社科成果转化障碍分析及其对策.pdf

社科成果转化障碍分析及其对策 陈 颖 湘潭大学社科处 湖南 湘潭4 1 1 1 0 5 摘要 文章结合党中央三号文件精神 以发展和繁荣哲学社会科学为宗旨 分析了社会科学成果转化中五大障碍 即社科 成果自身转化特点制约 观念与认识的落后 研究与实践脱节 组织队伍不稳定与管理机制不健全 社会吸纳滞后 并在阐述彼此 之间相互关系的同时 提出了相应的解决策略 关键词 社会科学 成果转化 相互关系 中图分类号 C 0 文献标识码 A 文章编号 1 0 0 8 1 1 5 1 2 0 0 6 0 4 0 1 7 9 0 3 大 众 科 技 D AZ H O N GK EJ I 2 0 0 6年第4期 总第9 0 期 N o 4 2 0 0 6 C u mu la t iv e lyN o 9 0 一 引言 社会科学是以人的社会行为和社会现象为研究对象的科 学 其任务是研究各种社会现象及其发展规律 在认识世界 传承文明 创新理论 咨政育人 服务社会中承担着崇高使命 和神圣职责 随着社会的发展与人类的进步 社会科学的地位 日趋重要 社会科学在现代经营管理和各级政府的决策中发 挥着越来越重要的作用 社会科学研究成果 如同自然科学研 究成果一样 是生产力的重要组成部分 国家的经济发展离不 开社会科学的广泛应用 我国著名科学家钱学森指出 科学技 术是第一生产力 这里科学技术包括社会科学 而且目前在我 国社会科学比自然科学更有关键性的作用 这深刻指出社会 科学研究成果转化是关系到社会和经济发展的重大课题 近年来随着国家对哲学社会科学的重视 我国社会科学 研究得到前所未有的大发展 并取得令人瞩目的成就 2 0 0 4年 党中央又下发了 中共中央关于进一步繁荣发展哲学社会科 学的意见 的文件 对置身于社会主义市场经济进一步发展的 新环境下的社科研究 提出了新的要求 这表明了中央对社会 科学重要性的清醒认识和发挥社会科学作用的高度重视 在 社会各界引起强烈反响 社会科学研究空前繁荣 社会科学研 究成果广泛应用于社会生产的各个领域 对我国社会主义现 代化建设起到了巨大的作用 然而 这并不能掩盖在社科成果 转化中还存在一些问题 特别是当前社会科学成果转化与应 用还存在一定的难度 社科研究成果转化率低 因此 如何解 决社科成果转化难的问题成为当前社会科学研究上新台阶的 当务之急 本文系统地分析了阻碍社会科学研究成果的基本 因素 探索了其解决办法 二 社会科学研究成果转化的阻碍因素 社会科学研究成果转化的阻碍因素主要体现在以下五个 方面 一 社会科学成果转化的自身特点的制约 社会科学成果转化过程中 其转化形态与自然科学有着 本质的区别 主要有三种转化形态 一是由一种理论形态向另 一种理论形态的转化 二是成果在社会范围内的广泛流通 推 广与应用 这是社会科学成果转化的一种主要形态 无形转化 是这种转化的基本特征 三是某些成果在一定的条件下 可以 间接地转化为生产力 社会科学成果转化的转化形态 决定了 很多社会科学往往是笼统抽象 通常是一些思想 观点和理 论 并通过论文 著作 调查报告等表现出来 其成果推广 应 用和转化的可操作性差 不能或不便于商品化 市场化 产业 化 因此 社会科学成果推广 应用和转化的结果往往是无形 的 难以量化的 而这三种转化形态都是在不断变化和更为复 杂的社会过程中完成的 而这个过程超出了人的控制 也可能 被社会科学以外的人控制 很难准确地预测其发展趋势的结 果 导致社会科学转化中预见性差 以及其成果效益的潜在性 间接性等特点 往往导致人们怀疑社会科学功能 不相信推广 应用和转化社会科学成果的重大作用 难以产生推广 应用和 转化社会科学成果的自觉性 主动性和积极性 成为阻碍社会 科学成果的推广 应用和转化的根本因素 二 思想观念及认识的落后 改革开放以来 我国社会科学飞速发展 党的正确路线 方针和政策及新的社会主义市场经济理论的提出和落实 极 大推动了社会的变革和进步 给亿万人民带来了实惠 人们亲 身体验到了社会科学的甜头 从而社会科学观念日益增强 但 这不等于说人们已经普遍地 真正自觉地树立起了社会科学 意识 特别是社会科学成果转化意识 这是阻碍社会科学成果 的推广 应用和转化的重要因素 很多人还没有自觉认识到知 识经济中的知识也包括社会科学知识 科教兴国战略中的 科 教 也包括社会科学和社会科学教育 而把它狭义地理解为自 然科学及自然科学教育 很多人还没有自觉地认识到社会科 学也是生产力 社会科学对生产力的发展也有直接的作用和 间接的影响 从而未能正确理解科学技术是生产力和第一生 产力的科学命题中的 科学 也包括了社会科学 在我国社会经济发展过程中 人们对自然科学技术进步所 起的直接作用认识已很充分 而对社会科学相对间接性的巨大 作用却缺乏足够的理解 如一些人的社会科学意识 只是讲在 口上 贴在墙上 真正在思想上重视起来 落到实处 花大力气 抓 就不那么容易了 他们思想保守 对社会科学的作用常常 表示怀疑 宁可凭经验办事而不愿冒风险 对社会科学研究的 管理 他们往往只有项目意识 资金意识 政策意识 而没真正 树立成果推广 应用意识 或者其 科技 意识中并不包括 社 会科学 意识 社会上重视自然科学 轻视社会科学 重理轻文 的现象还较严重地存在 四个同样重要 的论断在实际工作 收稿日期 2 0 0 6 0 1 1 6 作者简介 陈颖 1 9 7 7 女 湘潭大学社科处副科长 1 7 9 中还没有得到充分体现 甚至社会科学工作者自己也不乏自 轻自贱的思想 很多社会科学工作者最多只是重视社会科学 及社会科学研究本身 却仍然轻视对社会科学成果的推广 应 用和转化 有的社会科学工作者认为 社会科学工作者及社会 科学研究的职能主要就是关心如何认识社会的问题 社会科 学是一种纯学术的基础研究 有些人甚至认为社会科学工作 者的本职工作 只是搞科研 而搞推广 应用和转化是不务正 业 而且是没有科研能力和水平的表现 结果就养成了只管研 究 不管推广 应用和转化的观念和习惯 形成了一些社会科 学工作者只注意社会科学研究有出成果的功能 而缺乏推广 应用和转化社会科学成果的观念 思想观念和认识的落后成 为社会科学成果转化的 天堑 阻碍了社科成果转化成生产 力的实现 三 社会科学研究与社会实践脱节 我国在相当长的一段时期内 社会科学研究工作在很大 程度上是从书本到书本 从概念到概念 进行经典的诠释与阐 发 不接触社会发展的实际 不回答当代社会发展所提出的问 题和挑战 不进行创造性的研究 因此 很难取得意义重大的 科学研究成果 毛泽东就曾对这种现象进行了深入的分析指 出 在学校的教育中 教哲学的不引导学生研究中国革命的 逻辑 教经济学的不引导学生研究中国的经济特点 教政治学 的不引导学生研究中国革命的策略 教军事学的不引导学生 研究适合中国特点的战略和战术 诸如此类 其结果 谬种流 传 误人不浅 在延安学了 到富县就不能应用 经济学教授不 能解释边币和法币 当然学生也不能解释 这样 就在许多学 生中造成了一种反常心理 对中国问题无兴趣 对党的指示不 重视 一心向往的 就是从先生那里学来的据说是万古不变的 教条 这种典型的教条主义 片面夸大了书本知识的作用 而 轻视感性经验和客观实际 教条主义在社会主义建设和社会主义改革开放与现代化 建设的实际工作中也常常以不同的形式表现出来 一方面 我 们的一些社会科学工作者为了研究而研究 以成果的获得为 整个研究过程的最终目的和终结 他们往往脱离实际 不进行 广泛的社会调查 所取得的社会科学成果束之高阁 而不是将 它们应用于实践 指导实践 从而难以在社会实践中发挥作 用 实现其价值 也得不到实际工作者的赞赏 认可和接受 另 一方面也表现为我们很多社会科学研究课题并不是来自于社 会实践 我们的社会科学工作者许多是在给经典著作作注释 解说和阐发 研究活动就变成了引经据典的抽象演绎 变成书 本之争 概念之争 名词之争 这种关起门来搞科研 理论与实 际相脱离的不良学风 就不可能与时俱进 不可能开拓创新 不可能解决社会实践提出的现实问题 必然会导致我国社会 科学研究及其成果的滞后 而落后于改革开放 社会主义市场 经济及现代化建设实践需要的理论成果 就没有人 没有部门 和单位想要 爱要 创办于1 9 0 8年的哈佛商学院多年来不仅 培养了难以计数的商界奇才 也是许多重要的市场和经济理 论的诞生地 哈佛商学院的一个重要特点是它的研究和课程 都十分贴近现实 每天老师都会问学生他们如何解决一个具 体公司企业面临的问题 教授上课讲得最多的是公司企业的 案例分析 同时哈佛出版社每年出版6 0 0万册商业案例 这些 紧密联系社会实际问题的研究成果也让哈佛大学商学院成为 世界上最受人关注的首席商业学院 所以社会科学工作者能 否联系实际地进行研究 是社科成果推广 应用和转化是否成 功的关键因素 四 组织队伍不稳定及管理机制不健全 要有效地推广 应用和转化社会科学成果 首先 就要有 一支高质量的 宏大的社会科学研究及社会科学理论成果宣 传和推广队伍 而我国社会科学工作者数量还不多 青年骨干 队伍思想不稳定 在市场经济大潮的冲击下 社会上 下海 热 经商热 出国热 无不影响着社会科学研究者 加之科 研经费拮据 使得原本安心研究的社会科学工作者也按捺不 住 寂寞的心 蠢蠢欲动了 比如湖南省一个省级的社科项目 经费是4 0 0 0 6 0 0 0元 科研工作者经过几番竞争最终获得 而 在当今市场经济的社会下 这很难满足一个课题的调研 文献 资料的查阅及学术交流所需费用 在我们进行的科研问卷调 查中无不反应了经费拮据这一问题 而湖南也是人才流失比 较严重的一个省份 其次 作为社会科学研究的管理机构 对社会科学研究成 果缺乏统一 客观的评价依据以及一个完善的评价机制 以至 于相当一部分社会科学研究工作者产生一种观念 即 只要发 表均为成果 为了成果而求发表 这样 一大批所谓成果公之 于世 虽然其中也不乏精品力作 但也有不少成果粗制滥造 价值不大 由于社会科学研究成果缺乏完善的评价依据 其直 接结果是强化了社会科学研究成果的 多 快 而忽视了 好 精 以至于长期以来 形成了 一科研 二评奖 三入库 的科 研管理模式和观念 有关组织方面 如科学院和工程院实行院 士制多年 当选院士已逾千人 但社会科学院至今不能实行院 士制 像钱钟书 吕叔湘等对社会科学事业发展做出过巨大贡 献的学界泰斗 生前本可享受此殊荣 却成为永远的遗憾 最 后 现有的社会科学研究管理机构结构不合理 机构重置 多 头管理 对科研机构的研究课题缺乏统筹规划 导致课题重 复 浪费人力及物力也是不为鲜见的 所以说组织队伍的稳定 与管理机制的健全是社科成果转化的有力保障 五 社会吸纳的滞后 社会科学成果推广 应用和转化还受到成果的接收者状 况的影响 尤其要受各级领导者以及整个社会的人文社会科 学素质高低的影响 相当一部分成果的社会效益或经济效益 的评价取决于实践部门的判断 而不能由成果本身精确地计 量得出 实践部门的判断标准主要是能不能马上解决现实中 的问题 如果不能 实践部门就缺乏兴趣甚至认为成果没有价 值 可以说 社会科学研究成果的推广 应用和转化主要取决 于决策者的思想观念 知识水平 工作方法 战略眼光 决策能 力 就像千里马的发现 必须要靠伯乐一样 没有决策者的真 知灼见 社会科学成果转化为生产力就难以实现 我们应当清 醒地看到 由于历史原因 我们的社会在一定程度上还缺乏对 社会科学成果的足够的吸纳能力和吸纳力量 使我们的理论 工作者作了极大的努力 取得了大量的 高质量的社会科学成 果 也无法有效地 迅速地消化和吸收 还是不能顺利地完成 转化 可以看出 社会吸纳滞后得不到改进 就成为社科成果 转化中无法跨越的 栏 就无法在科技是第一生产力的社会 竞争中取得胜利 三 克服社科成果转化障碍的对策 社科成果转换过程中 成果是否与实践相联系是转化的 核心 组织队伍 管理机制的健全及社会吸纳等方面是成果转 化过程的保障 对社科成果转化中障碍的分析 使我们清楚地 认识到以上五方面的障碍是互相联系 彼此影响 无论忽略哪 1 8 0 一方面 都将影响社科成果转化 为克服社科成果转化的障 碍 我们提出以下对策 一 加强社科研究队伍建设 强化社科成果转化意识 建设一支稳定的有创新意识和创新能力的优秀社会科学 研究队伍 是推动我国社会科学进步以及促进社科成果应用 和转化的关键 促进社会科学成果转化 需要社会科学研究者 树立强烈的社科成果转化意识 鼓励他们走出书斋 与日新月 异的社会变革和经济发展紧密结合 我们的大专院校 科研机 构 各级党政部门领导要制定相关政策 提高成果转化人员的 所得 对科研人员创办的企业实行金融服务和税收方面的优 惠政策 鼓励科研人员为成果转化贡献力量 社科成果转化意 识是稳定的科研队伍的必要素质 社会科学研究者们要通过 推广 应用和转化的途径 以科学的 具备超前意识的理论成 果和成熟的对策性研究指导实际工作 解决实际问题 为有关 的部门和领导决策提供科学依据 二 从实践及社会需要中选题立项 现实告诉我们 社会科学工作者已经不可能像过去那样躲 进象牙塔内进行与世隔绝式的研究了 面向实践 面向社会 面 向市场是社会科学研究的必然目的和归宿 为此 在科研选题 上 就要坚持从实践和社会需要中选题 遵循以下原则 1 需要性原则 在选择研究课题时 必须明确社会的当务 之急 着眼市场的不时之需 具体说来 选题应该围绕我国政 治经济体制改革 社会主义民主和法治的完善以及物质文明 政治文明和精神文明建设的需要 社会科学研究者们要坚持 理论联系实际方法 从现实中发掘和提炼研究课题 推出一大 批对社会现实具有重要指导意义的社会科学成果 2 创新性原则 社会科学的课题应当是亟待解决而没有解 决或没有完全解决的问题 应当是用新观点 新方法 从新的 角度讨论旧问题 社会科学的研究课题最忌讳 炒现饭 盲目 重复 低水平的粗制滥造 不仅浪费人力和物力 最终是失去 了科学研究的意义 科学研究的本质是追求新的知识 获得创 造性见解的过程 三 改革不合理体制 建立科学的评估体系 社会科学认识主体具有更多的能动性 客体具有更多的 可变性 因而社会科学理论评估标准比自然科学理论评估标 准更复杂 更多元化 其中既有真理性的 也有价值性的 既有 内在标准 又涉及广泛的外在标准 即 1 社科成果评估的真理性标准 社科成果是否在某种程度 上正确地反映社会现象的特征和发展趋势 是否能经受时代 发展的考验 适应社会发展的需求 随着社会进步而不断丰富 自身内容 2 社会科学成果评估的价值标准 第一 经济价值 社科成 果的经济价值就是该成果应用于社会实践后所取的经济上的 效益 第二 政治价值 社科成果的政治价值就是该成果是否 能为政治制度的制定和修正提供可咨参考的理论和方法 第 三 伦理标准 社科成果的应用 转化必然会改变人们之间的 各种关系 影响人们的行为规范 我们所说的伦理标准并不是 要求社科成果与传统的 约定俗成的行为规范一致 而是要 扬弃 要批判地继承 既保留以前伦理道德科学的一面 又 要有所创新 第四 生态价值 人们在运用社科成果时 不要破 坏人与自然的和谐 有利于走可持续性发展道路 四 加大社科成果的的投入力度 完善社科成果转化的 激励政策 促进社科成果的应用 转化的另一重要方面 就是要增加 财物投入 并不断地提高投入的效益 由于种种原因 我国目 前对社会科学研究及成果应用 转化的投入严重不足 而且由 于经费分配不合理 资金使用不当 造成应该投入的没有投 入 不该投入的浪费极大 在政策方面 社科研究成果的推广 和转化需要有政策上的支持 自然科学的科学技术成果相对 来说转化速度快 其中的重要原因 就是我们为自然科学的研 究及成果的应用 转化 制定了一系列的很好的政策并使这些 政策得到落实 因此 要促进社科成果的转化 一方面要建立 和完善社会科学投入的新机制 多层次