度认可，获得专项经费2万元。3探索编制内、外兼顾的工作激励机制。对业绩突出的编制内委员，建议破格提拔使用或作为后备干部培养。编制外委员，优先评定信用示范户及推荐参加科技特派员免费培训；对特别优秀的委员，优先推荐为县、镇人大代表、政协委员及给予荣誉称号、奖励。典型发言3：资源项目下移 激发基层活力 推动乡镇团的工作实现新发展团河南省焦作市沁阳市委沁阳市共有13个乡镇，总人口49.8万，其中35岁以下青年23.7万人；共有基层团组织78个，团员青年31259人。今年以来，团沁阳市委扎实开展乡镇团的组织格局创新工作。目前，各乡镇共选配团干部212名，比格局创新前增加120名；其中，编制外团干部占74%。每个乡镇设书记1名，副书记平均4名，委员平均16名。在实践中，我们初步探索出一条整体设计谋划、争取资源支持、激发基层活力的乡镇共青团工作新路子。一、争取支持，资源下移，为乡镇团委提供保障1. 积极争取党政支持。按照团省委的统一部署，我们就全面开展乡镇团的组织格局创新工作向市委常委会作了专题汇报。市委高度重视，专门出台文件，并成立了以市委副书记为组长，组织部、宣传部等有关部门负责同志为成员的领导小组，为工作开展提供了组织保障。2. 多方协调经费支持。我们坚持“高一级推动”的工作原则，按照“财政拨付、团委直补、项目配套”的工作方法，多角度倾斜、多渠道支持。一是认真落实中共河南省委、省人民政府关于进一步加强与改进共青团和青年工作的意见，积极协调财政部门，为每个乡镇团委拨付工作经费3000到5000元；二是从团中央每年拨付县级团委的3万元工作资金中，按每个乡镇2000元的标准向乡镇团委直补工作经费；三是积极参与团省委联合相关厅局开展的“农村劳动力转移培训”、“SYB创业培训”等工作项目，向乡镇团委倾斜配套工作经费。截至目前，共为乡镇团委协调工作经费12.6万余元，平均每个乡镇9600余元。3. 广泛赢取社会支持。积极争取电视台、报社等新闻媒体的支持，集中一个月时间在全市范围内开展乡镇团的组织格局创新工作宣传。共制作新闻访谈类专题片1期，播发新闻8期，编发活动信息15篇，播放宣传流动字幕8条1600余次，为工作开展营造了舆论氛围。二、结合实际，优化载体，科学设计工作内容为增强工作的针对性和实效性，我们注重结合全市中心工作和各乡镇具体实际，注意把握统一动作与分类指导相结合、日常工作与重点项目相结合的原则，主要从三个方面指导和推动乡镇团委开展工作。1. 服务农业主导产业。按照“在服务党政中心工作与服务农村青年成才致富中找准工作切入点，积极服务当地农业主导产业发展”的思路，我们全面推行了乡镇团委书记兼任产业办主任的做法，依托青年农民专业合作社和产业办公室两个阵地，积极探索乡镇团委工作的结合点、切入点。目前，全市13个乡镇的团委书记全部兼任产业办主任或副主任，团委中均有1名或1名以上的青年农民专业合作社负责人，实现了人员挂钩、工作联动、资源共享。在此基础上，我们在紫陵镇、柏香镇等地积极推广蟠桃种植、乌鸡散养等立体种养新模式，辐射带动农村青年630余人，人均年增收5500余元；在西向镇等地开展怀山药网络销售竞赛等活动，帮助满山红等合作社销售怀山药3000余斤，增收15000余元，得到了群众的认可。2. 开展“六个一”比拼活动。按照团焦作市委的统一部署，在全市各乡镇中，以解决一个信访问题、服务一个招商项目、帮扶一户困难群众、打造一个团建亮点、扶持一个创业典型、撰写一篇调研报告为主要内容，通过建立活动台帐和开展专项评比，将工作量化、细化、具体化，丰富了乡镇团委的工作内容。3. 实施重点工作项目“招投标”。由团市委将重点工作编制成“招标项目”，向各乡镇招标，并从经费、资源等方面予以支持。王曲乡编外团委副书记、平安轻工机械有限公司副总经理贾辉辉，成功竞标“青年就业创业培训”项目，帮助32名青年实现就业，并与5名青年结成联保、互保对子，帮助他们争取到创业贷款22万元。三、注重规范，激发活力，不断完善工作机制1. 实行“五个一”工作运行机制。团市委对各乡镇团委提出统一规定，要求每周召开一次工作例会，每月进行一次工作督查，每季度举行一次经验交流，每半年开展一次工作考核，每年签订一次目标责任书。2. 构建“3+X”轮值推进机制。将乡镇团的工作分为组织建设、服务青年创业就业、维护青少年合法权益等3个常项工作项目和服务“夏收秋收”等多个轮值工作项目。由乡镇团干部结合自身优势和行业特点，分别负责或参与1项常项工作项目，并根据轮值情况以2个月为周期负责或参与1项轮值工作项目。3. 探索编制外团干部激励培养机制。开展乡镇“团干部明星奖”评选活动，对获奖编制外团干部给予1000元奖励，并优先安排参加上级会议、学习培训等活动，对于符合条件的还积极推荐其担任人大代表、政协委员或参与各种评奖。4. 构建工作信息网络公开机制。按照全省县域共青团工作“透明力工程”的整体部署，指导乡镇团委建立工作微博，即时公布工作动态、发布服务信息、收集意见建议，通过网络上全天候的“工作晾晒”和微博上“即时参与”，激励团干部干事创业、激发广大青年参与热情、激活基层团组织的生机活力。截至目前，全市各乡镇均已开通工作微博，累计发布信息360多条，转发、跟帖5300余次。典型发言4：加强自身建设 增强服务能力 在乡村建设发展中积极作为陕西省洛川县京兆乡团委京兆乡共有人口5224人，其中35岁以下青年1499人。乡团委所属团组织21个，团员544名。去年9月，在团县委和乡党委的指导下，我们选举产生了由11人组成的乡团委，书记由乡党委委员、副乡长兼任，副书记3名、委员7名，分别是机关和事业单位青年、农村青年致富带头人、农民专业合作社负责人、优秀返乡创业青年和大学生村官。经过团县委的具体指导和全体班子成员的反复研究，我们初步确立了“坚持党建带团建，以组织规范化建设为基础，以服务主导产业发展、服务青年增收成才为目标，不断提升团组织工作水平”的思路，主要开展了以下工作。一、加强规范化建设，奠定工作基础班子选配完成后，我们首先通过加强自身的规范化建设，来保证团委的正常运行和作用发挥。1. 建立制度，调动班子成员积极性。共建立了三项制度：一是工作轮岗制，由班子成员轮流组织活动，保证每月至少开展一次团的活动；二是分片包抓制，每名委员联系1到2个村团支部，努力帮助村里的青年解决一些实际问题；三是定期议事制，每季度召开1到2次乡团委会议，研究讨论阶段性工作。2. 建设阵地，对外树立团组织形象。乡党委大力支持，专门划拨1.2万元经费，完善了乡村两级团组织办公场所和活动阵地。一是配备了办公设施，统一制作了团委人员公示牌、团务基础知识展示牌，并将学习、工作、会议等制度全部“上墙”；二是在乡文化广场建立了青年活动中心，布置了会议室、阅览室、文体活动室等场所。3. 加强考核，确保工作责任落实。一是在年初由乡团委结合团县委工作要点及乡党政工作总体要求，研究制定工作计划并在乡里的公告栏进行发布；二是配套制定了考核细则和奖惩办法，并同每个团委委员、各村团支部签订目标责任书；三是按照季度督查、半年考核、年末评优的要求，定期对团委委员和各村团支部参加活动、完成任务等情况进行考核评议，考核结果报乡党委并在全乡进行通报。二、找准切入点，明确努力方向按照全乡“依托果畜、强乡富民、协调发展”的总体思路，我们确立了服务主导产业发展、服务农村青年增收成才的工作重点。乡党委书记专门给予了肯定，并提出了具体要求。围绕这“两个服务”，我们从三个方面开展了工作。1. 广泛联系，了解青年需求。我们给全乡的每名团干部制作了联系卡，注明姓名、职务、联系方式等，广泛发放，密切与青年的直接联系，了解青年的迫切需求，一年多来共收集青年的意见建议近200条。对此，我们结合团干部的特点和优势，有针对性地研究工作内容和活动项目，力所能及地帮助青年解决实际问题。例如，乡团委委员高洁不仅在自己所在的苹果营销合作社里建立起团支部，还与在广州、深圳等地经商务工的本乡青年进行联系，使合作社的苹果销售量增长到40万公斤；乡团委委员、返乡务工青年郝生辉，筹集资金兴建果库项目，为乡里的果农解决了苹果冷藏难题。2. 典型带动，促进产业发展。围绕全乡苹果种植、生猪养殖两大产业，我们主要做了三个事：一是发挥青年人有闯劲、敢尝试的优势，由乡团委组织发动青年，在三啄洼村创建了高标准集中连片的百亩苹果青年科技示范园和20户青年联建的养畜示范小区；二是开展“青年养畜示范户”评选活动，共评出饲养生猪百头以上的“青年养畜示范户”12户，由团委统一验收并授牌，服务和促进了乡里的生猪产业发展；三是推动成立乡青年果树技术协会，并组织全乡百名务果青年进行技术“大比武”，评出优秀务果能手30名。3. 强化扶持，服务青年创业就业。一是组织农村青年技能培训，今年共组织9场，参与人数共计1120余人次，并推荐15名优秀青年参加了上级团组织开展的培训活动。兼职副书记、乡果业合作社副理事长田海军先后组织3场青年苹果技术培训，259人次参加，还指导青年开展果树人工授粉和科学管理，苹果品质明显提高，每斤多卖了两毛多钱。二是做好青年创业小额贷款工作，今年共发放小额贷款30笔、89万元。三是在全乡15个村，每个村建立了1支青年服务队。根据生猪养殖和苹果生产周期，为青年提供信息、技术等服务，今年秋季就签订了12份苹果营销合同，销售25万斤；同时还参与净化绿化村庄院落、治安防范等工作，得到了乡亲们的好评。三、建立保障机制，提供工作支撑在团县委的有力协调下，我们积极汇报争取，乡党政给予有力支持，建立了两项保障机制。1. 党建带团建机制。根据县委关于“党建带团建”工作实施意见的要求，成立了以乡党委书记为组长的党建带团建工作领导小组，目前已经做到了团建与党建的研究、部署、检查、总结“四统一”和团员与党员的思想教育、队伍建设、干部发展、阵地建设“四衔接”。2. 经费保障机制。一是规定了按全乡青年人数，以每人每年2元为标准确定团委基本经费，并列入年度财政预算；二是单项活动费用随报随批。今年，乡里已为团委列支基本工作经费3000元、活动经费2.1万元。典型发言5：实施目标承诺制 筑牢乡镇桥头堡江苏省大丰市西团镇团委西团镇共有人口3万多人，其中35岁以下青年7530人。镇团委所属的团组织28个，团员1112人。2009年，我镇被确定为全团乡镇组织格局创新试点单位后，通过“三荐一推”、公开选拔等方式，选配了书记1名、副书记6名、委员14名，分别是村党支部书记、派出所民警、学校负责人、农村青年致富带头人、非公企业和农民专业合作社负责人、信用社信贷员等。班子选配后，我们结合本地实际和团委班子成员特点，以实施目标承诺制为主线，强化了编制内外团干部的参与意识和工作责任感，团的工作取得初步成效。 一、公开承诺，布好“一盘棋”我们要求每名团委委员结合自身实际，对工作责任、任务、目标进行承诺，为团委班子形成合力、发挥作用奠定了基础。1. 掌握实情，明确重点。我们以全市集中开展团干部基层大走访活动为契机，全体委员按片分块领任务，通过问卷调查、座谈访谈等方式，梳理出团委的年度重点工作。同时，结合我镇团员青年主要聚集在农民专业合作社、机械铸造企业、学校三大领域的特点，确定了相关的活动内容。2. 合理分工，依岗设诺。我们根据班子成员实际情况，通过上级团组织“点”、班子成员互相“评”、团员青年“提”的方式，实施“一团干一项目”，每名班子成员从共性承诺、岗位承诺、实事承诺、自律承诺4个方面作出具体承诺，确保对各自联系领域的青年都有承诺服务事项。3. 公开承诺，责任到人。年初召开专题会议，班子每位成员在会上公开承诺，并通过公告栏、网络等形式将承诺事项对外公布，接受青年的监督，时刻提醒团委成员履行承诺。镇团委对承诺事项建档立卡，实行动态管理，承诺一件、登记备案一件，兑现一件、销号一件，接受上级团委的督查和全镇团员青年的监督。二、严格落实，尽好“一份责”为保证目标承诺的顺利实施，我们积极争取党政领导的重视和支持，提请镇党委为团委书记和每个副书记明确了一名乡镇党政领导挂钩结对，并落实了“35岁以下青少年每人每年不低于1元”的经费标准，为实现目标承诺提供具体保障。1. 当好团员青年“联络员”。兼职副书记、西灵村党总支书记冷亚妍牵头负责大丰市农民合作社团工委禽业专业团委工作，推动青年创办合作社，在产业链里找团员，在致富路上带青年，扩大了联系青年的半径；编制外副书记、派出所民警吴志鑫牵头摸排出全镇外出务工创业青年544名、流动团员846名，为服务流动团员打好基础，并推动了大丰团市委在无锡成立驻外团工委；来自非公企业的编制外副书记周飞对机械铸造企业中35岁以下青年进行调查摸底，组建了行业团总支，并通过单独建、联合建、挂靠建三种方式，实现了全镇机械铸造企业团组织全覆盖。2. 当好青年创业就业“服务员”。针对青年渴望致富成才的需求，我们努力提供培训、见习、小额贷款等力所能及的帮助。来自学校和公安的两名