江西省电力企业主要负责人及安全生产管理人员安全培训.doc

江西省电力企业主要负责人及安全生产管理人员安全培训大 纲（试行）江西省安全生产监督管理局二00六年十一月为了贯彻中华人民共和国家安全生产法、中华人民共和国电力法和国家安全生产监督管理总局生产经营单位安全培训规定（3号令），结合我省电力生产经营的实际情况和安全生产形势的新发展、新要求，江西省安全生产监督管理局与华中电监局江西电力监管业务办公室商定，委托江西省安全生产培训中心、华中电力科技咨询服务中心，联合草拟了江西省电力企业主要负责人及安全生产管理人员安全培训大纲。培训目的通过培训，使培训对象熟悉安全生产的法律、法规、规章和国家标准，掌握现代安全管理的基本理论、安全技术理论、安全检查方法以及电力生产基本特性、相应的安全生产技术等专业知识、事故预防控制、职业危害防护和应急救援知识，掌握电力生产安全生产具体组织、落实和检查，以及现场隐患排查和事故处理方法，使电力企业主要负责人及安全生产管理人员具备与本单位、本岗位所从事的生产经营、管理活动相应的安全生产知识和管理能力。培训对象电力企业主要负责人及安全生产管理人员，安全生产管理人员是指单位分管安全生产的负责人、安全工作部门负责人和专职安全生产管理人员。培训内容培训内容按照国家安全生产管理总局生产经营单位安全培训规定（3号令），并结合电力生产实际要求制定。内容包括：国家安全生产方针政策和安全生产法及与之相关法律法规、电力安全生产法规、电力安全生产管理基础、电力安全生产管理实践、电力安全生产技术、重大危险源管理、电力事故防范、应急救援及事故调查处理、电力安全生产事故案例分析、电力安全监管、国内外先进的安全生产管理经验。培训方式培训主要采用集中面授的方式。主要环节有：课堂授课由教师系统讲解大纲规定的基本内容；专题讲座由专家或有关部门领导主讲；课堂讨论部分培训内容如事故案例分析、管理经验交流等采用学员、教师共同讨论的方式进行；培训考核等级分为：优、良、合格、不合格。学时要求电力企业安全生产管理人员安全培训不少于48学时，具体课程与学时安排见附表。课程一：电力安全生产法规培训大纲电力安全生产法规1、国家安全生产方针、政策2、安全生产法规基础法的概念、特征、分类和基本内容安全生产法规的概念、作用，我国安全生产法规体系和发展现状。3、安全生产法以及主要安全生产相关法律安全生产法和相关法律，宪法、刑法、民法、行政处罚法、劳动法、电力法、职业病防治法等法律。4、安全生产行政法规安全生产许可证条例，特种设备安全监察条例，建设工程安全生产管理条例，使用有毒物品、起重机械等相关管理条例。国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定，国务院关于进一步加强安全生产工作的决定等。电力生产有关安全生产的规定。5、安全生产部门规章安全生产违法行为行政处罚办法、注册安全工程师执业资格制度暂行规定以及国家电力监管委员会有关电力安全生产规定。6、安全生产标准概要安全生产管理标准、安全生产技术标准、电力生产相关职业卫生标准，以及电力安全生产有关规程、规范及标准。7、电力安全监管（1）我国电力安全监管及华中区域电力安全监管状况。（2）电力生产事故调查暂行规定（国家电力监管委员会4号令）、华中区域电力安全监管实施办法。课程二：电力安全生产管理基础培训（现代安全管理理论与安全文化）1、安全生产管理基本概念安全生产、安全生产管理、事故、事故隐患、危险、危险源、安全、本质安全等基本概念。2、现代安全生产管理理论安全生产管理的原理、事故致因理论。3、重大危险源辩识与监控重大危险源基础、重大危险源辩识标准、重大危险源评价以及重大危险源监控。4、事故预防与控制事故的基本概念和特性、事故类型及事故原因、事故预防原则和预防措施；事故的报告、调查、分析与处理程序和方法；事故统计的方法以及伤亡事故统计；事故应急管理、事故救援体系、应急救援预案的编制及处置的内容和要求、应急预案的演练；工伤及工伤保险。5、职业危害与职业病管理职业危害因素及其影响、职业危害因素的种类、职业危害因素的控制措施与职业危害防护、职业危害评价与管理、职业健康监护。6、职业健康安全管理体系职业健康安全管理体系基本运行模式与要素、职业健康安全管理体系建立的方法与步骤、职业健康安全管理体系的审核与认证。7、安全系统工程基础安全系统工程的概念、安全系统工程的研究内容、安全系统工程理论在电力生产中的应用。8、安全人机工程基础安全人机工程学的定义和任务、工作系统中的人机关系、影响人工作绩效或导致人失误的因素、电力生产中人机工程学的应用。9、国内外先进的安全生产管理经验课程三：电力安全生产管理实践培训1、电力企业安全生产保证体系与监督体系安全生产保证体系的基本构成、安全生产保证体系的主要功能、安全生产保证体系的工作流程；安全监督体系的功能、安全监督的任务等。2、电力企业安全生产责任制电力安全生产责任制内容、安全生产责任书、岗位安全职责、三级控制等等。3、电力企业安全目标管理安全目标管理的概念、企业安全目标管理的内容、安全目标管理的保证措施。4、电力安全生产检查电力安全检查的基本要求、安全检查的内容、形式以及方法、安全检查问题的整改。5、电力安全性评价安全性评价的基本概念、法律法规和规范性文件规定的电力建设项目安全评价和验收评价、电力企业安全性评价的内容和特点、电力企业安全性评价的程序和操作要点。6、班组安全管理班组安全管理的重要性、班组安全管理的内容等等。7、安全质量标准化国家对企业安全质量标准化的要求，安全质量标准化概念与工作方法，现场作业程序标准化、安全设施规范化等等。 8、现场安全管理现场安全管理方法、现场安全管理评价。9、电力安全生产教育安全教育的意义、目标、范围、原则、方法、内容和安全教育的形式等等。课程四：电力安全生产通用技术培训1、机械电气安全技术机械电气安全概要、通用机械的安全技术、电气安全技术、机械电气防火防爆技术、相关安全技术规程、规范与标准。2、防火防爆安全技术防火、防爆基本概论、民用爆破器材安全、相关安全技术规程、规范与标准。3、特种设备安全技术特种设备安全基础、特种设备安全技术、相关安全技术规程、规范与标准。4、建筑工程施工安全技术建筑施工安全基础、建筑施工安全技术、相关安全技术规程、规范与标准。5、危险化学品安全技术电力生产中危险化学品主要危险及控制、相关安全技术规程、规范与标准。6、职业危害控制技术职业危害基础、职业危害控制技术、相关安全技术规程、规范与标准。课程五：电力生产安全技术（着重讲解25项反事故措施）1、汽轮机安全技术措施。2、水轮机安全技术。3、防止接地网事故的安全技术。4、水坝、灰坝安全技术措施。5、防污闪事故的安全措施。6、防止大面积停电事故。课程六：电力安全生产事故案例分析1、对于典型电力生产事故案例进行案例分析，包括以下内容：事故经过、事故原因分析、事故责任分析、事故教训、事故防范措施、相关法规、标准依据。2、电力生产事故应急救援预案的编制与演练。3、电力安全事故的调查处理附表：课程安排表课 程授 课 内 容学时课程一电力安全生产法规8（1）安全生产法律基础知识4（2）安全生产法以及主要相关法律（3）安全生产行政法规（4）安全生产部门规章（5）安全生产标准概要（6）电力安全生产法律法规4（7）电力安全监管体制课程二现代安全生产管理理论与安全文化10（1）安全生产管理基本概念6（2）现代安全生产管理理论（3）重大危险源辩识与监控（4）事故预防与控制（5）职业卫生4（6）职业健康安全管理体系（7）安全系统工程基础（8）安全人机工程基础课程三电力安全生产管理实践10（1）电力企业安全生产保证体系与监督体系（2）电力企业安全生产责任制（3）电力企业安全目标管理4（4）电力安全生产检查（5）电力建设项目安全设施“三同时”与安全评价（6）班组安全管理（7）电力安全质量标准化（8）现场安全管理（9）电力安全生产教育（10）讨论2课程四通用安全生产技术4（1）机械电气安全技术（2）防火防爆安全技术（3）特种设备安全技术（4）建筑工程施工安全技术（5）危险化学品安全技术（6）职业危害控制技术课程五电力生产安全技术